Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Một số biện pháp hoàn thiện quản lý thu – chi Ngân sách Nhà nước tại Phường Hạ Lý, Quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Định hướng phát triển thành phố Hải Phòng và quận Hồng Bàng.

3.1.1. Định hướng phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2028.

Theo nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Hải Phòng lần thứ XV, định hướng phát triển thành phố trong giai đoạn 2023-2028 là:

Phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư, công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tạo sự phát triển nhanh, đột phá để xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm dịch vụ, công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao; trọng điểm phát triển kinh tế biển của cả nước; trung tâm giáo dục – đào tạo, y tế và khoa học – công nghệ của vùng duyên hải Bắc Bộ; đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, cửa chính ra biển của các địa phương phía Bắc; đời sống vật chất và tinh thần của người dân không ngừng nâng cao; một pháo đài bất khả xâm phạm về quốc phòng – an ninh; có tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, hệ thống chính trị vững mạnh; hướng tới xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng xanh, văn minh, hiện đại.

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đề ra đường lối phát triển phù hợp với tiềm năng lợi thế và vị thế của thành phố; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, khả năng cạnh tranh; đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế. Hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện tốt thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Chú trọng và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã để tạo sự phát triển đột phá cho thành phố.

Có những quyết sách nhanh nhạy để tận dụng thời cơ lịch sử từ quá trình hội nhập quốc tế với những vận hội to lớn cho thành phố Cảng trong giai đoạn mới; đổi mới công tác xúc tiến đầu tư, đặc biệt là từ Nhật Bản, Hàn Quốc, EU, Hoa Kỳ, Singapo… Tăng nhanh số lượng các doanh nghiệp có thương hiệu, tham gia vào chuỗi quản trị, chuỗi dịch vụ, có khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

Xây dựng và phát triển đô thị Hải Phòng theo hướng đô thị xanh, văn minh, hiện đại và thông minh. Tiếp tục thực hiện tốt ba khâu đột phá chiến lược về phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và đẩy mạnh cải cách hành chính.

Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ; đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố.

Phát triển văn hoá – xã hội mang bản sắc của Hải Phòng. Phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng văn hóa, xã hội, bảo đảm môi trường sống an toàn, môi trường sinh thái tốt, thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của người dân thành phố.

Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội, làm tốt công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Chú trọng đẩy mạnh công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Tiếp tục xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; thường xuyên củng cố hệ thống chính trị, xây dựng các cấp chính quyền địa phương hoạt động với hiệu lực, hiệu quả cao; phát huy dân chủ và sức mạnh đoàn kết toàn dân; vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Xây dựng đội ngũ cán bộ thành phố có tâm, nhiệt huyết và có tri thức hiện đại ngang tầm với yêu cầu của tình hình và nhiệm vụ mới.

Mục tiêu cụ thể:

• Các chỉ tiêu kinh tế

Tăng trưởng GDP đạt bình quân 10,5%/năm, trong đó: dịch vụ tăng 11,7%/năm, công nghiệp – xây dựng tăng 10%/năm, nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,7%/năm.

• Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng bình quân 14%/năm.
• GDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đến đạt 5.600 USD/người vào năm 2028.
• Tỷ trọng GDP nhóm ngành dịch vụ, công nghiệp – xây dựng và nông – lâm – ngư nghiệp đạt tương ứng 57%; 37,7% và 5,3%. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.
• Kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2024-2028 đạt khoảng 12-17 tỷ USD.
• Sản lượng hàng hoá thông qua các cảng trên địa bàn đến năm 2028 đạt 110 triệu tấn/năm.
• Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2024-2028 đạt 440.000 tỷ đồng.
• Đến năm 2028, thu hút 7,5 triệu lượt khách du lịch/năm.
• Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đến năm 2028 đạt trên 80.000 tỷ đồng/năm, trong đó thu nội địa đạt trên 20.000 tỷ đồng/năm.
• Phấn đấu đến năm 2028, 100% số xã đạt chuẩn quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
• Tỷ trọng năng suất tổng hợp TFP đóng góp vào tăng trưởng đạt 40%.

Các chỉ tiêu xã hội

• Tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống dưới 4%. Thời gian làm việc của lao động nông thôn là 85%.
• Tạo 52.000 việc làm mới/năm.
• Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85%.
• Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế trên 90%.
• Tuổi thọ trung bình đạt 77 tuổi.
• Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn quốc gia) giảm 0,7%-1%/năm.

Các chỉ tiêu môi trường

• Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom, xử lý hợp vệ sinh: đô thị đạt 100%; nông thôn đạt 90%.
• Tỷ lệ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xử lý chất thải y tế đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%.
• Bảo đảm 100% số khu, cụm công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.

3.1.2. Định hướng phát triển kinh tế quận Hồng Bàng đến năm 2028.

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng quận trở thành đô thị xanh, văn minh, hiện đại, khẳng định vị thế quận trung tâm đi đầu thành phố, nhiệm kỳ 2023-2028, quận Hồng Bàng phấn đấu: Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân từ 5% đến 7%, tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ, doanh thu tiêu dùng tăng bình quân từ 21,5%/năm trở lên; nguồn thu cân đối ngân sách vượt chỉ tiêu kế hoạch thành phố giao từ 8 đến 10%/năm; đầu tư xây dựng cơ bản đạt từ 400 đến 450 tỷ đồng; giảm từ 8 đến 10% hộ nghèo/năm; giải quyết việc làm cho 3.000 lao động. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

Để đạt được các chỉ tiêu đó, thời gian tới quận Hồng Bàng sẽ tập trung cao cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo: Phát triển kinh tế thương mại, dịch vụ nhanh, hiệu quả bền vững, từng bước tiếp cận với trình độ hiện đại, tham gia vào mạng phân phối quốc gia, khu vực, quốc tế, là địa phương đi đầu thành phố trong việc chuyển dần sang nền kinh tế tri thức; hoàn thiện và chuẩn bị các điều kiện để triển khai đề án mở rộng địa giới hành chính quận; xây dựng Trung tâm chính trị – hành chính quận và trụ sở các phường: Phan Bội Châu, Minh Khai, Trại Chuối và các trường học trên địa bàn; tập trung đẩy mạnh giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trọng điểm của thành phố, quận như: Dự án Khu đô thị Xi măng, tái định cư phục vụ dự án Khu đô thị Xi măng, công viên cây xanh và kè bờ sông Tam Bạc tại Bến xe Tam Bạc cũ và khu vực lân cận…

Đẩy mạnh công tác chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường, nhất là đối với các tuyến đường kiểu mẫu và dải trung tâm thành phố, công tác đấu giá quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thu hút đầu tư, phát triển kinh doanh dịch vụ, khai thác tối đa các nguồn thu để tăng thu ngân sách phục vụ đầu tư phát triển quận, quan tâm phát triển giáo dục đào tạo, xây dựng mỗi cấp học có ít nhất một trường dẫn đầu thành phố, đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện chính quyền điện tử, xây dựng chính quyền quận thực sự thân thiện với người dân, tổ chức.

Theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXII và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội quận đến năm 2028 đã được Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt UBND quận Hồng Bàng thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thực hiện các chỉ tiêu kinh tế – xã hội giai đoạn 2024 – 2028 và hoàn thiện dự án điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội Quận Hồng Bàng tầm nhìn đến năm 2025.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ sản xuất kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Tăng cường quản lý ngân sách nhà nước, thực hiện triệt để tiết kiệm.

Tập trung cao công tác quản lý quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng đô thị; đẩy mạnh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn quận; hoàn thành chỉ tiêu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà theo chỉ tiêu thành phố giao.

Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện tốt chủ đề năm của thành phố. Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao và các phong trào thi đua yêu nước chào mừng các ngày lễ lớn trong năm.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước. Hoàn thiện mô hình “Chính quyền điện tử” tại Quận Hồng Bàng, thực hiện tốt việc tiếp công dân và giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo [4].

3.1.3. Mục tiêu quản lý thu -chi ngân sách nhà nước trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội của Phường Hạ Lý – Quận Hồng Bàng – TP Hải Phòng giai đoạn đến năm 2028 Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

Căn cứ nghị quyết đại hội Đảng bộ phường Hạ Lý lần thứ XI, nhiệm kỳ 2023-2028, mục tiêu quản lý thu chi ngân sách được xác định:

• Tập trung hoàn thành và vượt chỉ tiêu thu ngân sách trong giai đoạn 2024-2028. Đẩy mạnh thu thuế ngoài quốc doanh, thu triệt để thuế xây dựng cơ bản tư nhân, phí thuê vỉa hè, xử phạt vi phạm, không bỏ sót nguồn thu trên địa bàn.
• Xác định biện pháp quản lý thu thích hợp cho các loại khoản thu để đảm bảo thu đúng và thu đủ.
• Tăng cường khai thác các nguồn thu trên địa bàn phường, hạn chế số thu bổ sung từ ngân sách cấp trên.
• Thực hiện nghiêm các biện pháp quản lý thu, quản lý chặt chẽ các nguồn thu khác trên địa bàn phường.
• Tăng cường kiểm soát đối với các khỏan chi thường xuyên để đảm bảo chi đúng nhiệm vụ, đúng mục đích, quản lý chi tiêu tiết kiệm và hiệu quả theo định mức, tiêu chuẩn.
• Thực hiện nguyên tắc chi không vượt quá số thu, cân đối ngân sách phải đảm bảo tính vững chắc giữa nguồn thu và nhiệm vụ chi được giao.
• Thực hiện công khai thuế; kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm kê khai thuế không đúng, không đủ. Thực hiện chi ngân sách đảm bảo đúng luật, tiết kiệm chống lãng phí [6].

3.2. Một số biện pháp hoàn thiện quản lý thu –chi  ngân sách nhà nước tại phường Hạ Lý. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

3.2.1. Nâng cao chất lượng dự toán thu ngân sách trên địa bàn phường.

• Công tác lập dự toán thu ngân sách phải dựa trên chủ trương, chính sách và các nhiệm vụ về phát triển kinh tế-xã hội của phường, khai thác được lợi thế của địa phương.
• Xây dựng theo đúng chính sách hiện hành, trên cơ sở đánh giá sát khả năng thực hiện thu NSNN của năm trước, dự báo tình hình phát triển sản xuất kinh doanh của năm dự toán.
• Dự toán thu được xây dựng căn cứ theo các tính toán khoa học, khắc phục tình trạng bỏ sót nguồn thu xét đến các yếu tố dẫn đến tăng thu, giảm thu. Việc xây dựng và phân bổ dự toán chi ngân sách căn cứ theo tiêu chuẩn và định mức phân bổ ngân sách của năm trước, đảm bảo đúng các chế độ, tiêu chuẩn, định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách, đồng thời có tính đến các nhiệm vụ phát sinh trong năm sau và đảm bảo các quy định về thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
• Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ giữa UBND phường và cơ quan thuế trong việc xác định dự toán các chỉ tiêu thu ngân sách. Đội thuế phường cần rà soát, đối chiếu, quản lý, phát triển nguồn thu mới và khai thác các nguồn thu hiện có nhằm thu đúng, thu đủ vào ngân sách Nhà nước, tạo môi trường kinh doanh công bằng, lành mạnh, tránh tình trạng bỏ sót nguồn thu như những năm qua.
• Thực hiện công khai thảo luận dự toán ngân sách giữa thành phố, quận và các phường trên địa bàn.
• Dự toán thu ngân sách phường được lập dựa trên kết quả phân tích, đánh giá thực hiện thu ngân sách của những năm trước, dựa trên định mức, tiêu chuẩn, đảm bảo đúng về mặt quy trình và thời gian và được tổng hợp từ các bộ phận có liên quan như vậy mới đảm bảo sát với thực tế.
• Dự toán thu phải tính toán được hết các khoản thu ngân sách trong năm để tránh việc bỏ sót các khoản thu.

3.2.2. Hoàn thiện công tác quản lý thu –chi ngân sách Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

3.2.2.1. Hoàn thiện quản lý thu ngân sách

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục để nâng cao ý thức trách nhiệm của người nộp thuế trong việc chấp hành nghĩa vụ thuế. Tăng cường đối thoại, tập huấn chính sách, chế độ và các thủ tục hành chính thuế, giải quyết kịp thời vướng mắc trong quá trình thực hiện pháp luật. Thường xuyên thực hiện thăm dò nhu cầu và tổ chức các lớp tập huấn miễn phí phổ biến về chính sách thuế cho từng đối tượng, tích cực tuyên truyền thuế qua phương tiện thông tin đại chúng.

Kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế phường. Thường xuyên rà soát các hộ kinh doanh cá thể do phường quản lý xác định đúng doanh thu để thu đúng, thu đủ các khoản nộp ngân sách nhà nước, chống thất thu ngân sách, tăng cường thu hồi nợ đọng thuế và tổ chức thu trong tháng, không còn các hộ nợ đọng thuế.

Rà soát các đối tượng nộp thuế, phân loại người nộp thuế để đưa vào bộ quản lý thu thuế, tăng cường kiểm tra hộ kinh doanh sớm, tối, kinh doanh thời vụ và hộ cho thuê nhà. Thường xuyên kiểm tra doanh thu bán hàng.

Kết hợp với Chi cục thuế tiến hành lập sổ bộ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp một cách chính xác, tránh để sai sót. Kết hợp với cán bộ địa chính và các tổ dân phố kê khai bổ sung các trường hợp đã được thanh lý nhà đưa vào quản lý.

Đối với các khoản thu phí và lệ phí thực hiện việc công khai và niêm yết mức thu, kiểm tra việc sử dụng biên lai thu tiền theo quy định một cách thường xuyên. Thực hiện điều chỉnh kịp thời mức thu đối với những loại phí, lệ phí không còn phù hợp.

Tăng cường phối hợp giữa đội thuế với Ban Tài chính của phường với các khoản thu phí, lệ phí chưa được chú trọng.

Triển khai nghiêm túc công tác điều tra thống kê hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn phường, theo dõi chặt chẽ sự biến động về số lượng hộ kinh doanh, ngành nghề kinh doanh và mức thu nộp của từng hộ.

Thực hiện nghiêm túc công tác hậu kiểm đối với các hộ kinh doanh mới được cấp Giấy phép đăng ký kinh doanh, tiến hành kiểm tra xác minh thu lệ phí môn bài. Điều tra doanh thu, tính mức thuế khoán cho mỗi hộ kinh doanh theo quy định.

Công khai niêm yết danh sách đối tượng nộp thuế, doanh thu và mức thuế của từng hộ, hộ nghỉ, bỏ kinh doanh, hộ mới phát sinh. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

Tăng cường sự phối hợp giữa đối thuế phường với các tổ dân phố, cảnh sát khu vực để thực hiện quản lý tốt các hộ kinh doanh, tuyên truyền và vận động các hộ nộp thuế tại địa bàn.

Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ quản lý thuế, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả tham mưu điều hành ngân sách địa phương, áp dụng phần mềm Hỗ trợ kê khai thuế.

Cải cách các thủ tục hành chính, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát của cộng đồng.

Tăng cường công tác xã hội hóa trong hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng, phát huy tiềm năng, lợi thế, hài hòa lợi ích giữa nhà nước, tập thể và nhân dân.

Tổ chức tổng kết, khen thưởng định kỳ để động viên kịp thời những tổ chức cá nhân thực hiện tốt công tác thu ngân sách.

Cơ quan thuế đóng trên địa bàn phường cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa với UBND phường để theo dõi, quản lý công tác thu thuế trên địa bàn phường hiệu quả hơn.

Thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý hành chính đối với từng khoản thu, từng sắc thuế, từng địa bàn, từng đối tượng nộp thuế. Thu hẹp các đầu mối quản lý trực tiếp, phân công nhiệm vụ rõ ràng và giảm bớt các khâu chức năng mang tính phục vụ nội ngành để tập trung cho các bộ phận chức năng quản lý thuế chủ yếu như tuyên truyền – hỗ trợ người nộp thuế, thanh tra.

Tổ chức giám sát chặt chẽ tất cả các khâu từ đăng ký thuế, kê khai thuế đến việc nộp thuế trên địa bàn để có kịp thời đôn đốc, có biện pháp xử lý những hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo thu đầy đủ, kịp thời các khoản thu phát sinh, tiền thuế nợ đọng vào ngân sách…

3.2.2.2. Hoàn thiện quản lý chi ngân sách

Chi ngân sách phải được thực hiện trên cơ sở dự toán chi đã được phê duyệt, đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi của Nhà nước. Dự toán chi được lập sát với tình hình thực tế.

Bộ phận Tài chính – Kế toán chủ động tham mưu cho UBND phường trong thực hiện điều hành dự toán ngân sách được duyệt, đảm bảo hiệu quả, bố trí các khoản chi theo thứ tự ưu tiên, trước hết đảm bảo chi lương, phụ cấp, bảo hiểm và cân đối ngân sách. Chủ động điều chỉnh các nhiệm vụ chi phù hợp với khả năng thu ngân sách nhà nước. Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi theo dự toán được giao, triển khai các biện pháp triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Các ban ngành, đoàn thể phải nghiêm túc thực hiện yêu cầu về tiết kiệm, chống lãng phí theo Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tiết kiệm chi thường xuyên, chi cho bộ máy quản lý nhà nước, chi hoạt động như: tiền điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, sách báo, tạp chí, xăng dầu, chi phí khánh tiết, hội nghị, lễ kỷ niệm và phải đầy đủ chứng từ thanh quyết toán theo quy định.

Thực hiện kiểm soát chi qua kho bạc một cách chặt chẽ, kiểm soát theo dự toán được duyệt, đảm bảo theo chế độ và tiêu chuẩn, định mức.

• Chi tiêu theo thứ tự ưu tiên các khoản chi thường xuyên trước rồi mới đến các khoản mua sắm, sửa chữa.
• Đối với khoản chi cho hoạt động đầu tư, phát triển cần tập trung vào các công trình trọng điểm như trường học, trạm y tế.
• Thực hiện công khai các khoản chi ngân sách, tránh tình trạng chỉ công khai nội bộ.
• Tăng cường chi đầu tư cho phát triển kinh tế, vì khi kinh tế địa phương có sự tăng trưởng thì tiềm năng nguồn thu sẽ lớn hơn.

3.2.3. Hoàn thiện công tác quyết toán thu-chi ngân sách và tăng cường kiểm tra, thanh tra. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

• Tuân thủ nghiêm túc chế độ hạch toán kế toán, phối hợp với kho bạc nhà nước đối chiếu tất cả các khoản thu-chi ngân sách đã thực hiện trong năm tài chính, đảm bảo thu, chi theo đúng mục lục ngân sách Nhà nước.
• Bộ phận tài chính của phường phải đi sâu phân tích số liệu thu-chi làm căn cứ xây dựng dự toán cho năm tiếp theo.
• Phối hợp chặt chẽ với thanh tra tài chính, kiểm toán để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với đơn vị thu nộp ngân sách và tiến hành xử lý kịp thời đối với những tổ chức, cá nhân vi phạm theo kết luận của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thanh tra, kiểm toán.
• Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế để tăng cường hiệu quả quản lý dựa trên việc phân tích thông tin để tìm ra những đối tượng có hành gian lận thuế dưới mọi hình thức. Tập trung kiểm tra các hộ kinh doanh có tình trạng thất thu lớn, các doanh nghiệp có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, trốn thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp.
• Tăng cường thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo định kỳ và tiến hành đột xuất để kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh sai phạm của các đơn vị, tăng cường hạch toán kinh tế theo quy định, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp ổn định và phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở phường Hạ Lý nói riêng, quận Hồng Bàng và thành phố Hải Phòng nói chung tạo sự bình đẳng giữa những người nộp thuế trong quá trình thi hành các chính sách của pháp luật.

Kiểm tra sổ sách chứng từ và các hồ sơ liên quan đến nội dung kiểm tra, thanh tra thuế.

3.2.4. Nâng cao trình độ, năng lực cán bộ quản lý ngân sách.

Con người là nhân tố quan trọng nhất quyết định sự thành công của công tác quản lý thu chi ngân sách Nhà nước. Chính vì thế, cần thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên nhằm nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách. Về công tác nhân sự của phường Hạ Lý, cần coi trọng những vấn đề sau:

Tiến hành chuyên môn hóa đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách. Những người được bố trí làm công tác này phải có năng lực chuyên môn cao, đã trải qua quá trình đào tạo và bồi dưỡng, nắm vững tình hình kinh tế- xã hội cũng như các cơ chế chính sách được ban hành. Bên cạnh đó, cán bộ quản lý cũng là người phải có phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm, nhiệt tình và tâm huyết với công việc. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

Xây dựng các kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo, phân công nhiệm vụ, chức danh phù hợp với năng lực và trình độ của từng người. Đồng thời cũng thực hiện luân chuyển cán bộ nhằm nâng cao tính chủ động, sáng tạo và nhờ đó ngăn ngừa các sai phạm của cán bộ, kiểm tra phát hiện và xử lý nghiêm các cán bộ vi phạm chính sách, thực hiện sai quy trình, nghiệp vụ và loại bỏ những cán bộ suy thoái về phẩm chất đạo đức, thoái hoá biến chất.

• Trong điều kiện công nghệ hiện nay, chú trọng đào tạo bồi dưỡng trình độ tin học cho đội ngũ cán bộ.
• Hàng năm, cần tổ chức thi tuyển sát hạch về chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao chất lượng cán bộ đảm bảo năng lực cán bộ trong việc đảm nhiệm công tác quản lý ngân sách và tăng cường bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp ứng xử đối với người nộp thuế.
• Bố trí đội ngũ cán bộ có năng lực phù hợp đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thực hiện công tác quy hoạch, có kế hoạch đào tạo đối với cán bộ công chức thuộc diện quy hoạch.
• Tổng kết, động viên khen thưởng kịp thời những tổ chức cá nhân thực hiện tốt công tác quản lý thu-chi ngân sách, ban hành cơ chế thưởng phạt nghiêm minh, tạo các điều kiện vật chất thuận lợi để giúp cán bộ yên tâm công tác và xử phạt một cách nghiêm minh đối với những cán bộ cố ý làm trái chính sách chế độ gây thất thoát vốn kho bạc nhà nước, đảm bảo sự trong sạch của đội ngũ cán bộ tạo dựng niềm tin vững chắc của nhân dân.

3.2.5. Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thu -chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn Phường

Ứng dụng công nghệ thông tin sẽ giúp cho quá trình lập dự toán thu-chi ngân sách, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện và đảm bảo thống nhất. Hiện nay, phường Hạ Lý đã áp dụng phần mềm quản lý ngân sách tuy nhiên để quản lý thu – chi ngân sách đạt hiệu quả cao cần phải tiến hành đầu tư, trang bị máy tính và các phần mềm kế toán, triển khai thực hiện một cách đồng bộ tại địa phương, cụ thể:

• Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin, đào tạo cán bộ sử dụng thành thạo hệ thống tin học quản lý.
• Thông qua mạng dữ liệu thông tin để thực hiện phối hợp nhằm ngăn chặn các hành vi chậm nộp thuế và hành vi trốn thuế.
• Kết nối mạng tin học giữa các cơ quan: cơ quan thuế, cơ quan tài chính và kho bạc nhà nước nhằm đáp ứng cho công tác đối chiếu, kiểm tra số liệu một cách thường xuyên.

3.2.6. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra với hoạt động thu-chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn phường.

• Cơ quan thanh tra, kiểm toán, thuế thực hiện phối hợp để tăng cường công tác giám sát, kiểm tra đối với đơn vị thu nộp ngân sách, xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm theo kết luận của các cơ quan có thẩm quyền.
• Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, kiểm tra tại phường Hạ Lý. Trên cơ sở thu thập và phân tích thông tin về doanh nghiệp để lựa chọn những đối tượng có hành vi gian lận thuế để tăng cường kiểm tra, giám sát dưới mọi hình thức bên cạnh đó kiểm tra các hộ kinh doanh có tình trạng thất thu lớn, các doanh nghiệp và hộ kinh doanh chiếm đoạt tiền thuế GTGT và trốn thuế TNDN. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.
• Tăng cường tiến hành thanh tra, kiểm tra theo định kỳ và đột xuất nhằm chấn chỉnh sai phạm của các đơn vị đồng thời tạo thuận lợi để doanh nghiệp ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng chế độ, chính sách, pháp luật Nhà nước, đảm bảo sự bình đẳng giữa những người nộp thuế.
• Công tác thanh tra kiểm tra, giám sát có hiệu quả thì sẽ giúp phát hiện kịp thời để từ đó ngăn chặn và có biện pháp xử lý đối với các hành vi gian lận thuế, trốn thuế, giải quyết kịp thời các trường hợp khiếu nại, tố cáo về thuế của người nộp thuế.
• Tăng cường việc kiểm tra sổ sách chứng từ và các hồ sơ liên quan đến nội dung kiểm tra, thanh tra thuế.
• Xử phạt vi phạm: Những trường hợp người nộp thuế cố tình không thực hiện nghĩa vụ cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan để cưỡng chế thực hiện các quyết định xử lý đảm bảo thực hiện nghiêm minh pháp luật.
• Giám sát chặt chẽ với các khoản chi ngân sách phường gồm cả các khoản chi thường xuyên và các khoản chi đầu tư phát triển đảm bảo các khoản chi này đúng mục đích.
• Công khai, minh bạch các khoản thu, chi ngân sách địa phương hàng năm để tăng cường sự giám sát của người dân với hoạt động thu, chi ngân sách.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.

1. Kết luận

Hoàn thiện công tác quản lý thu – chi ngân sách trên địa bàn Phường Hạ Lý Quận Hồng Bàng, Thành phố Hải Phòng là rất cần thiết, có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Trong những năm qua, quản lý thu-chi ngân sách của phường đã đạt được những kết quả quan trọng góp phần nâng cao đời sống của nhân dân. Tuy nhiên công việc quản lý thu -chi ngân sách còn nhiều hạn chế như dự toán thu chưa sát với thực tế, việc chấp hành thu – chi còn gặp nhiều khó khăn, công tác quyết toán chưa đảm bảo kịp thời, nhận thức và trách nhiệm trong thu-chi ngân sách chưa cao, thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình quản lý ngân sách.

Thông qua việc phân tích số liệu, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu, chi ngân sách tại phường Hạ Lý, tác giả đã đề xuất một số biện pháp, bao gồm:

• Nâng cao chất lượng công tác dự toán thu ngân sách
• Hoàn thiện công tác quản lý thu-chi ngân sách
• Hoàn thiện công tác quyết toán ngân sách và tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra.
• Nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách
• Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý ngân sách

2. Kiến nghị với quận Hồng Bàng

Phòng tài chính quận Hồng Bàng cần tăng cường hướng dẫn, định kỳ kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về chính sách, chế độ đối với các cán bộ làm công tác quản lý tài chính ở các phường để đánh giá đúng được công tác quản lý ngân sách của quận.

• Tăng cường vai trò lãnh đạo trong hoạt động quản lý thu-chi ngân sách.
• Chỉ đạo sát sao trong việc lập dự toán, chấp hành thu-chi ngân sách của các phường theo đúng quy định.
• Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản cần có sự quản lý chặt chẽ để khắc phục các hạn chế, yếu kém, các sai phạm xảy ra. Luận văn: Biện pháp quản lý thu chi Ngân sách NN tại Phường.
• Rà soát, kiểm tra hoạt động thu-chi ngân sách của các phường để kịp thời phát hiện các sai sót.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:  

===>>> Luận văn: Hoàn thiện quản lý thu chi Ngân sách NN tại phường

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com