Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

MỞ ĐẦU

1 . Lý do chọn đề tài luận văn 

Giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc thành quả của cách mạng và duy trì cuộc sống trật tự, ổn định cho người dân và toàn xã hội không chỉ có ý nghĩa quan trọng bảo đảm sự phát triển kinh tế – xã hội một cách lành mạnh và bền vững, trật tự, theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước mà còn góp phần quan trọng vào việc tăng cường niềm tin của nhân dân vào Đảng và Nhà nước, vào chế độ XHCN. Trong những năm qua, cùng với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước CHXHCN Việt Nam, vấn đề an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội đã được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm, trong đó xây dựng lực lượng công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, dựa vào chiến lược an ninh nhân dân là một trong những nội dung chủ đạo, xuyên suốt. Do đó, quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội là một nhiệm vụ quan trọng của nhà nước, có vai trò quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước.

Công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội đã được Đảng, Nhà nước và Bộ Công an quan tâm chỉ đạo, đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần to lớn trong quản lý xã hội của nhà nước cũng như trong công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội – an ninh- quốc phòng, mở rộng giao lưu và hợp tác quốc tế. Tuy nhiên, thực tế xã hội cho thấy an ninh, trật tự, an toàn xã hội vẫn chưa thực sự được bảo đảm, tình hình tội phạm vẫn có xu thế gia tăng và trở nên nguy hiểm hơn, tình trạng vi phạm trật tự, tệ nạn xã hội vẫn diễn ra phổ biến. Điều đó đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tăng cường quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội.

Kiên Giang có tổng diện tích khoảng 6.348,5 km2 với dân số khoảng trên 1,7 triệu người, cộng với khoảng trên 11 ngàn người lao động tự do từ các địa phương khác đến lao động. Kiên Giang là một trong bốn tỉnh trọng điểm của vùng kinh tế đồng bằng sông Cửu Long, có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi, địa  hình đa dạng, phong phú, nhiều tìm năng về tài nguyên, kinh tế biển, du lịch, với nhiều danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử (Phú Quốc, Hòn Đất, Hà Tiên, U Minh Thượng), có 143 đảo nổi lớn, nhỏ, trong đó có 45 đảo có cư dân sinh sống, nhiều đảo có tiềm năng phát triển du lịch, vừa có tiềm năng phát triển kinh tế; có đường biên giới trên bộ và trên biển giáp với nước bạn Campuchia; hạ tầng giao thông thuận lợi (đường bộ, đường sông, đường biển, đường hàng không). Với vai trò, vị trí quan trọng trên, vấn đề an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội cũng tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, đòi hỏi những nỗ lực to lớn của tỉnh nói chung và lực lượng công an tỉnh nói riêng. Trong thời gian qua, bên cạnh những thành công đạt được như trật tự, an toàn xã hội toàn tỉnh được bảo đảm, không có những diễn biến lớn và phức tạp, nhưng tỷ lệ tội phạm, đặc biệt là các trọng án giảm dần từng năm,… cũng còn nhiều vấn đề tồn tại cần được giải quyết. Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

Để tạo môi trường an toàn, lành mạnh cho tỉnh, ngoài sự cố gắng nỗ lực của các lực lượng chức năng, trước hết là lực lượng công an nhân dân, cần có sự tự giác vào cuộc của cả hệ thống chính trị và của toàn dân trong công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Với yêu cầu cấp thiết của công tác đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, đồng thời cũng là một cán bộ hiện đang công tác trong lực lượng Công an nhân dân, xuất phát từ mong muốn góp phần tổng kết lý luận quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội và góp phần tăng cường quản lý trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, tôi chọn đề tài “Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang” làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý công của mình.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Bảng Giá Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến tới đề tài

Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội là một trong những nội dung chủ yếu của quản lý nhà nước đã được các nhà nghiên cứu lý luận quản lý nhà nước và các nhà quản lý thực tế nghiên cứu và trao đổi nhiều. Đã có nhiều nghiên cứu đề cập đến vấn đề này, trong đó có thể chỉ ra các nghiên cứu chủ yếu như:

Trần Viết Long và tập thể tác giả Học viện Cảnh sát Nhân dân trong tác phẩm „Quản lý nhà nước về an ninh trật tự”. (NXB. Công an Nhân dân, Hà Nội, 2007) đã đề cập tới những vấn đề lý luận chung về quản lý an ninh, trật tự và các nội dung quan trọng quản lý an ninh, trật tự; xác định vai trò của lực lượng công an nhân dân là nòng cốt trong việc bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trong mối liên hệ với các tổ chức khác. Các tác giả cũng đã phần nào chỉ ra những đặc điểm của bối cảnh hiện nay có ảnh hưởng tới an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội và đề xuất được một số phương hướng chủ yếu để bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội hiện nay.

Đinh Trọng Hoàn: Kỹ năng giao tiếp của cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, NXB. Công an Nhân dân, Hà Nội, 2009 tập trung vào việc phân tích các đặc điểm trong hoạt động của lực lượng công an nói chung và lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội nói riêng, qua đó xác định các kỹ năng mà người chiến sĩ cảnh sát làm nhiệm vụ duy trì, bảo vệ trật tự xã hội cần có như giao tiếp công vụ, giải quyết xung đột, xử lý vi phạm hành chính,… và phương pháp rèn luyện các kỹ năng này để thực hiện tốt hơn công vụ của mình.

Vũ Văn Hiền (Chủ biên) với nghiên cứu“Một số lý luận cơ bản về hoạt động nghiệp vụ của lực lượng cảnh sát quản lý hành chính” (Học viện Cảnh sát Nhân dân, Hà Nội, 2003) đã đề cập tới cơ sở lý luận về công tác an ninh, trật tự xã hội và vai trò của lực lượng công an nhân dân, nhất là lực lượng cảnh sát quản lý hành chính trong việc duy trì, bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội. Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

Tác phẩm cũng đề cập tới những kỹ năng cần thiết của lực lượng cảnh sát quản lý hành chính trong quá trình thực hiện hoạt động nghiệp vụ quản lý an ninh trật tự.

Nguyễn Xuân Yêm: “Một số vấn đề quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội” (Nhà xuất bản Công an Nhân dân, Hà Nội, 1998): trong tác phẩm này tác giả đã đề cập tương đối cụ thể về khung lý luận về quản lý nhà nước về an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội. Tác giả cũng đã đồng thời xem xét đánh giá được một số khía cạnh của việc bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội; đánh giá thực trạng và đưa ra những giải pháp nhằm bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội của đất nước.v.v…

Và cũng đã có không ít luận văn, luận án và các bài viết của các tác giả như Luận văn Phó tiến sỹ luật học năm 1995 của tác giả Lê Thế Tiệm với đề tài “Tăng cường quản lý nhà nước bằng pháp luật về trật tự xã hội trong hoạt động của lực lượng Cảnh sát nhân dân”; hay đề tài nghiên cứu cấp Bộ “những vấn đề lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước về an ninh trật tự” của tác giả Nguyễn Duy Hùng và Hồ Trọng Nghĩa năm 1997, v.v…cũng đã được đề cập đến những nội dung này.

Những nghiên cứu trên đây là đã phần nào xác lập được căn cứ khoa học để nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước về an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Tuy nhiên, có thể thấy cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu một cách đầy đủ và cụ thể về đề tài quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

3.1 Mục đích của Luận văn

Thông qua việc khảo sát, đánh giá thực trạng về công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội giai đoạn 2010 – 2015 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, Luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội tại đây.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục tiêu  nghiên cứu trên đây, Luận văn đặt ra các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây:

• Khái quát lý luận quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội;
• Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang;
• Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang trong thời gian tới.

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là hoạt động quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu được thực hiện trên địa bàn tỉnh Kiên Giang với các số liệu được thu thập trong thời gian từ năm 2010 đến 2016.

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

5.1 Phương pháp luận

Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.

5.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể

Để thực hiện được những mục đích nghiên cứu, luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

Phương pháp nghiên cứu tài liệu (desk study): Phương pháp này được sử dụng để thu thập và nghiên cứu những kết quả nghiên cứu đã có của các tác giả khác trong các sách, báo, tạp chí, các tài liệu, báo cáo tổng kết liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với trật tự an toàn xã hội nói chung và quản lý nhà nước đối với trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang nói riêng có liên quan tới đề tài nghiên cứu.

Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh,…

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

• Luận văn góp phần hệ thống hoá các quan điểm của Đảng và Nhà nước về quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội.
• Luận văn cung cấp luận cứ khoa học, có thể giúp các cấp lãnh đạo ở tỉnh Kiên Giang, các cơ quan chức năng, đặc biệt là lực lượng công an nhân dân nâng cao chất lượng, hiện quả công tác đảm bảo an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
• Luận văn còn có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong hoạt động giảng dạy, báo cáo chuyên đề và tuyên truyền, phổ biến về quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội.

7. Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 03 chương nội dung, cụ thể:

• Chương 1: Cơ sở lý luận và pháp lý của quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội.
• Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
• Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI

1.1. Khái niệm, nguyên tắc quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội

1.1.1. Khái niệm Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

Trật tự, an toàn xã hội

Nói đến trật tự, an toàn xã hội là nói đến tình trạng (trạng thái) ổn định, có trật tự, kỷ cương của xã hội. Vì trật tự là tình trạng ổn định, có thứ bậc trên dưới, trước sau… An toàn là yên ổn trọn vẹn, yên ổn hẳn, không sợ tai nạn. . Trật tự, kỷ cương đó được xác lập trên cơ sở các quy tắc xử sự chung do Nhà nước ban hành (được gọi là những quy phạm pháp luật) và những giá trị xã hội, chuẩn mực đạo đức truyền thống được mọi người trong xã hội thừa nhận, tôn trọng, tuân thủ và nhờ đó mà mọi người có được cuộc sống yên ổn và lành mạnh.

Từ điển bách khoa Công an nhân dân do Viện Nghiên cứu chiến lược và Khoa học Công an, Bộ Công an xuất bản năm 2000 định nghĩa “Trật tự, an toàn xã hội là trạng thái xã hội có trật tự, kỷ cương trong đó mọi người được sống yên ổn trên cơ sở các quy phạm pháp luật và chuẩn mực đạo đức xã hội”[40,tr.86].

Như vậy, thuật ngữ “Trật tự, an toàn xã hội“ được hiểu một cách phổ biến để chỉ sự hoạt động ổn định, hài hòa của các thành phần xã hội trong cơ cấu xã hội nhằm duy trì sự phát triển xã hội. Trật tự xã hội biểu hiện tính tổ chức của đời sống xã hội, tính chuẩn mực của các hành động xã hội. Nhờ trật tự xã hội mà hệ thống xã hội đạt được sự ổn định, cho phép nó hoạt động một cách có hiệu quả dưới sự tác động của các yếu tố bên trong và bên ngoài. Nói cách khác, trật tự, an toàn xã hội (hay còn được gọi là trật tự xã hội) là trạng thái xã hội có trật tự, kỷ cương, trong đó mọi người có cuộc sống yên ổn trên cơ sở các quy phạm pháp luật và chuẩn mực đạo đức, pháp lý xác định.

Trật tự, an toàn xã hội cùng với an ninh quốc gia tạo nên sự ổn định, phát triển bền vững của đất nước, là hàng rào an toàn trước những nguy cơ tấn công từ mọi phía, bằng mọi thủ đoạn của các thế lực thù địch với Việt Nam, đồng thời góp phần củng cố vị thế của nước ta trên trường quốc tế. Giữ cho xã hội được an toàn, có trật tự, kỷ cương cũng có nghĩa là tạo được môi trường sống yên ổn, góp phần đảm bảo cuộc sống vui vẻ, lành mạnh, hạnh phúc cho mọi người. Để làm được điều đó, cần phải áp dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác xâm hại đến cuộc sống an toàn của mọi người dân, đến trật tự, kỷ cương của đất nước. Vì vậy, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội cũng là nhiệm vụ chung của toàn Đảng, toàn dân, trong đó lực lượng Công an nhân dân giữ vai trò nòng cốt, xung kích và có  chức năng tham mưu, hướng dẫn và trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn trật tự công cộng, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, tham gia phòng ngừa tai nạn, bài trừ tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường.

Như vậy, trật tự, an toàn xã hội được hiểu là hệ thống các quan hệ xã hội được hình thành và điều chỉnh bởi hệ thống các quy phạm pháp luật của Nhà nước, quy phạm đạo đức, thuần phong mỹ tục trong đời sống cộng đồng của một dân tộc, một quốc gia, nhờ đó, mọi công dân sống và lao động có tổ chức, có kỷ cương, mọi lợi ích chính đáng được bảo đảm không bị xâm hại.

Quản lý nhà nước Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

Quản lý là một hoạt động có từ lâu đời trong xã hội. Nói đến hoạt động quản lý trong xã hội là trực tiếp đề cập đến sự tác động, chỉ huy, điều khiển các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đề ra và đúng với ý chí của chủ thể quản lý. Quản lý là sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý đối với đối tượng quản lý bằng các phương pháp nhất định nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra của nhà quản lý. Chủ thể quản lý là những cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; đối tượng quản lý là các quá trình xã hội và hành vi của con người có liên quan.

Xét từ phía đối tượng quản lý, các hoạt động quản lý có thể phân chia thành ba nhóm chủ yếu: quản lý giới vô sinh, quản lý giới sinh vật và quản lý xã hội. Như vậy, quản lý xã hội với tư cách là quản lý các hoạt động của con người, giữa con người với nhau trong xã hội loài người là một bộ phận của quản lý chung.

Trong hoạt động quản lý xã hội, có rất nhiều chủ thể tham gia: các đảng phái chính trị, nhà nước, các tổ chức chính trị – xã hội, các hội nghề nghiệp,…trong đó nhà nước giữ vai trò quan trọng. Nhà nước là trung tâm của hệ thống chính trị, là công cụ quan trọng nhất để quản lý xã hội, bảo đảm trật tự xã hội và thúc đẩy xã hội phát triển.

Quản lý nhà nước là một dạng của quản lý xã hội nhưng là dạng quản lý xã hội đặc biệt, xuất hiện và tồn tại cùng với sự xuất hiện và tồn tại của nhà nước. Đó chính là hoạt động quản lý gắn liền với hệ thống các cơ quan thực thi quyền lực nhà nước – bộ phận quan trọng của quyền lực chính trị trong xã hội, có tính chất cưỡng chế đơn phương đối với xã hội. Trong hoạt động quản lý xã hội, có rất nhiều chủ thể tham gia: Đảng phái chính trị, Nhà nước, các tổ chức chính trị – xã hội, các hội nghề nghiệp…trong đó Nhà nước giữ vai trò quan trọng. Quản lý nhà nước được hiểu trước hết là hoạt động của các cơ quan nhà nước thực thi quyền lực nhà nước.

Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực Nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người để duy trì trật tự và đảm bảo sự phát triển của xã hội theo một định hướng thống nhất.

Như vậy, quản lý nhà nước là hoạt động mang tính chất quyền lực nhà nước của các cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức có thẩm quyền, được sử dụng quyền lực nhà nước để điều chỉnh các quan hệ xã hội. Đối tượng của quản lý nhà nước là hệ thống các hành vi, hoạt động của con người, các tổ chức con người trong cuộc sống xã hội, bao trùm lên mọi lĩnh vực trong xã hội. Có thể chia đối tượng của quản lý nhà nước theo các lĩnh vực của đời sống xã hội như: Kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng… Khi đối tượng của quản lý nhà nước là trật tự, an toàn xã hội thì đó là quản lý nhà nước đối với trật tự, an toàn xã hội. Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

Quản lý nhà nước do các cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức thực hiện tác động lên xã hội tập trung vào các hoạt động chủ yếu sau:

• Ban hành các quy định để làm căn cứ điều chỉnh các quan hệ xã hội trong những lĩnh vực cụ thể nhất định;
• Tổ chức xây dựng bộ máy và nhân sự để thực hiện các quy định đó;
• Kiểm soát việc thực hiện các quy định;
• Hỗ trợ các đối tượng trong trường hợp cần thiết.

Hành chính nhà nước được hiểu là một bộ phận của quản lý nhà nước. Trong hoạt động của nhà nước, hoạt động hành chính nhà nước gắn liền với việc thực hiện một bộ phận quan trọng của quyền lực nhà nước là quyền hành pháp. Đó là hoạt động thực thi quyền hành pháp hay „hành pháp trong hành động“.

Có thể hiểu hành chính nhà nước là „sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của công dân, do các cơ quan trong hệ thống hành pháp từ trung ương đến cơ sở tiến hành để thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước, phát triển các mối quan hệ xã hội, duy trì trật tự, an ninh, thoả mãn các nhu cầu hợp pháp của các công dân“. Như vậy, hoạt động hành chính nhà nước là hoạt động quan trọng, chủ yếu và phổ biến nhất trong hoạt động thực thi quyền lực nhà nước vì bộ máy hành chính nhà nước được trao quyền trực tiếp điều hành các hành vi của mọi cá nhân và tổ chức trong xã hội, định hướng cho xã hội phát triển.

Hành chính nhà nước do hệ thống cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương tới địa phương tiến hành.  Mỗi cơ quan hành chính nhà nước đảm nhiệm các chức năng, nhiệm vụ quản lý theo quy định của pháp luật.

Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội

Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội là hoạt động chấp hành và điều hành của các cơ quan nhà nước và các tổ chức xã hội được nhà nước uỷ quyền, được thực hiện chủ yếu bằng pháp luật và các phương tiện khác để thực hiện chức năng của Nhà nước về bảo vệ trật tự, an toàn xã hội.

Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội là hoạt động của nhà nước trên rất nhiều lĩnh vực, đa dạng về hình thức và nội dung, thường được hiểu bao gồm phòng chống tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự đô thị, trật tự công cộng, bảo đảm an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy và thực hiện việc cải tạo phạm nhân.

Quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội là bộ phận rất quan trọng của quản lý nhà nước nói chung và của quản lý nhà nước về an ninh, trật tự nói riêng. Đó là sự tác động đồng bộ có mục đích của Nhà nước thông qua hoạt động của một hệ thống các cơ quan nhà nước và tổ chức xã hội nhất định trên cơ sở các quy định của pháp luật vào tất cả các yếu tố cấu thành trật tự, an toàn xã hội nhằm tạo nên sự ổn định, an toàn cho đất nước trên mọi phương diện kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, nhằm đạt tới các mục tiêu xây dựng thành công và  bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.

Thực hiện quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội trước hết nhằm đem lại sự bình yên trong hoạt động của các cơ quan, các tổ chức xã hội và cá nhân,  bảo vệ trật tự pháp luật và kỷ cương xã hội, bảo đảm thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ công dân, đấu tranh có hiệu quả với tình trạng phạm tội, với các vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội. Giữ gìn trật tự, an toàn xã hội bao gồn 4 nội dung cơ bản:

Phòng, chống tội phạm; Giữ gìn trật tự công cộng; Phòng, chống tệ nạn xã hội; Phòng ngừa tai nạn.

1.1.2. Nguyên tắc quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

Nguyên tắc Đảng lãnh đạo 

Việc bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội có ảnh hưởng trực tiếp tới việc bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng, bảo vệ chế độ và cuộc sống của người dân, góp phần quan trọng quyết định niềm tin của người dân đối với Đảng và Nhà nước nên cần thiết phải có Đảng lãnh đạo. Đây cũng có thể coi là nguyên tắc cơ bản nhất, quan trọng nhất, chủ đạo và chi phối các nguyên tắc khác. Cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý thống nhất của Nhà nước; huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân tộc, trong đó lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội là công an nhân dân là nòng cốt.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định, đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự là nhiệm vụ nặng nề, gian khổ, âm thầm, nhưng rất quan trọng, quan hệ trực tiếp đến vận mệnh của toàn dân, đến sự mất còn của dân tộc. Một sự nghiệp như vậy phải đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng. Nếu thoát ly đường lối chính trị của Đảng thì không đạt được kết quả. Trong Báo cáo Chính trị tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ  IX của Đảng đã chỉ rõ: “Thường xuyên tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, đối với sự nghiệp quốc phòng và an ninh.” Gần đây nhất, tại Đại hội lần thứ XI, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “ Bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội nhân dân và Công an nhân dân; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh”.

Trong quá trình lãnh đạo công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội, các cấp ủy Đảng cần phân định rõ chức năng lãnh đạo của mình với chức năng quản lý của Nhà nước, không biến các tổ chức Đảng thành các cơ quan hành chính, bao biện làm thay, nhưng cũng không khoán trắng cho chính quyền, cho các cơ quan chuyên môn. Đảng lãnh đạo bằng đường lối, chính sách, bằng công tác cán bộ và công tác tổ chức, bằng công tác vận động quần chúng và công tác giám sát, kiểm tra hoạt động quản lý Nhà nước trên lĩnh vực này.

Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

Pháp chế là một chế độ và trật tự pháp luật trong đó tất cả các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội và mọi công dân đều phải tôn trọng và thực hiện một cách nghiêm chỉnh, triệt để và chính xác. Pháp chế và pháp luật có quan hệ mật thiết với nhau, nhưng không đồng nhất. Pháp chế thể hiện sự đòi hỏi và những yêu cầu đối với các chủ thể pháp luật phải triệt để tôn trọng và nghiêm chỉnh thực hiện pháp luật trong đời sống xã hội, đấu tranh phòng ngừa và chống các tội phạm, các vi phạm Hiến pháp và pháp luật.

Nguyên tắc pháp chế XHCN đòi hỏi việc thực hiện hoạt động bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội phải tuân thủ theo Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.

Quá trình quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội đòi hỏi các chủ thể quản lý nhà nước phải dựa trên cơ sở các quy định trong hệ thống văn bản pháp luật của nhà nước. Do vậy, tăng cường pháp chế trong quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội là hết sức quan trọng và là nguyên tắc bắt buộc. Trong hoạt động quản lý nhà nước, các chủ thể quản lý không thể thực hiện hoạt động điều chỉnh xã hội một cách chủ quan, tùy tiện mà phải làm theo đúng pháp luật, tôn trọng pháp luật. Dựa vào pháp luật, cơ quan Nhà nước mới có thể tiến hành giải quyết những vụ việc xảy ra, phát hiện và  xử lí đúng người có hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn xã hội một cách chính xác, nghiêm minh. Luận văn: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội tại Kiên Giang.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY: 

===>>> Luận văn: Quản lý nhà nước về thuế GTGT đối với doanh nghiệp

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com