Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc

Mục lục

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc đến năm 2024 dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

2.1. VỀ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH CHỦ YẾU

2.1.1. Khách du lịch 

Nhờ chính sách mở rộng của Đảng và Nhà nước đặc biệt là các lãnh đạo cấp tỉnh đã luôn luôn nhấn mạnh, định hướng phát triển ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, các hoạt động kinh doanh du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc có xu hướng tăng trưởng; địa bàn hoạt động du lịch được mở rộng; các điểm danh thắng được tôn tạo, nâng cấp; các khu vui chơi giải trí được xây dựng; hệ thống các cơ sở lưu trú du lịch được quan tâm đầu tư phát triển…nên đã thu hút đáng kể lượng khách du lịch trong và ngoài nước đến tỉnh Chăm Pa Sắc. Đáng chú ý, trong khoảng 5 năm trở lại đây ( 2020 – 2024) tốc độ tăng trưởng trung bình năm đạt 20,0 %, đây thực sự là một tín hiệu đáng mừng đối với du lịch Nhà nước nói chung và du lịch Chăm Pa Sắc nói riêng.

Bảng 1:Lượng khách du lịch đến tỉnh Chăm Pa Sắc tư năm 2016- 2024

Đơn vị: lượt khách

Năm Tổng số khách du lịch Khách nội địa Khách quốc tế
Số lượng % tăng so cùng kỳ năm Số lượng % tăng so cùng kỳ năm Số lượng % tăng so cùng kỳ năm
2016 65,827 44.2% 13,720 9.4% 52,107 57.4%
2017 65,827 0% 18,625 35.8% 47,202 -9.4%
2018 63,963 -2.8% 19,001 2.0% 44,962 -4.7%
2019 99,044 54.8% 21,851 15.0% 77,193 71.7%
2020 113,684 14.8% 22,896 4.8% 90,788 17.6%
2021 165,750 45.8% 69,762 204.7% 95,988 5.7%
2022 220,214 32.9% 101,243 45.1% 118,971 23.9%
2023 278,054 26.3% 120,005 18.5% 158,049 32.8%
2024 301,669 8.5% 134,808 12.3% 166,861 5.6%

Nguồn: Sở du lịch Tỉnh Chăm Pa Sắc.

Nhận xét: Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Dưới sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cùng với việc thực hiện nghiêm túc của các ngành các cấp và sự nhận thức đúng đắn của mọi tầng lớp nhân dân trong tỉnh, có thể nhận thấy du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng tại tỉnh Chăm Pa Sắc, lượng khách du lịch trong thời gian qua từ 2017 – 2024 tăng trưởng trung bình năm đạt 12,5%. Lượng khách du lịch đến tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2023 so với năm 2022 vẫn tăng lên nhưng tốc độ tăng chậm hơn sơ với năm 2022 chỉ đạt được 26,3% so với cùng kỳ, trong hoàn cảnh khó khăn năm 2024 lượng khách du lịch vẫn tăng lên so với năm 2023 tăng từ 278,054 lượt khách đến 301,669 lượt khách, tỷ trọng so với cùng kỳ đạt rất khiêm tốn chỉ được 8,50% nhưng vẫn vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra là 0,56%, qua đó khẳng định du lịch Tỉnh Chăm Pa Sắc có khả năng phát triển thành ngành kinh tế trọng yếu theo như tinh thần của kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của Tỉnh cho ta thấy lượng khách quốc tế chiếm tỷ lệ nhiều hơn khách nội địa, điều đó là do ngành đã quy hoạch thu hút khách du lịch đạt hiệu quả tốt, làm cho các ngành kinh tế khác có xu hướng thu ngoài tệ tăng thêm do lượng khách du lịch quốc tế tăng lên, vậy ngành du lịch đã tạo điều kiện cho việc phát triển nền kinh tế – xã hội hiện nay.

2.1.1.1. Khách du lịch quốc tế:

 Lượng khách du lịch quốc tế đến Chăm Pa Sắc trong 9 năm qua (2016 – 2024 ) đạt tốc độ tăng trưởng trung bình  67,01%/năm. Số liệu thống kê cho thấy lượng khách quốc tế đến Chăm Pa Sắc có tăng lên từ 52,107 lượt khách đến 166,861 lượt khách, nhưng tốc độ tăng lượng khách năm 2016 đến năm 2019 không ổn định có xu hướng giảm từ 79,16 % đến 70,29 % so với tổng lượng khách du lịch. (Do bối cảnh chung khó khăn của ngành du lịch thế giới và khu vực với sự ảnh hưởng khủng bố, các dịch bệnh… ). Điều đáng chú ý là cơ cấu khách quốc tế trong tổng lượng khách du lịch đến Tỉnh Chăm Pa Sắc có dấu hiệu giảm dần (từ 79.16 % năm 2016, đến năm 2024 chỉ chiếm 55.31 % trong tổng cơ cấu khách đến).

Bảng 2: khách du lịch quốc tế đến Chăm Pa Sắc, giai đoạn 2016 – 2024

Đơn vị: lượt khách

Hạng mục 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tổng số 65,827 65,827 63,963 99,044 113,684 165,750 220,214 278,054 301,669
Trong đó
khách quốc tế 52,107 47,202 44,962 77,193 90,788 95,988 118,971 158,049 166,861
% so với tổng 79.16 71.71 70.29 77.94 79.86 57.91 54.03 56.84 55.31

Nguồn: Sở Văn hóa và du lịch Tỉnh Chăm Pă Sắc.

Nhận xét: Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch quốc tế đến tỉnh Chăm Pa Sắc tăng từ 1,53 ngày năm 2016 lên 3,57 ngày năm 2024. Tuy vậy, vẫn thấp so với nhiều địa phương khác trong cả nước như: Luoang Pha Bang (5,6 ngày), thủ đô Viêng Chan (4,52 ngày).

Kết quả phân tích thị trường các năm qua cho thấy những thị trường khách du lịch quốc tế chủ yếu đến Chăm Pa Sắc gồm có Thái Lan, Việt Nam, CamPuchia, Pháp, Trung Quốc, Ý, Anh, Nhật Bản…

Nhìn chung, lượng khách du lịch quốc tế đến Chăm Pa Sắc khá đông và đạt mục tiêu đề ra. Nguyên nhân chính là nhu cầu của thị trường khách quốc tế đến Lào hiện nay thường quan tâm đến loại hình du lịch thiên nhiên và lịch sử, văn hóa được cộng nhận là Di sản văn hóa thế giới như Vat Phu Chăm Pa Sắc (chùa Núi). Trong năm 2023 nước CHDCD Lào đã được tổ chức giải bóng đá hữu nghị 4 nước ASEAN (Lào, Thái Lan, Việt Nam và Malaysia) 2 lần tại tỉnh Chăm Pa Sắc, ảnh hưởng đến lượng khách du lịch quốc tế đã tăng 22.983 người, đạt được 2,8 % so với năm trước.

Mặc dù tỉnh Chăm Pa Sắc có lượng khách quốc tế cao, nhưng nếu so với các khu vực khác như các nước ASEAN vẫn còn thấp hơn. Như vậy thị trường khách quốc tế vẫn chưa đủ sức cạnh tranh so với các khu vực khác.

Đến năm 2024 lượng khách quốc tế vẫn tăng, nhưng tốc độ tăng trưởng trung bình chưa cao so với năm 2023.

2.1.1.2. Khách du lịch nội địa: 

Khác với khách quốc tế, khách nội địa từ năm 2016 trở lại đây với tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 29,8%. Nguyên nhân một phần do nhu cầu tham quan các khu du lịch có di sản văn hóa thế giới Vat Phu, Thác Khon – Pha – pheng , Thác Pha Soam … của người dân trong cả nước, đặc  biệt là từ Miền bắc, thủ đô Viêngchan, Savannakhet, LuongPhabang…ngày càng cao; bên cạnh đó ngành du lịch Chăm Pa Sắc đã chú trọng phát triển các khu du lịch nghĩ dưỡng cuối tuần, du lịch tắm tại cao Thác Pha Saom, thác Si La, thác Phan, thác Nhương, thác E Tu và vân vân … đặc biệt là du lịch nông thôn ở huyện Pha Thum Phon, Huyện Sanasombun… phù hợp với thị hiếu khách du lịch trong nước. Điều đó cũng có nghĩa rằng, trong tương lai nền kinh tế – xã hội ngày càng phát triển, mức sống của người dân ngày càng ổn định, con người có thu nhập cao nhu cầu về du lịch ngày càng tăng lên. Việc phát triển thị trường khách du lịch và thu hút khách du lịch là rất quan trọng nó sẽ đóng vai trò trong sự phát triển nền kinh tế – xã hội của đất nước nói chung và của ngành du lịch Tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng.

Bảng 3: Khách du lịch nội địa đến tỉnh Chăm Pa Sắc, giai đoạn 2016 – 2024

Đơn vị: lượt khách

Hạng mục 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tổng số 65,827 65,827 63,963 99,044 113,684 165,750 220,214 278,054 301,669
Trong đó Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.
khách nội địa 13,720 18,625 19,001 21,851 22,896 69,762 101,243 120,005 134,808
% so với tổng 20.84 28.29 29.71 22.06 20.14 42.09 45.97 43.16 44.69

Nguồn: Sở văn hóa và du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Đối với thị trường khách nội địa, lượng khách đến từ LuongPaBang chiếm 40,6%; từ các tỉnh khác ở Miền Bắc 9,4%; Thủ đô ViêngChan 30,5%; Savannakhet 20,5%… Ngày lưu trú trung bình của khách du lịch nội địa đạt khá cao (3,5ngày), cao hơn so với Luông Pa Bang (2,3 ngày), Savanakhet (1,8 ngày)…

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Nhận Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Du Lịch

2.1.2. Doanh thu các ngành du lịch và Cơ cấu GDP của ngành du lịch so với các ngành kinh tế Chăm Pa Sắc. 

2.1.2.1. Doanh thu du lịch của tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2016-2024.

Ngành du lịch đã đóng góp cho nền kinh tế khá mạnh, chính phủ tỉnh Chăm Pa Sắc quan tâm và xem xét ngành du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, nó đóng góp xây dựng và phát triển nền kinh tế của tỉnh khá cao. Đây là giai đoạn ngành du lịch Chăm Pa Sắc đã có bước phát triển khá mạnh. Kết quả kinh doanh của ngành du lịch trong giai đoạn năm 2016 – 2024 được thể hiện qua bảng 4 dưới đây:

Bảng 4: Tổng doanh thu ngành du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn 2016 – 2024

ĐVT: Triệu Kip (1 USD=8,000 kip năm 2024)

 

Năm

Doanh thu  du lịch

Ăn uống Lưu trú Khác Tổng cộng tăng trưởng so năm trước  (%)
2016 280 903 1,05 2,23
2017 1,57 1,48 3,30 6,36 64.93%
2018 4,61 1,50 2,25 8,37 24.01%
2019 5,12 1,51 1,41 8,05 3.97%
2020 5,41 1,59 1,11 8,12 0.86%
2021 85,87 28,62 28,62 143,12 94.32%
2022 111,34 46,76 64,57 222,68 35.72%
2023 113,66 53,35 64,94 231,96 4.00%
2024 339,64 447,54 445,54 1.232,72 81.18%

Nguồn: Sở du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc. 

Nhận xét: Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Qua bảng trên ta thấy tổng doanh thu từ năm 2016 đến 2024 mỗi năm tăng lên đáng kể, trong đó tổng doanh thu ăn uống có thế mạnh hơn các ngành khác, đã đạt 58,23%.Tỉnh Chăm Pa Sắc cũng là một tỉnh có nhà máy sản xuất Beer Lào, Cả  nước chỉ có 2 nhà máy sản xuất, du khách thường nói là “ nếu đến Lào không được thử một chút beer Lào có nghĩa là chưa đến du lịch ở Lào.

Tổng doanh thu lưu trú chiếm 20,37 %, mặc dù ngành dịch vụ lưu trú đã chiếm tỷ trọng khiêm tốn hơn các ngành khác nhưng doanh thu từ lưu trú mỗi năm đều có tăng lên. Tổng doanh thu khác chiếm 21,40%, nguồn thu từ các quán buôn bán các qua lưu niệm sản phẩm phẩm từng vùng, thu từ các công ty lữ hành và các khu du lịch vân vân…

Năm 2024 đáng mừng, do sự phương pháp thu hút khách du lịch của tỉnh nói chung, cụ thể là các ngành kinh doanh du lịch rất thú vị.

2.1.2.2. Cơ cấu GDP của ngành du lịch so với các ngành kinh tế trong tỉnh Chăm Pa Sắc.

Trong thời gian qua, theo quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, Các ngành, các cấp cũng chú trọng thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội, theo hướng chỉ đạo của lãnh đạo từng cấp. Đặc biệt ngành kinh tế dịch vụ  tăng bình quân hàng năm 28,9 % đánh dấu  sự vượn lên mạnh của khu vực kinh tế dịch vụ, vượt lên cao hơn mức tăng của khu vực kinh tế công nghiệp (10,2%), ngành nông nghiệp đạt mức tăng trưởng bình quân cao hơn mức tăng trưởng của ngành du lịch cấp 5 lần. Điều này cũng hoàn toàn phụ hợp với tình hình kinh tế – xã hội của đất nước nói chung và của tỉnh nói riêng.

Cơ cấu GDP du lịch với các ngành kinh tế khác của tỉnh Chăm Pa Sắc trong thời gian qua được thể hiện ở bảng 5.

Bảng:5 Cơ cấu GDP theo các ngành kinh tế của Chăm Pa Sắc.

2.1.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch

2.1.3.1. Cơ sở lưu trú

Cùng với xu hướng chung của cả nước hiện nay, do lượng khách ngày càng tăng nên các khách sạn, nhà trọ được xây dựng thêm để đáp ứng kịp thời nhu cầu của khách du lịch. Ngành du lịch Chăm Pa Sắc cũng không ngừng nâng cấp, xây mới khách sạn, nhà nghỉ phục vụ khách du lịch.

Năm 2017 tỉnh Chăm Pa Sắc có 25 khách sạn, năm 2022 có 35 khách sạn, do nhu cầu khách du lịch đến Chăm Pă Sắc ngày càng tăng nên dịch vụ lưu trú cũng tăng lên, đến năm 2024 khách sạn đã tăng lên có 47 khách sạn (với 1,543 phòng ), 133 nhà nghỉ (có 1,222 phòng). Trong đó có một Khách sạn 4 sao, ba khách sạn 3 sao, 1 khách sạn 2 sao.

2.1.3.2. khu du lịch, khu vui chơi giải trí Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Tỉnh Chăm Pa Sắc là một tỉnh nổi tiếng về văn hoá, lịch sử, danh lam thắng cảnh. Để bảo vệ và tôn tạo tài nguyên du lịch, Chăm Pa Sắc đã chia vùng du lịch thành 04 khu. Với 212 điểm du lịch trong đó điểm du lịch thiên nhiên 112 điểm, điểm du lịch văn hoá 60 điểm và  du lịch lịch sử 40 điểm. Trong số đó, chỉ có một số điểm đã được khai thác phục vụ cho kinh doanh du lịch. Đặc biệt tỉnh Chăm Pa Sắc ở vị trí trung tâm và có di sản văn hoá thế giới đã được UNESCO công nhận là Vat Phu Chăm Pa Sắc, có niên đại từ thế kỷ 6 đến thế kỷ 14. Đây là công trình lưu giữ nghệ thuật độc đáo duy nhất ở Lào, có sức thu hút cao đối với loại hình du lịch tham quan và tìm hiểu nghiên cứu lịch sử. Ngoài ra còn có nhiều nơi du lịch nổi tiếng như: Làng văn hóa Singsamphanh, Hàng thủ công dệt vải Saphai – Veun xay, Chùa Ou mong , Núi Asa, làng Khiêt ngong , Núi Khoong, Khu du lịch Phasuam, Thách Phan,

Du lịch theo các đảo trong vùng 4,000 đảo, Thác nước Khonphapheng, Ly Phí, Khu trú ẩn của cá Heo Mekong …Tuy nhiên, phần lớn các điểm tham quan vui chơi giải trí đều chưa có sự đầu tư và quan tâm thích đáng của ngành du lịch. Do đó, các dịch vụ còn nghèo nàn, đơn điệu, chủ yếu là khai thác tài nguyên sẵn có, chưa có sự quản lý chặt chẽ để tổ chức kinh doanh một cách có hiệu quả.

2.1.4. Tình hình Lao động ngành du lịch Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Lao động là một nhân tố không thể thiếu trong bất kỳ một tổ  chức kinh doanh nào. Lao động  trong du lịch ngoài những nét chung giống các ngành khác, còn những có đặc thù riêng như:

  • Lao động mang tính chuyên nghiệp cao.
  • Lao động sản xuất phi vật chất tỷ trọng lớn hơn lao động sản xuất vật chất.
  • Lao động trong môi trường khác lạ và căng thẳng.

Du lịch là một ngành dịch vụ đòi hỏi rất cao về chất lượng dịch vụ. chất lượng dịch vụ được cấu thành bởi nhiều yếu tố trong đó lao động phục vụ có liên quan trực tiếp đến việc cấu thành sản phẩm du lịch cũng như ảnh hưởng trực tiếp giá trị tiêu dùng của khách du lịch. Đội ngũ lao động trong ngành trực tiếp tham gia tạo nên sản phẩm du lịch, trong quá trình phục vụ khách.

Do vậy, đội ngũ lao động là nhân tố cần thiết để đánh giá chất lượng sản phẩm du lịch, đây cũng là nhân tố cần thiết cần phân tích khả năng đáp ứng phục vụ khách của khách du lịch.  

Đội ngũ lao động phục vụ tại khu du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc chủ yếu là cư dân địa phương và một số cán bộ sở du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc và các công ty du lịch thuộc tỉnh.

Văn phòng du lịch gồm có 5  bộ phân:

  1. Bộ phận công tác hành chính.
  2. Bộ phận công tác thống kê kế hoạch và hợp tác.
  3. Bộ phận công tác khuyến khích dịch vụ, thị trường và huấn luyện.
  4. Bộ phận công tác quản lý du lịch.
  5. Bộ phận công tác quản lý công nghiệp du lịch khách sạn, nhà nghỉ và nhà hàng.

Các cán bộ công chức, tất cả gồm 66 người, nữ 19 người trong đó có cán bộ hợp đồng 5 người, nữ 14 người, cán bộ thực tập 16 người, nữ 6 người. Trong thời gian qua có sinh viên mọi trình độ đến thực tập và thu gồm tài liệu về công việc du lịch và công nghiệp du lịch có tất cả 50 người, nữ 14 người.

Trong thời gian 5 năm có tất cả 29 công ty du lịch trong đó có 17 công ty mẹ, 12 công ty đại diện công ty du lịch có cán bộ tất cả 265 người. trong đó có cán bộ hướng dẫn viên du lịch tất cả 75 người, nữ 32 người.

Bảng 5: Tình hình lao động du lịch của tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2024

ĐVT: Người Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Chỉ tiêu Cán bộ(người) Lao động trực tiếp Lao động gian tiếp
Công ty du lịch 265
Khách sạn 546 316 230
Nhà nghỉ, DL sinh thái 502 166 335
Tổng 1313 482 565

Nguồn: Sở du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Nhận xết:

Từ năm 2020 đến năm 2024 mặc dù có sự tăng trưởng số lao động ngành du lịch tỉnh Chăm pa sắc, nhưng trình độ nghiệp vụ của đội ngũ lao động du lịch còn yếu, tỷ lệ lao động được đào tạo còn quá thấp so với yêu cầu phát triển ngành.

So sánh thực tế với tỷ lệ người lao động trong khách sạn chưa đáp ứng được nhu cầu lao động, người lao động về khách sạn thấp hơn số phòng, tỉnh có 47 khách sạn, có 1543 phòng, nhân viên lao động ngành khách sạn chỉ có 546 lao động, điều này chứng tỏ rằng để phục vụ ngành du lịch chất lượng cao và hiệu quả tốt, đòi hỏi các cấp ngành về du lịch cần phải nâng cao và đào tạo chất lượng nhân viên lao động về ngành du lịch hơn nữa.

2.2. KHAI THÁC TÀI NGUYÊN DU LỊCH PHÁT TRIỂN LOẠI HÌNH SẢN PHẨM DU LỊCH  Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Nhờ nhận thức được các thế mạnh đặc biệt để phát triển du lịch, thời gian qua ngành du lịch Chăm Pa Sắc đã tập trung khai thác đồng thời cả tài nguyên du lịch tự nhiên để phát triển du lịch sinh thái và tài nguyên nhân văn để phát triển loại hình du lịch văn hóa. Tuy nhiên, bên cạnh việc khai thác tài nguyên phục vụ du lịch là nhiều hoạt động của các ngành kinh tế khác như nông lâm nghiệp, vật liệu xây dựng, công nghiệp… dẫn đến tình trạng tài nguyên môi trường vị đe dọa xuống cấp gây ảnh hưởng không tốt đến môi sinh và hoạt động du lịch trong tương lai.

2.2.1. Khai thác tài nguyên du lịch

Hệ thống  tài nguyên du lịch của Chăm Pa Sắc thời gian qua đã được quan tâm đầu từ thai thác và mang lại hiệu quả nhất định. Những tài nguyên du lịch tự nhiên có giá trị như Thác Khon Pha Peng, Thác Tat Phan, Thác Ly Phí…đều được đầu tư phát triển thu hút khách du lịch. Bên cạnh đó, nhiều danh thắng cảnh, khu điểm được đầu từ mới và đã có thương hiệu trong hệ thống khu điểm du lịch ở Chăm Pa Sắc như khu du lịch Tat Khon Pha Pheng, khu công viên sân vận động tỉnh Chăm Pa Sắc, quy hoạch chi tiết xây dựng khu du lịch mát tại huyện PakSong, khu du lịch Ma Ha Na Thi Si Phan Đon, đang được khai thác và triển khai…có thể xem là sản phẩm mới tiêu biểu của du lịch Chăm Pa Sắc trong thời gian tới.

Tuy nhiên, việc khai thác tài nguyên du lịch thời gian qua còn ở tình trạng mất cân đối. Tại một số điểm du lịch ở Chăm Pa Sắc tập trung quá cao khách du lịch. Trong khi đó tại nhiều nơi, tài nguyên vẫn còn ở dạng tiềm năng, chưa được đầu tư khai thác hoặc khai thác nhưng không đáng kể. Điều này vừa ảnh hưởng đến khả năng thu hút khách vừa làm cho tài nguyên và môi trường bị xâm hại.

Đối với tài nguyên nhân văn và làng nghề, khu du lịch khai thác cũng chủ yếu tập trung ở Chăm Pa Sắc với hình thức tham quan di tích, lễ hội… một số điểm làm nghề thủ công truyền thống như làng Sa phai…còn lại hệ thống tài nguyên du lịch nhân văn ở những khu vực khó tiếp cận gần như chưa có sự đầu tư khai thác, đang đứng trước nguy cơ bị đào, thật thoát cổ vật quí.

Nhiều hình thức sinh hoạt văn hóa dân gian truyền thống của người Miền Nam bị mai một dần do sự xâm nhập của văn hóa hiện đại do không được qui hoạch gìn giữ và phát  triển kịp thời, đúng mức, các loại hình nghệ thuật văn hóa như: Lam Tay, Lam Si Pan Đon, hình như chỉ còn tồn tại ở Chăm Pa Sắc.

Mặc dù đã có định hướng phát triển du lịch văn hóa trên cơ sở khai thác tài nguyên, tuy nhiên trong điều kiện còn khó khăn phần lớn các công trình kiến trúc của Chăm Pa Sắc đang bị xuống cấp do thiếu vốn đầu tư tôn tạo thêm vào đó cảnh quan thiên nhiên bị xâm lấn, sự phát triển của quá trình độ thị hóa làm cho nhiều nơi mất đi vẻ đẹp hài hòa giữa các công trình kiến trúc và môi trường tự nhiên.

2.2.2. Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Sản phẩm du lịch của tỉnh đã từng bước được đa dạng hóa, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh. Các địa phương trong tỉnh đã đẩy mạnh việc khai thác tiềm năng và thế mạnh về tài nguyên du lịch. Trong đó nổi trội là tài nguyên tự nhiên để xây dựng các sản phẩm du lịch gắn với loại hình du lịch sinh thái. Bên cạnh việc bảo tồn và phục hồi các lễ truyền thống, tổ chức nhiều hoạt động du lịch văn hóa với nhiều chủ đề độc đáo, hấp dẫn. Nhiều sản phẩm du lịch mới được xây dựng đưa vào khai thác như các tuyến du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch lịch sử, thiên nhiên và du lịch làng quê… một số sản phẩm du lịch có giá trị cao cấp như sân golf, nghỉ mát, ẩm thực. được nghiên cứu phát triển nữa đã tăng sức thu hút khách du lịch, thúc đẩy sự hấp dẫn du lịch Chăm Pa Sắc trong khu vực và trên cả nước.

Bắt đầu từ năm 2015 khu du lịch Vat Phu được công nhận Di sản văn hóa thế giới đã trở thành một trong những hoạt động thu hút cách du lịch to lớn của tỉnh.

Từ năm 2020 trở lại đây, trên địa bàn đã thu hút nhiều dự án đầu tư du lịch có quy mô lớn, sản phẩm đa dạng, phong phú và cao cấp. Nhiều dự án đầu tư với sản phẩm cao cấp, hấp dẫn, mới lạ đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư và khởi công xây dựng: khu du lịch sinh thái và khách sạn 4 sao bên bờ sông Mêkong giáp với núi Sa Đạu, khu du lịch văn hóa như: Chùa Sa Đạu; công viên kết hợp với vui chơi giải trí đường bên bờ sông MeKong…   Tỉnh Chăm Pa Sắc cũng đã tập trung quy hoạch và thu hút một số dự án đầu tư xây dựng các khu mua sắm, vui chơi giải trí, chợ lớn, trung tâm thương mại, để áp ứng nhu cầu vui chơi giải trí, mùa sắm của du khách, đến mùa du lịch cao điểm tỉnh đã tổ chức hội chợ OTOP ở trung tâm thành phố, chợ Đào Hương…để phục vụ nhu cầu của khách du lịch.

Các khu, điểm du lịch đang hoạt động trên địa bàn cũng đã chủ động đầu tư, nâng cấp, phát triển thêm nhiều loại hình, sản phẩm, dịch vụ độc đáo nhằm thu hút du khách, điển hình như: khu du lịch rừng núi ASA, đi Voi ngắm cạnh rừng, khu du lịch thác Tát Nhương, khu du lịch thác Ly Phí, chố ẩn của Sông Mê kong…

Xu hướng du lịch sự kiện năm 2023 SEAGAME đã tổ chức tại CHDCND Lào. Nắm bắt được nhu cầu này, nhiều khách sạn, khu nghỉ dưỡng trên địa bàn đã tập trung đầu tư trang thiết, dịch vụ và nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu của khách đến dự xem tổ chức SEAGAME, có một số khách sạn cao cấp trên địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc, đã thành công trong việc thu hút khách du lịch quốc tế đặc biệt là các nước có biên giới như: Khách du lịch Thái Lan, khách du lịch Campuchia, khách du lịch Việt Nam và các nước khác trong  ASEAN…

Có thể nhận thấy, việc đa dạng hóa sản phẩm  du lịch là phù hợp với định hướng quy hoạch. Tuy nhiên, do xác định loại hình và sản phẩm du lịch chiến lược, phù hợp với tiềm năng còn chưa rõ ràng, chính vì vây du lịch Chăm Pa Sắc chưa thực sự thu hút khách du lịch quốc tế, thời gian lưu lại của khách chưa cao.

2.3. VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN DU LỊCH Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

2.3.1. Thu hút đầu tư du lịch

Sau khi có kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2014 – 2019 của tỉnh Chăm Pa sắc, sở văn hóa du lịch tỉnh có quy hoạch tập trung phát triển ngành du lịch, các dự án đầu tư phát triển khu du lịch như: khu du lịch lịch sử văn hóa thế giới Vat Phu Chăm pa Sắc, khu du lịch núi ASa, khu du lịch thác Khon Pha Phêng, thác Ly Phí thác, thác Pha Soum, thác thác Tat Phan… điểm du lịch, khu vui chơi giải trí và một số khách sạn, nhà hàng… nhằm góp phần đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch. Tuy nhiên công tác đầu tư thực sự đem lại hiệu quả và ghi nhận bắt đầu từ năm 2020.

Từ năm 2020 đến năm 2024: Toàn tỉnh đã có 30 công ty lữ hành với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 32,520,003,589 kíp, khoảng 2,130,924 USA, các công ty đã có giấy chứng nhận. Do sự hoạt động hiệu quả tốt của ngành du lịch, tỉnh Chăm Pa Sắc góp vốn ngân sách nhà nước vào đầu tư phát triển ngành du lịch 1.460 triệu kíp.

2.3.2. Đầu tư trong lĩnh vực hạ  tầng du lịch

Trong thời gian qua, việc khuyến khích đầu tư phát triển cơ sơ hạ tầng du lịch là một ưu tiên của Nhà Nước CHCND Lào nhằm mở rộng sự quan hệ hợp tác về mặt kinh tế – xã hội và văn hóa  với nước ngoài khuyến khích du lịch và công nghiệp du lịch để khắc phục khó khăn về hạ tầng du lịch, khuyến khích phát triển sản phẩm  trong nước, tạo công ăn việc làm cho xã hội, xây dựng và phần phối thu nhập cho nhân dân ở địa phương nơi có sản phẩm du lịch.

Từ năm 2017 – 2020 tỉnh Chăm Pa Sắc đã được Chính phủ quan tâm ưu tiên vay vốn với tỷ lệ tiền lãi thấp để phát triển du lịch thông qua chương trình phát triển cơ sở hạ tầng du lịch theo hình thức nhà nước và dân cùng làm. Tỉnh Chăm Pa Sắc được nhận số vốn là 400.000 $, trong đó 40.000 $ từ ngân sách nhà nước phần còn lại từ Ngân hàng phát triển châu Á.

Từ năm 2020 đến nay, tỉnh  đã tăng cường công tác đầu từ hạ tầng phục vụ các khu du lịch. Tổng vốn đầu tư 91,66 tỷ kíp, chủ yếu là đầu tư vào các khu du lịch sinh thái, khu du lịch văn hóa, khu du lịch lịch sử, xây đường 14A đến khu du lịch Vat Phu…

Như vậy để phục vụ khu du lịch cả Trung ương và địa phương đã tập một lượng lớn đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng du lịch. Tuy nguồn vốn đầu tư vào lĩnh vực này chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển du lịch, nhưng cũng đã góp phần vào đáng kể vào thành tích phát triển du lịch của tỉnh.

2.3.3. Đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Có thể nói đầu tư vào lĩnh vực kinh tế đặc biệt là phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng đã có ảnh hưởng tích cực đến đầu tư phát triển du lịch. tính từ năm năm 2019 đến nay toàn ngành đã đầu tư hơn 1.078 tỷ kíp đầu tư vào nâng cấp và xây mới hệ thống cơ sở lưu trú du lịch. Tính đến giai đoạn năm 2020 – 2024 toàn tỉnh đã đầu tư vào lĩnh vực du lịch tổng vốn 438,919 triệu kíp, trong đó xây dựng khách sạn là 364,787 triệu kíp, nhà nghỉ 29,859 triệu kíp, các điểm tham quan 37,689 triệu kíp, nhà hàng 6,582 triệu kíp.

Ngoài ra, tỉnh cũng tiếp tục đầu tư nâng cấp một số khu du lịch như : Thác Tát Phan, Văng Năm danh, Tat Pha Suom… để không ngừng đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch nhằm thu hút khách đến Chăm Pa Sắc ngày càng nhiều.

2.4. TỔ CHỨC KINH DOANH DU LỊCH

Trong  mười năm qua, tỉnh đã có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh nhiều loại hình hoạt động khác nhau trong lĩnh vực du lịch như lữ hành, vận chuyển, lưu trú , quảng cáo thông tin du lịch, dịch vụ vui chơi giải trí, bán hàng lưu niệm…   

Về kinh doanh khách sạn nhà hàng : Trên địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc việc kinh doanh khách sạn và nhà hàng đã được sự chú trọng đúng mức, đã khuyến khích các nhà kinh doanh nền số khách sạn, nhà hàng, tăng lên khá nhanh. Toàn tỉnh có 47 khách sạn so với 5 năm qua tăng thêm 18 khách sạn, và 28 nhà hàng so với 5 năm qua tăng lên 13 nhà hàng, trong đó thuộc doanh nghiệp nhà nước 25 %, thuộc doanh nghiệp tư nhân 60%, doanh nhiệp vốn đầu tư nước ngoài 15%.

Về các dịch vụ lữ hành và vận chuyển khách du lịch: Trên địa bàn tỉnh có 29 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh lữ hành và vận chuyển du lịch, trong đó 32% doanh nghiệp có góp phần vốn kinh doanh của nước ngoài. Được cấp phép doanh nghiệp lữ hành quốc tế 5 doanh nghiệp và doanh nghiệp lữ hành nội địa 27 doanh nghiệp. Hoạt động kinh doanh nội địa đã có bước phát triển mạnh hơn, trong đó đã có ký kết tuor với các tỉnh Miền Trung, tỉnh Sa Van Na Khệt, Kham Muon và Thu Đô Viêng Chan, các tỉnh Miền Bắc, tỉnh Luông Pha Bang, Xiêng Khuông… hoạt động kinh doanh quốc tế đã tổ chức các tuor du lịch theo xu hướng phát triển Chăm Pa Sắc – Xiêng teng – Hồ Chí Minh – Chăm Pa Sắc. Nhìn chung hoạt động của các doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển du lịch đều đạt được hiệu quả, đảm bảo sự phát triển du lịch bền vững, một số doanh nghiệp đã tạo dựng được thương hiệu và được du khách tin cậy ( công ty BP; công ty Lan Xang; công ty indochin…) qua đó đã tạo thuận lợi cho du khách đến Chăm Pa Sắc trong mọi thời điểm, đồng thời cũng đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân địa phương.

Trên địa bàn tỉnh có khoảng 8 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận chuyển khách du lịch với hơn 50 xe vận chuyển khách du lịch đường dài. Còn một số sản phẩm vận chuyển du lịch nội thành cũng góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch như: xe Sam Lo, xe Tuc Tuc… tham quan bên bờ Sông Mê Kong, đi thăm các Chua Vat Luong…hoạt động vận chuyển được tăng cường cả về số lượng và chất lượng, giá cả dịch vụ hợp lý. Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Với tiềm năng hết sức phong phú về tài nguyên du lịch, đặc biệt là tài nguyên tự nhiên, và tài nguyên du lịch Chăm Pa Sắc, du lịch Chăm Pa Sắc có nhiều điều kiện để phát triển trên cơ sở khai thác các lợi thế của mình. Chính vì vậy hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn đã đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ góp phần tăng thu nhập du lịch.

Trong nhiều năm qua, điểm yếu của hoạt động kinh doanh du lịch Chăm Pa Sắc là chưa xác định được rõ ràng sản phẩm chính để tập trung đầu tư, phát huy được thế mạnh vốn có, chưa tìm ra những sản phẩm du lịch độc đáo, mang bản sắc riêng của Chăm Pa Sắc để gây ấn tượng cho du khách. Hiện nay khách đến Chăm Pa Sắc chủ yếu là tập trung lên Thác Khon Pha Pheng, Vat Phu Chăm pa sắc, Ban Khon và 4000 đảo ở huyện Khổng.

Du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, du lịch thể thao là những sản phẩm có thể coi là độc đáo và là thế mạnh của Chăm Pa Sắc vẫn chưa phát huy  và phổ biến được tác dụng trong hoạt động kinh doanh.

Khả năng cạnh tranh còn thấp, việc cổ phần hóa doanh nghiệp diễn ra còn chậm vì vậy hiệu quả kinh doanh du lịch chưa cao.

Ngoài ra, một điểm còn yếu trong hoạt động kinh doanh du lịch của Chăm Pa Sắc là công tác quảng cáo, tiếp thị. Phải thật sự coi đây là một khâu hết sức quan trọng để đem lại hiệu quả kinh doanh thúc đẩy sự phát triển du lịch. Cần phải tìm hiểu, nắm vững thị trường khách, từ đó định ra các chính sách, chiến lược đầu tư và khai thác có hiệu quả những thế mạnh của du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Với vị trí là một điểm du lịch đặc biệt quan trọng trong địa bàn du lịch trọng điểm huyện Pakse – huyện Chăm Pa Sắc – huyện khống và là cực hút lớn tăng trưởng du lịch Tỉnh U Bon vương quốc  Thái – Tỉnh  Chăm Pa Sắc –   tỉnh Xiêng Treng vương quốc Campuchia, đây cũng là thế mạnh tiềm năng của doanh nghiệp du lịch, tạo đà đi lên vững chắc trong những năm tới, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

2.5. XÚC TIẾN, QUẢNG BÁ DU LỊCH

Năm 2019 đến năm 2024, Sở Du lịch đã phối hợp với các ngành, các cấp, các doanh nghiệp ở trong và ngoài nước tập trung rất nhiều công sức cho hoạt động xúc tiến du lịch. Hiện nay, việc xúc tiến du lịch của tỉnh Chăm Pa Sắc đã được thực hiện chủ yếu là trong lĩnh vực khách sạn. Việc marketing du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc qua các phương tiện thông tin đại chúng tại các thị trường mục tiêu đã được thực hiện, tuy nhiên chưa thường xuyên. Các hình thức xúc tiến quảng bá du lịch ra bên ngoài hay tham quan các hội chợ triển lãm chưa thực hiện được, mà phần lớn còn trông chờ vào sự bảo trợ của  Tổng Cục Du lịch, tỉnh Chăm Pa Sắc vẫn yếu về cung cấp thông tin, các thông tin thường không mới và không đầy đủ, không chi tiết. Với những thông tin đã quá cũ và không còn phù hợp nhưng vẫn được đăng tải sẽ gây phản tác dụng cho quảng bá du lịch, các hình thức quảng bá về du lịch chưa được thực hiện triệt để. Chỉ tập trung vài hình thức, phương tiện cũ thiếu sự năng động và nhạy bén về thông tin, hình ảnh về phương tiện quảng bá. Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Hiện hay, Sở du lịch đã xây dựng phòng thông tin toàn tỉnh có 3 địa điểm để cho du khách tìm hiểu các khu du lịch. Nhưng phòng thông tinnày mới có nên các tài liệu hướng dẫn du lịch còn hạn chế, chưa có bản đồ để khách du lịch xem khảo sát đi như thế nào và đi bằng phương tiện gì, chưa có đĩa CD để giới thiệu hình ảnh các nơi du lịch của tỉnh. Ngoài ra, còn có các bảng hình ảnh thông tin của các nơi du lịch quan trọng theo các cửa khẩu, sân bay, bến xe, các khu du lịch và theo đường chính trong tỉnh.

Chính quyền và sở du lịch tỉnh chưa thường xuyền tổ chức những lễ hội, chương trình du lịch ấn tượng nhằm thu hút khách du lịch trong và ngoài nước. Mặc dù, các doanh nghiệp hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh có trang web giới thiệu riêng. Nhưng sở du lịch vẫn chưa xây dựng trang web riêng của tỉnh chỉ giới thiệu chung trong trang web của bộ du lịch, ít giới thiệu các nơi du lịch của tỉnh trên đại truyền hình Trung ương. Điều này, cũng còn hạn chế rất nhiều về việc giới thiệu du lịch của tỉnh cho khách du lịch quốc tế.

2.6. ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 

Nhân lực là tâm điểm trong quá trình phát triển ngành du lịch. Vì vậy trong thời gian qua, lãnh đạo ngành du lịch tỉnh mới đưa ra chiến lược để đào tạo cán bộ nội bộ và nhân lực của các doanh nghiệp du lịch.

Hiện có khoảng 482 lao động trực tiếp làm việc trong ngành du lịch, phần lớn là lao động nằm trong khu vực lưu trú, nhà hàng. Lao động trong khu vực này có trình độ chuyên môn thấp chỉ tốt nghiệp phổ thông và có một phần không tốt nghiệp phổ thông và ít được đào tạo.

Mới 2 năm gần đây, Sở du lịch đã tổ chức đào tạo về du lịch 3 khóa cho 95 người, gồm những người tự kinh doanh du lịch và cán bộ trong sở du lịch. Qua 3 khóa đạo tạo mới thống nhất được: Đội ngũ làm công tác nghiên cứu di tích có 10 người, hướng dẫn viên, thuyết minh du lịch có 25 người trong đó cấp tỉnh là 20 người và cấp trung ương 5 người. Các hướng dẫn viên du lịch phải giỏi các ngoại ngữ thông dụng như:

  • Tiếng Anh 10 người, trong này có trình độ đại học 4 người và cao đẳng 6 người.
  • Tiếng Pháp 5 người, trong đó có trình độ đại học 2 người và cao đẳng 3 người .
  • Tiếng Đức 3 người là đã học từ Đức về và còn lại là tiếng Thái. Trong số này chỉ đáp ứng một phần nhu cầu phiên dịch, hướng dẫn, giới thiệu các tuyến điểm tham quan. Tại các điểm tham quan du lịch như Đền Vatphou Chăm Pa Sắc có thuyết minh viên tại chỗ sẵn sàng phục vụ du khách khi có yêu cầu.

Chất lượng lao động trong ngành du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu phục vụ khách quốc tế, số có trình độ về chuyên ngành và ngoại ngữ còn ít, lực lượng lao động trực tiếp phục vụ khách còn yếu về trình độ chuyên môn, tay nghề và phong cách phục vụ còn nhiều bất cập. Nguyên nhân là do các doanh nhgiệp chưa chú ý tới đào tạo, bồi dưỡng lao động do kinh phí hạn hẹp. Trong khi các cơ quan quản lý Nhà nước chưa thực sự thể hiện rõ vai trò định hướng, giúp đỡ các doanh nghiệp bằng cách phối hợp với các trường nghiệp vụ mở lớp tại địa bàn, chưa có sự hỗ trợ về kinh phí đào tạo và bồi dưỡng cho lao động trong ngành du lịch. Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Vì vậy, trong thời gian tới cần phải có một chiến lược đào tạo và bồi dưỡng cán bộ trong sở và các lao động trong ngành du lịch mới có thể đáp ứng kịp với yêu cầu phát triển du lịch trong những năm sắp đến.

2.7. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH VÀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH  

Quản lý Nhà nước về du lịch đã đạt được những kết quả bước đầu khả quan. Sở Văn hóa và Du lịch Chăm Pa Sắc đã tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện được nhiều việc liên quan đến công tác quản lý thực hiện quy hoạch du lịch.

Do sự chỉ đạo của tổng cục du lịch Trung ương. tỉnh cũng đã thành lập Ban chỉ đạo phát triển Du lịch do phó chủ tích tỉnh làm trưởng ban Ban với thành viên là giám đốc các sở ban ngành và các địa phương trong tỉnh. Ban chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh đã phát huy vai trò trong việc quản lý phát triển du lịch đúng hướng và cơ bản đạt được mục tiêu quy hoạch đề ra.

Trên địa bàn tỉnh đã triển khai nhiều quy hoạch chi tiết, nhiều dự án đầu tư khu du lịch, khách sạn theo hướng quy hoạch tổng thể để phát huy công tác quản lý phát triển du lịch theo quy hoạch một cách hiệu quả.

Tuy nhiên, trong công tác quản lý còn nảy sinh nhiều bất cập, nhiều nơi còn bị buông lỏng, thiếu sự quản lý thống nhất, đồng bộ và còn có sự chồng chéo giữa quản lý các ngành, các cấp. Nhiều vấn đề còn lẫn lộn, chưa phân định rõ giữa quản lý nhà nước với quản lý kinh doanh. Việc cải tiến các thủ tục hành chính của tỉnh còn chậm, vẫn còn rườm rà nhiều cửa, nhiều cấp gây phiền hà cho nhân dân, cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước. Nhất là trong việc thành lập các doanh nghiệp, cấp giấy phếp kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ và vận chuyển khách du lịch, các thủ tục xin xác lập quyền sử dụng nhà, đất, mặt nước và cảnh quan v.v…

Cơ chế quản lý chậm cải tiến và chưa tạo được môi trường pháp lý thuận lợi để thu hút vốn đầu tư trong nước và nước ngoài. Việc quản lý các phương tiện vận chuyển khách du lịch  và còn nhiều khó khăn trong thực hiện chế độ kế toán thống kê; nhiều hộ kinh doanh du lịch còn trốn thuế. Nên tình trạng thất thu còn lớn, ảnh hưởng đến doanh thu của ngành.

Quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch chưa có hiệu quả về nhiều mặt như: vốn, quy hoạch, chính sách đầu tư, liên doanh, liên kết quốc tế và trong nước, vệ sinh môi trường, an ninh quốc phòng, chất lượng sản phẩm… chưa được chú ý, còn buông lỏng.

Tốc độ phát triển du lịch ngày càng nhanh và đa dạng nhưng bộ máy quản lý nhà nước về du lịch chưa đáp ứng và theo kịp xu thế phát triển. Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Riêng Sở Văn hóa và Du lịch tỉnh đã tăng cường công tác quản lý nhà nước về mặt du lịch và đạt được một số kết quả sau:

  • Hướng dẫn các doanh nghiệp lữ hành thực hiện một số quy định mới theo Luật Du lịch, đồng thời tiến hành góp ý một số dự thảo Nghị định về kinh doanh lữ hành và hướng dẫn du lịch, về cơ sở lưu trú du lịch, về xử phạt hành chính trong lĩnh vực du lịch theo chỉ đạo của Tổng cục Du lịch.
  • Hướng dẫn các khu du lịch và một số doanh nghiệp triển khai mô hình du lịch cộng đồng, các hộ dân có sự tham gia làm việc trong các khu du lịch như: khu du lịch Thác Pha Suom, thác Tat Phan… tạo công ăn việc làm cho người dân trong khu vực du lịch( homestay); tư vấn về thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư về dự án.
  • Phối hợp với UBND tỉnh Chăm Pa Sắc tổ chức thẩm định, xếp hạng “nhãn hiệu Xanh” cho các cơ sở du lịch – dịch vụ trên địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc.
  • Phối hợp tổ chức chương trình đào tạo thương mại điện tử; tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn viên du lịch và nghiệp vụ du lịch cho lái xe; tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về du lịch – thương mại cho cán bộ phòng công thương một số huyện thị xã.
  • Công tác quản lý nhà nước về du lịch trên các lĩnh vực lữ hành – vận chuyển, khu, điểm tham quan du lịch, cơ sở lưu trú du lịch và nhà hàng ăn uống cùng các dịch vụ phục vụ khách thường xuyên được tăng cường kiểm tra, kiếm soát, đảm bảo ổn định môi trường kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch lạnh mạnh, bình đẳng, văn minh, lịch sự. Về thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đã được cải tiến rõ rệt theo hướng công khai, minh bạch tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp yên tâm hoạt động kinh doanh.
  • Cùng với ngành công an đã triển khai thí điểm đề án đăng ký, quản lý khách sạn lớn với một số huyện trung tâm đạt kết quả tốt giảm thiểu sự phiền hà đối với doanh nghiệp cũng như du khách; thường xuyên tổ chức tốt công tuyên truyền, giáo dục, nhắc nhở đối với các chủ xe phục vụ du lịch; đồng thời đổi mới phương pháp quản lý an ninh trật tự theo hướng tạo ấn tượng tốt đẹp, thân thiện đối với du khách.
  • xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững theo định hướng phát triển kinh tế – xã, phát triển du lịch cách hộ về nhân dân có phần chung tạo công việc làm cho nhân. Xây dựng chiến lược phát triển khu du lịch kinh tế trong điểm tại huyện Khổng, có nhãn hiệu Ma – Ha – Na – Thi – Si – Phan – Đon; xây dựng định hướng chiến lược phát triển du lịch Tỉnh Chăm Pa Sắc và chiến lược quảng bá thương hiệu du lịch Chăm Pa Sắc đến năm 2030.

2.8. ĐÁNH GIÁ CHUNG

2.8.1. Những thành tựu đạt được Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

Trong hơn 10 năm thực hiện quy hoạch phát triển du lịch Chăm Pa Sắc và nghị quyết hội nghị lần thứ IV của Đảng, tỉnh ủy Chăm Pa Sắc đã đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đột phá nhằm tăng tốc phát triển kinh tế du lịch dịch vụ giai đoạn 2020 – 2024, công tác quản lý phát triển du lịch theo quy hoạch đã đạt những kết quả chủ yếu sau:

  • Đã thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia phát triển giải quyết việc làm cho người dân địa phương; tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; góp phần xóa đói giảm nghèo; ổn định an ninh chính trị tại các địa bàn trong tỉnh.
  • Lượng khách du lịch và thu nhập GDP du lịch tăng hàng năm, góp phần làm tăng tỷ trọng dịch vụ trong tổng thu nhập của tỉnh, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo tiền đề phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
  • Thị trường du lịch ngày càng được mở rộng, sản phẩm du lịch đang từng bước được đa dạng hóa và nâng cao chất lượng.
  • Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đang từng bước được xây dựng đồng bộ, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng các chi tiêu phát triển du lịch và góp phần tạo nên diện mạo mới cho tỉnh.
  • Công tác đầu tư đã được chú trọng và đúng hướng, thu hút nhiều nguồn đầu tư đem lại hiệu quả nhất định về kinh tế – xã hội và bảo vệ môi trường.
  • Hệ thống cơ chế chính sách phát triển du lịch được hình thành và ngày càng hoàn thiện tạo môi trường thuận lợi cho công tác quản lý phát triển du lịch.
  • Trình độ quản lý, trình độ nghiệp vụ du lịch đã được cải thiện, ngành du lịch Chăm Pa Sắc đã thực sự khẳng định vị trí và vai trò quan trọng đối với du lịch Miền Nam Lào.

2.8.2. Những tồn tại, hạn chế

  • Hiệu quả của công tác đầu tư phát triển du lịch và kinh doanh du lịch trên địa bàn còn thấp, du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương cũng như vai trò của một ngành kinh tế động lực và còn thấp so với một số địa phương được xem là trung tâm du lịch của cả nước. – Các chỉ tiêu phát triển du lịch chủ yếu đều chưa đạt được như dự báo của quy hoạch và kế hoạch hàng năm của ngành.
  • Sản phẩm du lịch tuy có chuyển biến nhưng nhìn chung còn tăng trưởng chậm, chưa đủ sức hấp dẫn, chưa tạo được những sản phẩm du lịch đặc thù. Sự nghèo nàn của các sản phẩm vui chơi giải trí về đêm vào mùa mưa vẫn chưa được khắc phục nên chưa hấp dẫn.
  • Việc triển khai các quy hoạch chi tiết, các dự án chưa phù hợp với yêu cầu của quy hoạch và thực tế phát triển; chương trình trọng tâm và các công trình trọng điểm về du lịch triển khai còn chậm. Mặc dù tỉnh thu hút được khá nhiều dự án đầu tư nhưng nhiều dự án có quy mô nhỏ, mục tiêu của dự án trùng lắp, đã tác động tiêu cực đến môi trường cảnh quan cũng như khả năng tạo nên những sản phẩm đặc thù của địa phương;
  • Công tác xúc tiến quảng bá chưa đáp ứng yêu cầu phát triển ngày càng cao của ngành, năng lực nguồn lao động phục du lịch còn yếu cả về nghiệp vụ, phong cách giao tiếp và trình độ ngoại ngữ chưa cao.
  • Nguồn nhân lực du lịch tuy đã được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nhưng nhìn chung vẫn còn yếu cả về số lượng và chất lượng; đội ngũ lao động có trình độ chưa cao, chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo chính quy, chuyên nghiệp còn thấp.
  • Nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về xác định kinh tế du lịch – dịch vụ là động lực đối với nền kinh tế của tỉnh chưa thật sự sâu sắc, chưa tạo được sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế du lịch của địa phương.

2.8.3. Nguyên nhân tồn tại Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

  • Những biến động phức tạp trên thế giới về kinh tế, chính trị, thiên tai, dịch bệnh, bảo lũ… thời gian qua đặc biệt là cuộc khủng khoảng kinh tế, tài chính trên phạm vi toàn cầu hiện nay đã tác động tiêu cực đến ngành du lịch Lào nói chung và Chăm Pa Sắc nói riêng.
  • Sự cạnh tranh, chia sẻ thị trường của các trung tâm du lịch lớn trong vùng và cả nước ngày càng gay gắt, hơn nữa nhu cầu, thị hiếu của khách có xu hướng đổi mới với yêu cầu ngày càng cao.
  • Tình hình trong nước thời gian qua cũng có nhiều yếu tố bất lợi như thời tiết, dịch bệnh, giá cả tăng cao… đã ảnh hưởng đến việc thu hút khách của cả nước nói chung và Chăm Pa Sắc nói riêng, ảnh hưởng đến việc thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển ngành.
  • Hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Du lịch còn thiếu và bất cập, hệ thống cơ chế chính sách chưa thực sự thông thoáng, thủ tục hành chính còn rườm rà, chưa thật hợp lý, thiếu rõ ràng nên chưa thực sự tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn cho các nhà đầu tư.
  • Hạ tầng giao thông tuy đã được quan tâm đầu tư nâng cấp nhưng vẫn chưa đáp ứng được so với yêu cầu phát triển kinh – xã hội nói chung và du lịch nói riêng. Đặc biệt là giao thông hàng không đang ở tình trạng quá ít đường bay, tỉnh hiện chỉ đón được khách từ một số nước như: Việt Nam và Campu chia, còn các nước khác trong ASEAN chưa có thể đón được tại tỉnh Chăm Pa Sắc nên chưa tạo được sự thuận lợi cho du khách. Hệ thống giao thông đường bộ nội tỉnh và liên vùng chưa phát huy được hết tác dụng để tạo động lực thúc đẩy cho phát triển du lịch.
  • Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch còn thụ động trong việc xây dựng chiến lược phát triển sản phẩm du lịch và mở rộng thị trường, việc tự quảng bá, xúc tiến du lịch khai thác khách. Chưa quan tâm áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến vào kinh doanh du lịch.
  • Công tác quản lý nhà nước thực hiện quy hoạch còn yếu việc triển khai các quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư còn chậm, quản lý sau quy hoạch chưa tốt. các thông tư hướng dẫn còn chưa đầy đủ và bất cập nên phần nào gây ảnh hưởng đến sự phát triển chung của du lịch Chăm Pa Sắc.
  • Hầu hết các dự án đầu tư du lịch đều đang trong giai đoạn triển khai và việc triển khai còn chậm; một số nhà đầu tư còn hạn chế về vốn, năng lực, kinh nghiệm điều hành quản lý kinh doanh du lịch, quy mô các dự án đầu tư còn nhỏ, suất đầu tư thấp, một số dự án chưa thực sự hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư.
  • Tính thời sự của du lịch Chăm Pa Sắc thể hiện khá rõ nét. Vào các dịp Lễ, Tết, mùa hè khách đến nhiều, với số lượng lớn, việc cùng cấp dịch vụ lưu trú chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách. Trong khi đó mùa thấp điểm khách đến không nhiều, cung lớn hơn cầu, nên xảy ra một số tiêu cực trong kinh doanh…
  • Công tác xã hội phát triển du lịch thực hiện chưa tốt, nhận thức của người dân về bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch còn hạn chế.

Tóm tắt chương 2

Hai quá trình phát triển du lịch Tỉnh Chăm Pa Sắc trong thời gian qua đã đạt một số thành tựu: tốc độ tăng trưởng không giảm, đóng góp cho GDP của tỉnh khá nhiều, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế, sự mở rộng đầu tư và địa bàn du lịch, giải quyết việc làm cho người dân địa phương, thu hút đầu tư, cơ chế chính sách phát triển du lịch từng bước được thực hiện để đáp ứng tình hình kinh doanh du lịch. Bên cạnh những kết quả đạt được, du lịch Chăm Pa Sắc vẫn còn rất nhiều việc cần làm để đạt được kế hoạch hàng năm của ngành, xứng đáng là vị trí then chốt trong chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh.

Nhận thức rõ những thành tựu đã đạt được, bên cạnh những tồn tại, tìm hiểu những nguyên nhân khách quan và chủ quan để đưa ra những giải pháp phát triển du lịch Chăm Pa Sắc theo định hướng chất lượng cao và bền vững trong thời kỳ mở rộng  phát triển kinh tế – xã hội theo hướng xã hội chủ nghĩa. Luận văn: Thực trang phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY: 

===>>> Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc

0 0 đánh giá
Article Rating
Theo dõi
Thông báo của
guest
0 Comments
Phản hồi nội tuyến
Xem tất cả bình luận
0
Rất thích suy nghĩ của bạn, hãy bình luận.x
()
x
Contact Me on Zalo
0877682993