Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Quản lý hoạt động KTNB tại các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Kiểm tra là một chức năng cơ bản, quan trọng của quá trình quản lý, đó là công việc mà người quản lý ở bất kỳ cấp nào, cương vị nào cũng phải thực hiện để biết rõ những mục tiêu, kế hoạch đề ra thực tế đã đạt được đến đâu và như thế nào. Từ đó tìm ra những biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn, điều chỉnh kịp thời nhằm đạt mục tiêu đã định.

KTNB là dạng đặc thù của chức năng kiểm tra trong giáo dục, là hoạt động xem xét và đánh giá các hoạt động giáo dục, điều kiện dạy – học, giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển người giáo viên và học sinh nói riêng, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả GD&ĐT. Quan tâm đến công tác kiểm tra nội bộ là biểu hiện phẩm chất của người quản lý và góp phần chống bệnh quan liêu của người lãnh đạo.

Công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở hiện nay từ nhận thức đến việc thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập, còn mang nặng tính hình thức, chưa mang lại hiệu quả sau khi kiểm tra. Việc tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh sau khi kiểm tra còn hời hợt, thiếu nghiêm túc, đánh giá xếp loại giáo viên còn nể nang, cào bằng, chỉ làm để đạt được chỉ tiêu kiểm tra trong nhà trường; chưa đáp ứng nhu cầu được đánh giá của cán bộ, giáo viên, làm giảm động cơ lao động, sáng tạo, xu hướng phấn đấu vươn lên của các tập thể, cá nhân trong ngành GD&ĐT quận.

Trong những năm vừa qua, công tác KTNB (KTNB) tại các trường THCS quận Hồng Bàng đã được triển khai khá đồng bộ dưới sự chỉ đạo của Phòng Thanh tra Sở GD&ĐT và sự hướng dẫn trực tiếp của Phòng GD&ĐT. Tuy nhiên, hiệu quả từ công tác KTNB tại các trường THCS quận Hồng Bàng chưa thực sự phát huy hiệu quả trong công tác quản lí nói riêng và trong việc góp phần nâng cao chất lượng của các trường THCS nói chung.

Là một cán bộ của Phòng GD&ĐT quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng trực tiếp phụ trách công tác thanh tra, kiểm tra, tham mưu về các kế hoạch thanh tra, kiểm tra và hướng dẫn các nhà trường trong đó có các trường THCS thực hiện hoạt động KTNB trường học, tôi luôn trăn trở là làm thế nào để hoạt động KTNB trường học, đặc biệt tại các trường THCS thực sự hiệu quả giúp cho các nhà trường hướng đến sự thay đổi đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Đó chính là lý do tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động KTNB tại các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng” để nghiên cứu với hy vọng được góp một góc nhìn và tiếng nói nhỏ bé vào việc giải quyết vần đề về lý luận và thực tiễn trong sự nghiệp phát triển giáo dục ở quận Hồng Bàng. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

2. Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng về quản lý hoạt động KTNB của các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng đề tài đề xuất một số biện pháp cụ thể về quản lý hoạt động KTNB tại các trường THCS quận Hồng Bàng nhằm tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý trường học, từ đó góp phần nâng cao chất lượng dạy và học.

3. Đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu

• Khách thể nghiên cứu: Hoạt động KTNB của Hiệu trưởng các trường THCS.
• Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động KTNB của Hiệu trưởng các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng.

4. Nhiệm vụ nghiên cứu

• Tổng quan, xác lập khung cơ sở lý luận về quản lý hoạt động KTNB ở các trường THCS.
• Khảo sát, làm rõ thực trạng hoạt động KTNB của Hiệu trưởng các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng.
• Đề xuất các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động KTNB tại các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng.

5. Giả thuyết khoa học Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Hoạt động KTNB ở các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng đã được triển khai khá đồng bộ và có nề nếp. Tuy nhiên hiệu quả của hoạt động KTNB chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu đổi mới trong giáo dục trong bối cảnh hiện nay. Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường học có tính khoa học, phù hợp với đặc điểm các trường THCS quận Hồng Bàng thì sẽ nâng cao hiệu quả hoạt động KTNB tại các nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay.

6. Phạm vi nghiên cứu

• Giới hạn về nội dung nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động KTNB tại các trường
• Giới hạn phạm vi khảo sát: Đề tài tiến hành khảo sát trên 08 trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng; thu thập số liệu điều tra của năm học 2024 – 2025.

7.  Phương pháp nghiên cứu

7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Thu thập các tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, đặc biệt về quản lí hoạt động KTNB nhà trường; phân tích, phân loại, xác định các khái niệm cơ bản; đọc sách, tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan để hình thành cơ sở lý luận cho đề tài.

7.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

• Phương pháp điều tra
• Phương pháp quan sát
• Phương pháp nghiên cứu hồ sơ hoạt động
• Phương pháp phỏng vấn
• Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý, phân tích số liệu từ các mẫu phiếu điều tra thu được từ giáo viên, phó Hiệu trưởng, Hiệu trưởng các trường THCS đánh giá theo nội dung bảng hỏi.

• Phương pháp khảo nghiệm Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Xin ý kiến CBQL, GV có kinh nghiệm và chuyên môn tốt để khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất trong luận văn.

8. Cấu trúc luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục. Nội dung chính của luận văn được chia làm 3 chương.

• Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lí hoạt động kiểm tra nội bộ tại trường THCS.
• Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng.
• Chương 3: Các biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THCS thuộc quận Hồng Bàng.
• Phần kết luận và khuyến nghị.

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Có thể khẳng định rằng ở bất kỳ xã hội nào, thời đại nào, con người nào thì giáo dục luôn là chìa khóa để mở ra sự phát triển.

Công tác thanh tra, kiểm tra là một trong những lĩnh vực tất yếu mang tính lịch sử. Nó là một công vụ rất quan trọng, một chức năng không thể thiếu trong một chu trình quản lý (Kế hoạch hóa – Tổ chức – Chỉ đạo – Kiểm tra, đánh giá). Tại Hội nghị cán bộ thanh tra toàn miền Bắc lần thứ nhất ngày 19/4/1957, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Thanh tra là tai mắt của trên, là người bạn của dưới” và chỉ rõ: “Sự kiểm tra việc thực hiện được đặt ra một cách đúng đắn là ngọn đèn pha giúp cho làm sáng tỏ tinh thần hoạt động bộ máy trong bất kỳ thời gian nào, chín phần mười những chỗ hỏng, chỗ hở đều do thiếu sự kiểm tra. Thanh tra và kiểm tra thường xuyên đúng đắn, chắc chắn những chỗ hỏng, chỗ hở đều có thể ngăn ngừa được” [12].

Các nhà nghiên cứu giáo dục trong và ngoài nước đã có nhiều công trình nghiên cứu về lý luận giáo dục, đặc biệt là về quản lý giáo dục: Nguyễn Ngọc Quang – Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục; Đặng Quốc Bảo – Một số khái niệm về quản lý giáo dục – đào tạo; M.I.Cônđacốp – Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục… Các công trình trên là cẩm nang cho các nhà quản lý giáo dục các cấp trong lý luận cũng như thực tiễn quản lý giáo dục, quản lý nhà trường.

Kiểm tra là một phạm trù lịch sử, mang tính tất yếu của bất cứ một chế độ xã hội nào. Thực tiễn xã hội loài người từ khi hình thành cho đến ngày nay đã chứng minh tính tất yếu của nó. Đề cập đến hoạt động thanh tra, kiểm tra và vai trò ý nghĩa của nó, đương thời các nhà tiền bối của chủ nghĩa Mác-Lê nin đã đánh giá nó như là một công vụ hết sức quan trọng, một chức năng không thể thiếu của cơ quan quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Tác giả Hà Sỹ Hồ trong cuốn “Những bài giảng về quản lý trường học” đã cho rằng: “Chức năng kiểm tra đặc biệt quan trọng vì quá trình quản lý đòi hỏi những thông tin chính xác, kịp thời về thực trạng của đối tượng quản lý, về việc thực hiện các quyết định đã đề ra, tức là đòi hỏi những liên hệ ngược chính xác, vững chắc giữa các phân hệ quản lý”; đồng thời khẳng định: “Quản lý mà không kiểm tra thì quản lý sẽ ít hiệu quả và trở thành quản lý quan liêu” [9, tr.26]. Tác giả Nguyễn Ngọc Quang trong “Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục” cũng đồng quan điểm khi chỉ ra: “kiểm tra giữ vai trò liên hệ nghịch trong quá trình quản lý. Nó giúp cho chủ thể quản lý điều khiển một cách tối ưu hệ quản lý. Không có kiểm tra, không có quản lý” [14, tr.73]. Về kiểm tra nội bộ, tác giả Lưu Xuân Mới đã viết trong cuốn “Kiểm tra nội bộ trường học”: “Kiểm tra nhằm mục đích xác nhận thực tiễn, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa, ngăn chặn các sai phạm, giúp đỡ đối tượng hoàn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời giúp cho nhà quản lý điều khiển và điều chỉnh hoạt động quản lý đúng hướng đích. Kiểm tra nhằm mục đích giúp nhà trường nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo”.[13, tr.18].

Thực trạng hoạt động KTNB ở các trường phổ thông hiện nay, bên cạnh những mặt mạnh, ưu điểm thì không khỏi không còn có những yếu kém, tồn tại, chưa đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới giáo dục, đặc biệt là trong công tác quản lý trường học.

Đã có nhiều bài viết đăng trên các Tạp chí về giáo dục, các bài giảng trong các lớp bồi dưỡng thanh tra giáo dục của Thanh tra Bộ GD&ĐT cũng như các trường đại học, các báo cáo thu hoạch về công tác thanh tra, kiểm tra trong giáo dục của các lớp tập huấn cán bộ thanh tra chuyên ngành giáo dục,… cũng đã đề cập tới một số vấn đề chung về công tác thanh, kiểm tra. Đồng thời cũng đã có một số công trình nghiên cứu của các học viên về quản lý hoạt động KTNB như đề tài: “Quản lý hoạt động KTNB ở các trường tiểu học, Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” của tác giả Lại Thị Thanh Huyền, “Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động KTNB của các trường THCS ở Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” của tác giả Nguyễn Gia Linh, Đề tài “Một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng KTNB trường Trung học cơ sở” của tác giả Nguyễn Duy Hưng.

Tuy nhiên vẫn chưa có những công trình nghiên cứu một cách sâu sắc, cụ thể về việc quản lý hoạt động KTNB ở các trường THCS trước yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện GD&ĐT hiện nay.

Những tài liệu đã dẫn trên đây về công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá trong giáo dục là những tư liệu quý, thiết thực giúp tác giả luận văn này trong quá trình thực hiện đề tài: “Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng”.

1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

1.2.1. Quản lý

Có nhiều cách nhìn khác nhau về khái niệm quản lý:

• Warren Bennis, một chuyên gia nổi tiếng về nghệ thuật lãnh đạo đã từng nói rằng: “Quản lý là một cuộc thử nghiệm gắt gao trong cuộc đời mỗi cá nhân, và điều đó sẽ mài giũa họ trở thành các nhà lãnh đạo” [20]. Tiếng Việt cũng có từ “quản lý” và “lãnh đạo” riêng rẽ giống như “manager” và “leader” trong tiếng Anh.
• Theo Haror Koontz, quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo sự phối hợp nỗ lực của các cá nhân nhằm đạt đến mục tiêu tổ chức nhất định [8].
• Tư tưởng và quan điểm “quản lý” đã có từ cách đây hơn 2500 năm nhưng cho đến cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX, vấn đề quản lý theo khoa học mới xuất hiện. Người khởi xướng là Fredrich Winslow Taylor với cuốn sách “Các nguyên tắc quản lý theo khoa học”. Theo ông thì người quản lý phải là nhà tư tưởng, nhà lên kế hoạch chỉ đạo tổ chức công việc.

Trong cuốn “Khoa học Tổ chức và Quản lý”, tác giả Đặng Quốc Bảo quan niệm: “Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức, hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể” [1].

Khi bàn đến hoạt động quản lý và người quản lý cần khởi đầu từ khái niệm “tổ chức”. Do tính đa nghĩa của thuật ngữ này nên ở đây chúng ta chỉ nói đến tổ chức như một nhóm có cấu trúc nhất định những con người cùng hoạt động vì một mục đích chung nào đó mà để đạt được mục đích gì đó một con người riêng lẻ không thể đạt đến. Bất luận một tổ chức có mục đích gì, cơ cấu và quy mô ra sao đều cần phải có sự quản lý và có người quản lý để tổ chức hoạt động và đạt được mục đích của mình.

Từ các định nghĩa được nhìn nhận từ nhiều góc độ, chúng ta thấy rằng tất cả các tác giả đều thống nhất về cốt lõi của khái niệm quản lý, đó là trả lời câu hỏi; Ai quản lý? (Chủ thể quản lý); Quản lý ai? Quản lý cái gì? (Khách thể quản lý); Quản lý như thế nào? (Phương thức quản lý); Quản lý bằng cái gì? (Công cụ quản lý); quản lý để làm gì? (Mục tiêu quản lý).

Từ các nghiên cứu trên và qua nghiên cứu thực tế, tác giả luận văn cho rằng: Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có mục đích,

có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để chỉ huy, điều khiển, liên kết các yếu tố tham gia vào hoạt động thành một chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt động của các khâu một cách hợp quy luật nhằm đạt đến mục tiêu xác định trong điều kiện biến động của môi trường.

Quản lý là hiện tượng tồn tại trong mọi chế độ xã hội. Bất kỳ ở đâu, lúc nào con người có nhu cầu kết hợp với nhau để đạt mục đích chung đều xuất hiện quản lý. Quản lý trong xã hội nói chung là quá trình tổ chức điều hành các hoạt động nhằm đạt được những mục tiêu và yêu cầu nhất định dựa trên những quy luật khách quan. Xã hội càng phát triển, nhu cầu và chất lượng quản lý càng cao.

1.2.2. Hoạt động kiểm tra Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Hoạt động kiểm tra là một trong các chức năng của quy trình quản lý. Thông qua chức năng kiểm tra mà chủ thể quản lý nắm bắt và điều chỉnh kịp thời các hoạt động để thực hiện tốt các mục tiêu đã định.

Theo Robert J.Mockler: “Kiểm tra là một nỗ lực có tính hệ thống, nhằm thiết lập những hệ thống quản trị, những phản hồi thông tin, nhằm so sánh những kết quả thực hiện với định mức đã đề ra, và để đảm bảo rằng các nguồn lực đang được sử dụng có hiệu quả nhất, để đạt được mục tiêu của tổ chức” [dẫn theo 18, tr.22].

Khái niệm kiểm tra (control) có thể được hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng, để chỉ hoạt động của các tổ chức xã hội, các đoàn thể và của công dân kiểm tra hoạt động bộ máy của nhà nước. Theo nghĩa hẹp hơn, kiểm tra là hoạt động của chủ thể nhằm tiến hành xem xét, xác minh một việc gì đó của đối tượng bị quản lý xem xét sự phù hợp với trạng thái định trước (kiểm tra mang tính nội bộ của người đứng đầu cơ quan).

• Theo tác giả Nguyễn Hữu Luận, kiểm tra được thể hiện ở nhiều góc độ như sau [11]:

Kiểm tra là hoạt động thường xuyên của từng cơ quan, tổ chức nhằm đảm bảo thực hiện nhiệm vụ của chính mình, để tự điều chỉnh, hay tìm biện pháp thực hiện nhiệm vụ tốt hơn, hiệu quả hơn;

Kiểm tra là hoạt động của tổ chức, thủ trưởng cấp trên với cấp dưới của mình nhằm đánh giá mọi mặt, hoặc từng vấn đề do cấp dưới đã thực hiện;

Kiểm tra là hoạt động của các cơ quan Đảng, các tổ chức xã hội, các tổ chức quần chúng tham gia hoạt động giám sát công việc hành chính nhà nước.

Đối với góc độ hoạt động kiểm tra trong các trường THCS, tác giả luận văn cho rằng: Kiểm tra là quá trình xem xét thực tế, đánh giá thực trạng, phát hiện các mặt: tích cực, sai lệch, vi phạm để đưa ra kết luận điều chỉnh.

1.2.3. Hoạt động kiểm tra nội bộ trường học

Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt động xem xét và đánh giá các hoạt động giáo dục, điều kiện dạy – học trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển nhà giáo và người học nói riêng [17]. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Theo tác giả Hà Thế Truyền, kiểm tra nội bộ trường học “Là một dạng hoạt động nghiệp vụ quản lý của hiệu trưởng: Điều tra, xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm sự diễn biến và kết quả các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường và đánh giá, so sánh kết quả các hoạt động giáo dục đó có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đã đề ra hay không. Qua đó, kịp thời động viên mặt tốt, điều chỉnh, uốn nắn, những mặt chưa đạt chuẩn nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo trong nhà trường” [17, tr.1].

Kiểm tra nội bộ, về thực chất gồm hai hoạt động [17]:

• Hiệu trưởng tiến hành kiểm tra công việc, hoạt động, mối quan hệ của các thành viên, bộ phận và hệ điều kiện phục vụ cho các hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường.
• Việc tự kiểm tra của các bộ phận, cá nhân trong trường và tự kiểm tra công tác quản lý của Hiệu trưởng.

Qua nghiên cứu các khái niệm về kiểm tra nội bộ trường học, tác giả luận văn sử dụng khái niệm kiểm tra nội bộ trường học của tác giả Mai Hữu Khuê [10]: Kiểm tra nội bộ là một dạng hoạt động quản lý của người hiệu trưởng nhằm điều tra, theo dõi, xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm sự diễn biến và kết quả các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường và đánh giá kết quả các hoạt động giáo dục đó có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đã đề ra hay không. Qua đó phát hiện những ưu điểm để động viên, kích thích hoặc những thiếu sót, lệch lạc so với yêu cầu để có biện pháp uốn nắn, giúp đỡ và điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo trong nhà trường [10, tr.200]

1.2.4. Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường học

KTNB là một chức năng đích thực của quản lý trường học, là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý, đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên kịp thời giúp người quản lý (Hiệu trưởng) hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý.

Trong chu trình quản lý, hoạt động kiểm tra được xếp vào vị trí thứ tư sau các khâu: kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo. Tuy nhiên hoạt động kiểm tra lại là tiền đề cho một chu trình quản lý mới.

Theo tác giả, quản lý hoạt động KTNB trường học là những tác động có ý thức, có hệ thống, khoa học và phù hợp với các quy định hiện hành của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng) lên đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu giáo dục đề ra.

1.3. Trường trung học cơ sở và nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng trường trung học cơ sở Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

1.3.1. Trường trung học cơ sở

Điều lệ trường THCS, Điều 2 ghi rõ: Trường THCS là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân, là một bậc học dưới bậc Trung học phổ thông và trên bậc Tiểu học, kéo dài 4 năm từ lớp 6 đến lớp 9. Trường có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng.

1.3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của trường THCS (Điều 3. Điều lệ trường THCS)

• Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông dành cho cấp THCS và cấp THPT do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động giáo dục, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục.
• Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật.
• Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh; vận động học sinh đến trường; quản lý học sinh theo quy định của Bộ GD&ĐT.
• Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi được phân công.
• Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục.
• Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục.
• Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước.
• Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội.
• Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng giáo dục.
• Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 20 Điều lệ trường THCS xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng trường THCS:

• Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường; Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.
• Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản 3 Điều 20 của Điều lệ trường THCS;
• Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;
• Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;
• Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;
• Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;
• Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
• Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;
• Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động của ngành; thực hiện công khai đối với nhà trường;
• Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.

Trên đây là cơ sở pháp lý và cũng là một số nội dung cơ bản của công tác KTNB trường THCS.

1.4 Một số vấn đề cơ bản về hoạt động kiểm tra nội bộ ở trường trung học cơ sở

Trong Quyết định số 478/QĐ ngày 11/3/1993 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT “Về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của hệ thống thanh tra GD&ĐT ”, tại chương VI: “Công tác KTNB trong các trường học và các đơn vị trong ngành”, điều 22, khoản 1 có ghi: “Hiệu trưởng các trường, Thủ trưởng các cơ sở giáo dục, đào tạo trong ngành có trách nhiệm sử dụng bộ máy quản lý và các cán bộ trong đơn vị để kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch của cá nhân và các bộ phận thuộc quyền xét và giải quyết các khiếu nại, tố cáo về các vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý của mình” [16, tr.33].

Các hoạt động kiểm tra được thực hiện thường xuyên, công khai, dân chủ; kết quả kiểm tra được ghi nhận bằng văn bản và được lưu trữ. Hiệu trưởng hay thủ trưởng phải chịu trách nhiệm về các kết luận kiểm tra này…”

Dưới đây là một số cơ sở lý luận cần được làm rõ.

1.4.1. Chức năng, nhiệm vụ kiểm tra nội bộ trường học

• Chức năng kiểm tra nội bộ trường học Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

KTNB trường học là chức năng quản lý cơ bản, là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp Hiệu trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà trường.

KTNB trường học là một công cụ hữu hiệu góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo trong nhà trường; đồng thời KTNB trường học còn giúp Hiệu trưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình, từ đó xác định được nguyên nhân và biện pháp khắc phục những hạn chế cũng như phát huy những điểm tích cực của đối tượng quản lý.

Mặt khác kiểm tra cũng chính là để nhà quản lý nhìn nhận được ưu điểm, hạn chế của công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành có khoa học hay khả thi không. Theo đó có biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.

• Nhiệm vụ của kiểm tra nội bộ trường học

KTNB trường học thực hiện các nhiệm vụ cơ bản sau [16]:

Kiểm tra: Xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của đối tượng kiểm tra so với các qui định trong các văn bản qui phạm pháp luật và các hướng dẫn của các cấp quản lý. Yêu cầu của kiểm tra là phải tỉ mỉ, rõ ràng, chỉ rõ những điều làm được, chưa làm được của đối tượng kiểm tra. Còn đối với người được kiểm tra thì cảm thông, hợp tác, chấp nhận việc làm của ban kiểm tra.

Đánh giá: Xác định mức độ đạt được trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo qui định, phù hợp với bối cảnh và đối tượng để xếp loại đối tượng kiểm tra. Yêu cầu của đánh giá là khách quan, chính xác, công bằng đồng thời định hướng, khuyến khích tạo cơ sở cho sự tiến bộ của đối tượng kiểm tra.

Tư vấn: Nêu được những nhận xét, gợi ý giúp cho đối tượng kiểm tra thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ của mình. Yêu cầu của tư vấn là các ý kiến tư vấn phải sát thực, khả thi giúp cho đối tượng kiểm tra nâng cao chất lượng công việc của mình.

Thúc đẩy: Là hoạt động kích thích, phát hiện, phổ biến các kinh nghiệm tốt, những định hướng mới và kiến nghị với các cấp quản lý nhằm hoàn thiện dần hoạt động của đối tượng kiểm tra, góp phần phát triển hệ thống giáo dục quốc dân. Yêu cầu của thúc đẩy là người kiểm tra phải phát hiện, lựa chọn được kinh nghiệm (của đối tượng kiểm tra, của người khác, của mình.); phổ biến được kinh nghiệm tốt, những định hướng mới cho đối tượng kiểm tra và có những kiến nghị đối với các cấp quản lý nhằm phát triển tổ chức và từng cá nhân trong đơn vị.

1.4.2. Nội dung kiểm tra nội bộ trường học Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Theo Thông tư 39/2021/TT-BGDĐT ngày 04/12/2021 của Bộ GD&ĐT hướng dẫn về thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục, Thanh tra chuyên ngành đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên gồm 8 nội dung sau đây:

1. Tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên bao gồm: ban hành văn bản quản lý nội bộ và phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng bộ máy tổ chức; thực hiện các quy định về công khai trong lĩnh vực giáo dục; công tác kiểm tra nội bộ và việc thực hiện các quy định về tổ chức và hoạt động theo Điều lệ, Quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường.
2. Thực hiện quy chế chuyên môn, thực hiện nội dung, phương pháp giáo dục; việc quản lý, sử dụng sách giáo khoa, tài liệu giáo dục, thiết bị dạy học và đồ chơi trẻ em.
3. Thực hiện quy chế tuyển sinh, quản lý, giáo dục người học và các chế độ, chính sách đối với người học.
4. Công tác quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá và thực hiện chế độ, chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và người lao động khác.
5. Công tác xã hội hóa giáo dục, quản lý dạy thêm, học thêm.
6. Các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục; chấp hành quy định về kiểm định chất lượng giáo dục.
7. Thực hiện quy định về thu, quản lý, sử dụng học phí, các nguồn lực tài chính khác.
8. Thực hiện các quy định khác của pháp luật về giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên.

Hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rất phong phú, phức tạp và nhiều mặt. Hiệu trưởng có trách nhiệm kiểm tra toàn bộ công việc, hoạt động, mối quan hệ, kết quả của toàn bộ quá trình dạy học – giáo dục và những điều kiện phương tiện của nó, không loại trừ mặt nào. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Người quản lý giỏi là người biết tiến hành kiểm tra thường xuyên và có kế hoạch, biết biến quá trình kiểm tra thành quá trình tự kiểm tra của các bộ phận và mọi thành viên trong nhà trường thuộc trách nhiệm quản lý của mình; biết tổ chức kiểm tra đúng người, đúng việc, đúng lúc, đúng chỗ: Xác định rõ ai, bộ phận nào thì cần phải kiểm tra thường xuyên; ai, bộ phận nào thì kiểm tra đột xuât,…Đồng thời, cũng phải biết xác định được thời điểm kiểm tra thích hợp, không quá sớm cũng không quá muộn.

Nội dung KTNB trường ở phổ thông được xác định theo Quyết định số 478/QĐ, 2021 của Bộ GD&ĐT như sau [16]:

Về kế hoạch phát triển giáo dục: Thực hiện chỉ tiêu số lượng học sinh từng khối lớp và toàn trường; phổ cập giáo dục; qui chế tuyển sinh; duy trì sĩ số, chống lưu ban bỏ học; hiệu quả đào tạo;

Về hoạt động và chất lượng giáo dục, đào tạo: Hoạt động và chất lượng giáo dục đạo đức học sinh; hoạt động và chất lượng giảng dạy, học tập các bộ môn văn hóa và các mặt giáo dục khác;

Về xây dựng đội ngũ, bao gồm: Số lượng và cơ cấu; chất lượng (nguồn đào tạo, trình độ tay nghề, thâm niên); các hoạt động phối hợp của tập thể sư phạm trong việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục, giảng dạy của trường; nền nếp hoạt động (tổ chức, trật tự kỷ cương, kế hoạch); công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng;

Về cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính: Việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất (đất đai, phòng ốc, thư viện, thiết bị dạy học, đồ dùng dạy học, dụng cụ thể dục thể thao, sân chơi, bãi tập, khu vực vệ sinh, khu để xe, khu bán trú (nếu có) …); việc xây dựng cảnh quan trường học, vệ sinh học đường, môi trường sư phạm; công tác tài chính (chế độ kế toán, tài chính, công khai các nguồn thu chi trong ngân sách và các nguồn huy động khác);

Ngoài ra, hiệu trưởng còn cần tự kiểm tra, đánh giá lề lối làm việc, phong cách tổ chức và quản lý của chính mình.

Nội dung tự kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng có thể bao gồm:

• Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch (kế hoạch năm học, học kỳ, kế hoạch tháng của nhà trường và các bộ phận);
• Phân công, sử dụng, quản lý đội ngũ; công tác KTNB trường học;
• Chỉ đạo công tác hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường;
• Thực hiện chế độ chính sách của Nhà nước đối cán bộ, giáo viên, học sinh; việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.
• Tham mưu về xã hội hóa giáo dục, quan hệ phối hợp công tác giữa nhà trường và các đoàn thể quản lý và tổ chức giáo dục học sinh;
• Tổ chức khoa học lao động quản lý nhà trường và, cuối cùng, Hiệu trưởng tự đánh giá khách quan về phẩm chất, năng lực và uy tín của mình để tự điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, chuẩn mực của người cán bộ quản lý trường học.

Cũng có thể phân chia nội dung KTNB trường học [16] bao gồm:

Kiểm tra toàn diện nhà trường: Số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ; các điều kiện về cơ sở vật chất; kế hoạch phát triển giáo dục; hoạt động và chất lượng giáo dục; thực hiện nội dung, chương trình giáo dục toàn diện; công tác quản lý của hiệu trưởng; công tác tài chính;

Kiểm tra chuyên đề nhà trường: Kiểm tra thực hiện công khai; thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; kiểm tra công tác xã hội hóa giáo dục; kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm học thêm; kiểm tra thực hiện các cuộc vận động, các phong trào của ngành; kiểm tra việc thực hiện Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật tiếp công dân, Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…

Kiểm tra tổ, khối, nhóm chuyên môn, bao gồm:

Kiểm tra thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên: Thực hiện quy chế chuyên môn; trình độ tay nghề nhà giáo; thực hiện các nhiệm vụ khác được giao;

Kiểm tra hoạt động của bộ phận văn thư, hành chính; Kiểm tra hoạt động học tập và rèn luyện của học sinh; Kiểm tra công tác bán trú, nội trú (nếu có); Tổng kết, điều chỉnh.

1.4.3. Hình thức kiểm tra nội bộ trường học

Có nhiều hình thức kiểm tra nội bộ, người hiệu trưởng có thể lựa chọn để kiểm tra đúng với mục đích quản lý của mình. Hình thức kiểm tra phải gọn nhẹ, không gây tâm lý nặng nề cho đối tượng hoặc ảnh hưởng tới tiến độ bình thường của việc thực hiện chương trình, nhiệm vụ chung. Thông thường, ở bậc THCS có các hình thức kiểm tra sau:

• Kiểm tra toàn diện: kiểm tra toàn diện một tổ chuyên môn, một giáo viên, một lớp học, một học sinh…
• Kiểm tra từng mặt: Có thể chỉ kiểm tra hồ sơ giáo viên, kiểm tra sổ đầu bài, kiểm tra vở học tập của học sinh, kiểm tra giờ dạy trên lớp… Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.
• Kiểm tra theo chuyên đề.
• Kiểm tra thường kỳ theo kế hoạch.
• Kiểm tra đột xuất.
• Kiểm tra việc thực hiện kiến nghị của kiểm tra lần trước. Ngoài ra còn có các hình thức kiểm tra thường xuyên, hàng ngày

1.4.4. Nguyên tắc và quy trình kiểm tra nội bộ trường học

• Nguyên tắc kiểm tra nội bộ trường học
• KTNB trường học cần quán triệt các nguyên tắc cơ bản sau [16]:
• Kiểm tra phải chính xác, khách quan. Đây là nguyên tắc hàng đầu của kiểm tra;
• Kết quả kiểm tra phải phản ánh đúng thực trạng về đối tượng kiểm tra.
• Tránh định kiến, suy diễn cũng như tránh làm hình thức, giả tạo;

Kiểm tra phải có tác dụng đôn đốc thúc đẩy việc thực hiện được tốt hơn. Kiểm tra phải giúp cho nhà quản lý nâng cao hiệu quả quản lý nhờ những thông tin xác thực về hoạt động của đối tượng quản lý và hoạt động của các cấp quản lý trong nhà trường;

Ngoài ra, còn phải tính đến tính đến hiệu quả kinh tế trong kiểm tra, nghĩa là các lợi ích mà kiểm tra mang lại phải lớn hơn các chi phí cùng hậu quả do kiểm tra gây ra;

• Kiểm tra phải thường xuyên, kịp thời;

Kiểm tra phải công khai. Đó là sự thể hiện dân chủ trong quản lý. Cần phải động viên, thu hút cá nhân, đơn vị tham gia vào quá trình kiểm tra, biến quá trình kiểm tra bên ngoài thành quá trình tự kiểm tra của các cá nhân, bộ phận trong nhà trường.

• Quy trình kiểm tra nội bộ trường học

Quá trình kiểm tra có thể gồm có các bước cơ bản sau [16]:

• Xác lập chuẩn và phương pháp đo lường.
• Tổ chức việc đo lường.
• So sánh sự phù hợp của thực trạng với chuẩn đề ra và hành động điều chỉnh (Hành động điều chỉnh gồm: hành động phát huy, hành động uốn nắn, hành động xử lý)

Các bước trên có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, không thể tách rời.

Sơ đồ 1.1: Các bước cơ bản của quá trình kiềm tra trong quản lý

1.5. Nội dung quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Trên cơ sở một số vấn đề về hoạt động KTNB ở các trường THCS đặt ra vấn đề việc lập kế hoạch và triển khai thực hiện hoạt động KTNB tại các trường thực sự hiệu quả.

Đây là hoạt động cơ bản nhất của quản lý hoạt động kiểm tra, kế hoạch đặt cơ sở cho vấn đề tổ chức, định biên lực lượng, lựa chọn nội dung, phương pháp, điều kiện phương tiện, kiểm tra đánh giá kết quả.

Hiệu trưởng thực hiện chức năng quản lý thông qua các hoạt động sau:

1.5.1. Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở

Theo Harold Koontz trong cuốn sách “Những vấn đề cốt yếu của quản lý” thì lập kế hoạch là “quyết định trước xem phải làm cái gì, làm như thế nào, khi nào làm và ai làm cái đó”. Không những thế việc xây dựng kế hoạch KTNB trường học giúp nhà quản lý thống nhất tầm nhìn, hướng về mục tiêu chung của các trường THCS, từ đó sẽ thiết kế các hoạt động, phân phối các nguồn lực để đạt dược các mục tiêu đã đề ra của nhà quản lý. Như vậy có thể thấy việc xây dựng kế hoạch KTNB có vai trò quan trọng, là khâu đầu và không thể thiếu trong công tác quản lý hoạt động KTNB trường THCS.

Do tính chất của hoạt động KTNB trường học vừa phải mang tính tổng thể, vừa kiểm tra các mặt (theo chuyên đề), đồng thời phải đảm bảo là kế hoạch trung hạn (kế hoạch xây dựng cho 3 năm), ngắn hạn (01 năm và từng thời điểm trong năm) để đảm bảo phù hợp với mục tiêu phát triển của các trường THCS trong một giai đoạn nhất định. Vì vậy nội dung kế hoạch KTNB trường THCS phải phản ánh được tính chất nêu trên của hoạt động KTNB trường THCS.

1.5.1.1. Nội dung của Kế hoạch kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở gồm

Xác định Mục tiêu chung, trên cơ sở mục tiêu chung sẽ phân thành các mục tiêu cụ thể. Việc xác định mục tiêu chung được căn cứ vào mục tiêu chung của hệ thống đối với công tác KTNB trường học, người quản lý sẽ xác định các mục tiêu cụ thể phù hợp với hệ thống các trường THCS thuộc phạm vi quản lý. Cụ thể:

Mục tiêu chung của quản lý hoạt động KTNB trường THCS: Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt kế hoạch KTNB trường THCS, nhằm phát hiện, phòng ngừa và xử lý kịp thời những sai phạm trong hoạt động giáo dục và quản lý giáo dục, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Mục tiêu cụ thể: Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch quản lý hoạt động KTNB trường THCS; tổ chức thực hiện thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động KTNB trường THCS trong phạm vi quản lý; hoạt động KTNB trường THCS phải được thực hiện thường xuyên, nội dung kiểm tra phải phù hợp với từng đối tượng kiểm tra;

Xây dựng các hoạt động thực hiện từng mục tiêu: Để đạt được các mục tiêu đề ra, nhà quản lý giáo dục phải xây dựng các hoạt động cần thiết, tương ứng với từng mục tiêu. Các hoạt động nhằm đạt được các mục tiêu đã định gồm:

• Xây dựng quy trình tổ chức quản lý hoạt động KTNB trường THCS;
• Tổ chức các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hoạt động KTNB trường THCS;
• Đổi mới phương pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS;

Tổng kết, phổ biến kinh nghiệm quản lý hoạt động KTNB trường THCS; Kiểm tra đánh giá công tác KTNB trường THCS.

Xác định cơ chế điều kiện để thực hiện các hoạt động nhằm thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Do vậy nhà quản lý phải phân bổ các nguồn lực về: Nhân sự, cơ chế, điều kiện để thực hiện; tăng cường các điều kiện vật chất cho công tác quản lý hoạt động KTNB trường THCS; cụ thể hơn phải xác định được hoạt động nào cần điều kiện thực hiện gì về cơ chế, về điều kiện tà1 chính, vật chất, về số lượng nhân sự là bao nhiêu.

Đồng thời phải đưa ra thời gian thực hiện cho từng hoạt động: Thời gian bắt đầu và kết thúc một hoạt động cụ thể.

Kết quả đầu ra cần đạt được: Hoạt động KTNB chỉ thực sự đạt hiệu quả khi Hiệu trưởng, đội ngũ giáo viên nâng cao nhận thức về hoạt động KTNB trường THCS, đẩy mạnh thực hiện chủ trương tự kiểm tra. Các hoạt động KTNB trường THCS phải được thực hiện thường xuyên và phải được thực hiện một cách tổng thể, kết hợp với kiểm tra theo chuyên đề và có nội dung phù hợp với từng đối tượng kiểm tra và trọng tâm là nâng cao chất lượng dạy và học. Đội ngũ tham gia thực hiện KTNB trường học ngày càng nâng cao năng lực và tính chuyên nghiệp. Hoạt động KTNB thúc đẩy Hiệu trưởng các trường sử dụng các dữ liệu thông tin trong cải thiện các hoạt động dạy và học trong trường THCS, đồng thời điều chỉnh các quyết định quản lý dựa trên kết quả khách quan, khoa học của hoạt động KTNB trường THCS.

• Khung logic để xây dựng kế hoạch

Với những nội dung nêu trên của kế hoạch KTNB trường học, thường sử dụng phương pháp khung logic để xây dựng kế hoạch tổng thể cho một giai đoạn nhất định lại vừa đảm bảo thực hiện kiểm tra theo các chuyên đề cần thiết của quản lý giáo dục. Dưới đây là mẫu khung logic để xây dựng kế hoạch KTNB trường THCS.

1.5.2. Tổ chức thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Đó là các hoạt động được tiến hành sau khi kế hoạch đã được xây dựng nhằm thực hiện kế hoạch đã đề ra. Thực chất đây là quá trình tổ chức các hoạt động nhằm thực hiện các mục tiêu đã được đề ra trong kế hoạch KTNB trường THCS của nhà quản lý.

Trước hết cần xây dựng quy trình KTNB trường THCS nhằm thống nhất chung trong hệ thống về quy trình kiểm tra. Quy trình này gồm các bước:

Chuẩn bị kiểm tra: Xây dựng nội dung kiểm tra tổng thể, nội dung kiểm tra theo chuyên đề; xác lập chuẩn và phương pháp đo thành tích; xác định hình thức kiểm tra: kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất, kiểm tra tổng thể, kiểm tra theo chuyên đề; lựa chọn lực lượng kiểm tra: Lực lượng kiểm tra phải đảm bảo là những nhà quản lý và giáo viên giỏi chuyên môn, nắm vững nghiệp vụ, quy trình KTNB trường THCS, đảm bảo phẩm chất đạo đức, chính trị, khách quan, dân chủ trong quá trình thực hiện các hoạt động KTNB trường học; phân công nhân sự theo kế hoạch, nội dung kiểm tra đã được xây dựng; phân bổ các nguồn lực: điều kiện vật chất, cơ chế, nhân sự thực hiện kiểm tra. Cần xác định cụ thể cơ chế phân cấp quản lý hoạt động kiểm tra, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các nhân sự trong quá trình thực hiện hoạt động kiểm tra.

Tiến hành kiểm tra: Sử dụng các phương pháp, hình thức kiểm tra đã xác định phù hợp với từng đối tượng kiểm tra; thực hiện xem xét, đo lường thành tích, thu thập thông tin về đối tượng kiểm tra; việc đo lường được xác định trên cơ sở nội dung kiểm tra đã được xác định theo từng đối tượng kiểm tra.

Đánh giá: Căn cứ vào thông tin thu thập được, đối chiếu với chuẩn để đưa ra kết luận cụ thể đối với từng đối tượng kiểm tra theo các nội dung kiểm tra đã xác định; trên cơ sở các thông tin thu được, lực lượng kiểm tra và nhà quản lý tiến hành họp, phân tích, đối chiếu với chuẩn để đưa ra các kết luận phù hợp; thông thường các kết luận được đưa ra dưới dạng: Tốt, Khá, Trung bình, Yếu, Kém (đối với hoạt động giảng dạy của giáo viên thông qua dự giờ, hồ sơ, sổ sách, công tác chủ nhiệm và các hoạt động sư phạm, hoặc đối với chất lượng học của học sinh); đối với kết luận kiểm tra về tài chính, sử dụng, quản lý cơ sở vật chất nhà trường thường được đưa ra dưới dạng tỷ lệ %; Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Tư vấn, thúc đẩy, điều chỉnh: Căn cứ vào kết quả kiểm tra, nhà quản lý thúc đẩy việc phát huy những thành tích tốt của trường THCS, kịp thời tư vấn, điều chỉnh để uốn nắn, xử lý nhũng điểm còn hạn chế sau kiểm tra của trường THCS. Điều chỉnh các hoạt động sau KTNB trường THCS là những tác động bổ sung trong quá trình quản lý để khắc phục những sai lệch giữa thực hiện hoạt động giáo dục so với mục tiêu, kế hoạch nhằm không ngừng cải tiến hoạt động; trong trường hợp này việc điều chỉnh là cần thiết. Nguyên tắc điều chỉnh hoạt động sau KTNB trường THCS cần tuân theo nguyên tắc: Chỉ điều chỉnh khi thực sự cần thiết; khi điều chỉnh cần căn cứ vào mục tiêu và kế hoạch để điều chỉnh, tránh điều chỉnh một cách tùy tiện; kết hợp và lựa chọn phương pháp khi thực hiện điều chỉnh cho phù hợp; phải tính trước được ảnh hưởng sau điều chỉnh đến hoạt động của nhà trường.

1.5.3. Chỉ đạo, triển khai hoạt động kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở

Chức năng này mang tính chất tác nghiệp, phối hợp với các lực lượng kiểm tra, tập trung thống nhất điều kiện hoạt động.

Xây dựng kế hoạch kiểm tra: Ngay từ đầu năm Hiệu trưởng đã chỉ đạo Hiệu phó chuyên môn lên kế hoạch KTNB trường học và công khai trước Hội đồng sư phạm. Kế hoạch được thiết kế bằng biểu bảng và được treo ở văn phòng, trong đó ghi rõ thời gian, nội dung và đối tượng được kiểm tra;

Xây dựng được lực lượng kiểm tra: Hiệu trưởng quyết định thành lập Ban kiểm tra, Trưởng Ban kiểm tra là Hiệu trưởng hoặc Phó Hiệu trưởng; thành viên ban kiểm tra phải là người thông thạo chuyên môn nghiệp vụ, có uy tín, sáng suốt và linh hoạt trong công việc; các thành viên trong ban kiểm tra được phân công cụ thể phần việc được giao, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm;

Phân cấp trong kiểm tra: Trong nhà trường, Hiệu trưởng có thể kiểm tra trực tiếp hoặc kiểm tra gián tiếp hay kết hợp cả hai phương thức trực tiếp và gián tiếp. Ví dụ: Kiểm tra trực tiếp tài chính: Hiệu trưởng, kế toán, thủ quỹ; thanh tra nhân dân giám sát. Kiểm tra tài sản: Kế toán báo cáo cụ thể bằng văn bản về tất cả các khoản tài sản nhà trường. so sánh với tài sản đầu năm nếu không phù hợp phải làm biên bản thanh lý (nếu không phải là tài sản cố định).

Xây dựng chuẩn kiểm tra: Muốn kiểm tra, người kiểm tra phải có chuẩn để theo đó mà so sánh, đánh giá hoạt động của con người và các điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị. Ví dụ: chuẩn đánh giá trường học, chuẩn đánh giá giáo viên, chuẩn đánh giá học sinh, chuẩn đánh giá tiết dạy. Chuẩn bao gồm hai yếu tố: Định lượng và định tính. Những cơ sở để xây dựng chuẩn KTNB trường học là: Hệ thống các văn bản pháp luật, văn bản pháp quy của nhà nước, hướng dẫn, chế độ chính sách có liên quan (Luật giáo dục; Điều lệ trường THCS; tiêu chuẩn đánh giá tiết dạy; chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS.); kế hoạch nhà trường, kế hoạch chuyên môn; đặc điểm tình hình của nhà trường. để xây dựng chuẩn kiểm tra phù hợp với đơn vị của mình. Tuy nhiên việc áp dụng chuẩn trong kiểm tra còn tùy thuộc rất nhiều vào năng lực, phẩm chất của kiểm tra viên.

Xây dựng chế độ kiểm tra: Xây dựng chế độ kiểm tra là một công việc rất quan trọng trong KTNB trường THCS. Chế độ kiểm tra hợp lý sẽ có tác dụng tích cực, thúc đẩy công việc mà không nặng nề, cản trở công việc. Ở trường THCS Hiệu trưởng quy định quy chế làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến hành, quyền lợi cho mỗi đợt kiểm tra hoặc mỗi kiểm tra viên.

Chỉ đạo thực hiện nội dung công tác kiểm tra: Hiệu trưởng sẽ chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ sau: Ra các quyết định về kiểm tra (quyết định thành lập Ban kiểm tra, xác định nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra.); hướng dẫn, động viên, giúp đỡ lực lượng kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ: kiểm tra, đánh giá; điều chỉnh những lệch lạc trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra; hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ và nhân viên trong trường thực hiện kiểm tra và tự kiểm tra.

Trên cơ sở Kế hoạch KTNB đã được xây dựng, Hiệu trưởng tổ chức họp Ban KTNB của nhà trường để triển khai kế hoạch. Giao trách nhiệm cho các thành viên cụ thể hoá kế hoạch kiểm tra để thực hiện trong từng tuần của mỗi tháng, để tiến hành công tác kiểm tra theo sự phân công đúng với trình tự, thủ tục kiểm tra. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

• Đối với công tác kiểm tra thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên cần thực hiện theo các bước sau:

Chuẩn bị: Đối tượng kiểm tra được thông báo trước theo kế hoạch. Các thành viên trong ban kiểm tra được thông báo trước, được cung cấp các loại hồ sơ (biên bản kiểm tra, phiếu dự giờ, đánh giá, tiêu chuẩn đánh giá,..);

Tiến hành kiểm tra: Kiểm tra dự giờ trên lớp; kiểm tra các loại hồ sơ giảng dạy của giáo viên và hồ sơ khác có liên quan để đánh giá việc thực hiện các quy chế chuyên môn; kiểm tra khảo sát chất lượng học sinh; thực hiện các nhiệm vụ khác được giao: chủ nhiệm lớp, kiêm nhiệm khác; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống;

• Kết thúc kiểm tra: Hoàn thành hồ sơ (gồm biên bản, phiếu dự giờ, phiếu đánh giá tiết dạy…).

Đối với kiểm tra hoạt động của tổ chuyên môn cần thực hiện các nội dung: Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng; kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn (Sổ kế hoạch, biên bản họp tổ, sổ theo dõi giáo viên, sổ chuyên đề, các loại báo cáo của tổ, chất lượng học sinh của các lớp trong tổ, đánh giá các tiết dự giờ và công tác khác);

Đối với kiểm tra cơ sở vật chất và tài chính cần thực hiện các nội dung: Kiểm tra khuôn viên, đất đai, cảnh quan, môi trường, nhà cửa, phòng làm việc, lớp học của trường; kiểm tra bàn ghế, bảng, giá sách, tủ: kiểm tra thiết bị dạy học, thiết bị dạy học bao gồm các đồ dùng dạy học, các phương tiện dạy học; kiểm tra thư viện; kiểm tra tài chính (kiểm tra việc ghi chép trên chứng từ, trên sổ kế toán, trên báo cáo tài chính; kiểm tra việc thu chi các nguồn kinh phí trong ngân sách và ngoài ngân sách; kiểm tra việc chấp hành các thể lệ, chế độ, nguyên tắc kế toán tài chính và thu nộp ngân sách);

Đối với kiểm tra hoạt động của bộ phận văn thư hành chính,bao gồm: Kiểm tra việc soạn thảo, luân chuyển, lưu trữ công văn đi, công văn đến; kiểm tra việc quản lý con dấu; kiểm tra việc quản lý các hồ sơ, sổ sách hành chính, giáo vụ; kiểm tra công tác nội trú, bán trú (nếu có);

Đối với kiểm tra cơ sở vật chất phục vụ nội trú, bán trú, bao gồm: Kiểm tra hoạt động của bộ phận nuôi dưỡng, chăm sóc; kiểm tra kết quả nuôi dưỡng, chăm sóc học sinh; Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Đối với kiểm tra học sinh: Kiểm tra toàn diện một học sinh; kiểm tra tập thể lớp học sinh. Trong công tác quản lý nhà trường, Hiệu trưởng phải tiến hành kiểm tra tập thể lớp học sinh toàn diện hoặc theo chuyên đề. Từ việc kiểm tra này mà Hiệu trưởng nắm bắt được tình hình học tập và rèn luyện chung của một lớp, một khối lớp cũng như toàn trường và thấy được tác động giáo dục đồng bộ của tập thể sư phạm trong giảng dạy, giáo dục.

Tổng hợp, điều chỉnh: Sau khi đã phân tích đầy đủ những mặt mạnh, mặt yếu của hoạt động này, Hiệu trưởng mời các thành viên trong Ban KTNB họp lại để công nhận hoặc phủ quyết các kết quả kiểm tra hoặc đề nghị phúc tra nếu thấy vấn đề cần làm sáng tỏ, đồng thời qua đó rút kinh nghiệm đối với từng thành viên một. Hiệu trưởng tổng hợp thông tin về kết quả đánh giá của giáo viên từ báo cáo của các tổ đưa lên kết hợp với phần kiểm tra của Hiệu trưởng và Ban KTNB để xây dựng bản tổng hợp chung về xếp loại của giáo viên trong đơn vị mình. Căn cứ vào bảng tổng hợp này Hiệu trưởng sẽ xây dựng kế hoạch KTNB phù hợp hơn ở năm học sau.

Tóm lại, nội dung quản lý hoạt động KTNB ở trường THCS là hoạt động của Hiệu trưởng tổ chức KTNB trường học thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý, tức là từ việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đến tổ chức kiểm tra, chỉ đạo kiểm tra và tổng kết, điều chỉnh.

1.5.4. Kiểm tra đánh giá hoạt động kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở

Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện KTNB trường THCS, nhà quản lý cần xây dựng và ban hành quy định KTNB trường học nhằm đảm bảo việc quản lý hoạt động KTNB trường THCS đạt được hiệu quả mong muốn.

Xây dựng quy định kiểm tra, đánh giá hoạt động KTNB trường THCS.

• Quy chế gồm các nội dung sau:

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng: Quy chế này quy định việc kiểm tra, giám sát hoạt động KTNB trường THCS tại các trường THCS được thành lập theo Điều lệ trường THCS;

Mục tiêu của công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động KTNB trường THCS: Hoạt động KTNB trường THCS thực hiện đúng kế hoạch, nội dung, phương pháp và quy trình KTNB trường học đã được quy định trong hệ thống quản lý; hoạt động KTNB trường THCS được thực hiện khách quan, khoa học, đạt được hiệu quả mong muốn;

Tổ chức, hoạt động của hệ thống kiểm tra, kiểm soát nội bộ: Thiết lập và duy trì hoạt động KTNB trường THCS, giúp Hiệu trưởng điều hành hoạt động KTNB theo đúng các quy định quản lý trong hệ thống. Đảm bảo hoạt động KTNB trường THCS phải được thực hiện thường xuyên, kịp thời trên tất cả các lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ, tài chính, cơ sở vật chất, thiết bị trường học. tại các trường THCS (thuộc phạm vi quản lý của phòng GD&ĐT quận, thành phố).

• Các yêu cầu và nguyên tắc của hoạt động KTNB trường học:

Các nội dung kiểm tra phải được nhận diện, có tiêu chuẩn đo lường, được đối chiếu với các quy định hiện hành, được đánh giá một cách thường xuyên, liên tục nhằm phát hiện kịp thời, ngăn ngừa các sai lệch;

Cơ chế kiểm tra, kiểm soát phải được thiết kế, thực hiện ngay trong mọi hoạt động nghiệp vụ tại các khối, tổ, bộ phận trong trường THCS và được áp dụng dưới nhiều hình thức: Cơ chế phân cấp, ủy quyền rõ ràng minh bạch đảm bảo tách bạch nhiệm vụ, quyền hạn của các cá nhân, tổ chức trong hoạt động KTNB trường THCS; cơ chế kiểm tra chéo giữa các bộ phận trong cùng quy trình nghiệp vụ (khối, tổ, bộ phận); quy định chỉ tiêu cần đạt được đối với từng đối tượng kiểm tra theo các nội dung đã được xác định; Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

Cơ chế phân cấp, ủy quyền phải được thiết lập, phải được thực hiện một cách cụ thể, rõ ràng, tránh xung đột lợi ích, đảm bảo các điều kiện hoạt động KTNB bộ không thể bưng bít thông tin, hoặc che dấu các hành vi vi phạm;

Phải xây dựng hệ thống thông tin, phải đảm bảo thông tin kịp thời đầy đủ về các hoạt động KTNB tại các trường THCS;

Phải đảm bảo mọi giáo viên, cán bộ công nhân viên, học sinh quán triệt được tầm quan trọng của KTNB trường học, vai trò của từng bộ phận, cá nhân trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát liên quan đến chức năng nhiệm vụ của bộ phận, cá nhân, phải thực hiện một cách đầy đủ, đúng quy trình, quy định khi tham gia hoạt động KTNB trường THCS;

Hiệu trưởng, người điều hành các tổ, khối, bộ phận phải thường xuyên xem xét, đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả của hệ thống kiểm tra, giám sát nội bộ. Mọi khiếm khuyết của hệ thống này, cũng như những hoạt động KTNB trường THCS phải được báo cáo kịp thời cấp quản lý trực tiếp. Đối với những khiếm khuyết có tính rủi ro cao, gây sai lệch nghiêm trọng phải được báo cáo với thanh tra giáo dục của hệ thống;

Các cá nhân, bộ phận phải thường xuyên thực hiện tự KTNB việc thực hiện quy định, quy trình nội bộ có liên quan và chịu trách nhiệm về việc thực hiện hoạt động KTNB của bản thân và tổ chức.

Hiệu trưởng, người điều hành các tổ, khối, bộ phận phải báo cáo, đánh giá kết quả KTNB của đơn vị mình, đề xuất xử lý, điều chỉnh đối với những tồn tại, bất cập của đơn vị (nếu có) sau kiểm tra với cấp quản lý trực tiếp và gửi báo cáo theo định kỳ, đột xuất hoặc theo yêu cầu của cấp quản lý trực tiếp.

Tự kiểm tra, đánh giá hệ thống và hoạt động KTNB trường THCS: Định kỳ hàng năm, trường THCS tự kiểm tra, rà soát hệ thống KTNB của trường học, công việc này do Hiệu trưởng tổ chức triển khai thực hiện. Việc kiểm tra, đánh giá này dựa trên mục tiêu, nội dung, hình thức của hệ thống KTNB trường học, nhằm chỉ rõ những tồn tại của hệ thống kiểm tra, kiểm soát nội bộ, chỉ rõ những điểm cần thay đổi của hệ thống và hoạt động KTNB trường học, cách xử lý, khác phục các vấn đề tồn tại đó.

• Kiểm tra, kiểm soát độc lập của Ban KTNB:

Căn cứ vào các quy định, quy mô, tính chất đặc thù của hệ thống trường THCS thuộc phạm vi quản lý, mà kiểm tra chuyên ngành tự quyết định thành lập bộ phận kiểm tra, kiểm soát nội bộ chuyên ngành.

Bộ phận Ban KTNB có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định, quy trình, quy chế trong hoạt động KTNB trường THCS, giúp Trưởng phòng GD&ĐT thực hiện kiểm tra, rà soát, đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả của hệ thống kiểm tra, kiểm soát nội bộ, cũng như của các hoạt động KTNB trường THCS, nhằm phát hiện, ngăn ngừa, kịp thời kiến nghị xử lý những tồn tại, những sai lệch trong mọi hoạt động nghiệp vụ, cũng như hoạt động KTNB trường THCS, Đồng thời hoàn thiện hệ thống kiểm tra, giám sát và hoàn thiện hoạt động KTNB trường THCS theo các quy định hiện hành, cũng như nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động KTNB. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

• Trách nhiệm của Ban KTNB:

Ban hành và định kỳ xem xét, đánh giá lại kế hoạch nội dung, hình thức, phương pháp, cũng như chuẩn đo lường thành tích của hệ thống kiểm tra, kiểm soát và của hoạt động KTNB trường THCS;

Chịu trách nhiệm cuối cùng về tính hợp lý và tính hiệu quả của hệ thống kiểm tra, kiểm soát cũng như hoạt động KTNB trường THCS;

Ban hành đầy đủ các quy định, quy trình, quy chế về cơ cấu tổ chức, phân cấp ủy quyền, quy định về điều hành, quản lý hệ thống kiểm tra, kiểm soát và hoạt động KTNB trường THCS;

Đảm bảo Hiệu trưởng các trường thiết lập và duy trì hệ thống kiểm tra, kiểm soát và các hoạt động KTNB trường THCS;

Tổ chức, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ thực hiện kiểm tra, kiếm soát trong hệ thống và đội ngũ tham gia hoạt động KTNB trường học;

Định kỳ ít nhất một lần/năm tổ chức xem xét, đánh giá lại hệ thống kiểm tra, kiểm soát và hoạt động KTNB trường THCS thuộc phạm vi quản lý về các mặt: Mục tiêu, nhận dạng và tiêu chuẩn đo lường thành tích, nội dung, phương pháp kiểm tra, kiểm soát của hệ thống, cũng như đối với các hoạt động KTNB trường THCS;

Tổ chức thực hiện kịp thời các chỉ đạo, yêu cầu của Bộ, Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT về việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động KTNB KTNB trường THCS thuộc phạm vi quản lý.

1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lí hoạt động kiểm tra nội bộ ở trường trung học cơ sở Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

1.6.1. Các yếu tố chủ quan

Nhận thức về hoạt động KTNB của Hiệu trưởng, cán bộ, giáo viên, nhân viên (chủ thể kiểm tra, đối tượng kiểm tra) là yếu tố quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả quản lý hoạt động KTNB các trường THCS. Nhận thức về nội dung và biện pháp quản lý hoạt động KTNB: Hiệu trưởng, giáo viên, nhân viên chưa nhận thức rõ về nội dung và biện pháp quản lý hoạt động KTNB, hiểu quản lý hoạt động KTNB chưa đầy đủ, chỉ tập trung chủ yếu vào một số hoạt động như kiểm tra hồ sơ, dự giờ… và không thường xuyên: các hoạt động kiểm tra chủ yếu tập trung vào các đợt thi đua trong năm, chuẩn bị kết thúc học kỳ và kết thúc năm học.

Một số phẩm chất, năng lực cần có của kiểm tra viên là: Có trình độ chuyên môn – nghiệp vụ vững vàng; có năng lực quan sát, phân tích, tổng hợp; ý thức tổ chức kỷ luật và ý thức trách nhiệm cao; có uy tín với đồng nghiệp; trung thực, thẳng thắn; thận trọng; tế nhị trong giao tiếp. Sự ủng hộ của các thành viên trong nhà trường đối với công tác KTNB.

1.6.2. Các yếu tố khách quan

Trước hết phải nói đến hệ thống văn bản pháp luật, quy định liên quan đến công tác KTNB trường học nói chung và KTNB trường THCS nói riêng. Bởi căn cứ vào các quy định, cơ sở pháp lý mà các chủ thể quản lý thực hiện các hoạt động KTNB trường học trong đó có KTNB trường THCS. Theo đó các chủ thể quản lý cần xây dựng, ban hành những văn bản pháp luật, những quy định cần thiết và phù hợp để hoạt động KTNB trường học đạt được hiệu quả và phù hợp với thực tế GD&ĐT tại trường THCS.

• Hệ thống thông tin quản lý giáo dục được cập nhật thường xuyên và kịp thời, nhiều thông tin chưa đảm bảo tính chính xác đã được lan truyền trên các trang mạng xã hội.
• Cơ sở vật chất, tài chính đảm bảo hoạt động kiểm

Kết luận chương 1

KTNB là một hoạt động quan trọng trong ngành giáo dục nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo. Đây cũng là hoạt động thường xuyên mà các trường THCS đã triển khai nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà trường.

KTNB xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm sự diễn biến và kết quả các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường và đánh giá kết quả các hoạt động giáo dục đó có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đã đề ra hay không. Qua đó phát hiện những ưu điểm để động viên, kích thích hoặc những thiếu sót, lệch lạc so với yêu cầu để có biện pháp uốn nắn, giúp đỡ và điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo trong nhà trường.

Việc quản lí hoạt động kiểm tra nội bộ tập trung vào việc xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học; tổ chức thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ đã được xây dựng theo kế hoạch; chỉ đạo triển khai, thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ tại các nhà trường và kiểm tra đánh giá hoạt động kiểm tra nội bộ tại các nhà trường. Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trong nhà trường cũng đòi hỏi vận dụng kiến thức khoa học về quản lý giáo dục, khoa học về công tác thanh tra, kiểm tra và nghệ thuật vận dụng của nhà quản lý trong thực tiễn của nhà trường. Luận văn: Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường THCS.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:  

===>>> Luận văn: Thực trạng quản lý kiểm tra nội bộ ở các trường THCS

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com