Mục lục
Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: “Thi đua là yêu nước, yêu nước thì phải thi đua. Và những người thi đua là những người yêu nước nhất”. Vì vậy, lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn chủ trương lấy thi đua làm động lực để phát huy tinh thần yêu nước, qua phong trào thi đua để bồi dưỡng, nâng cao lòng yêu nước, biến lòng yêu nước thành sức mạnh vật chất và tinh thần trong lao động sản xuất, trong huấn luyện chiến đấu bảo vệ Tổ quốc; đồng thời lấy lòng yêu nước để thúc đẩy thi đua và nâng cao hiệu quả của công tác thi đua. Người viết: “Thi đua ái quốc là ích lợi cho mình, ích lợi cho gia đình mình và ích lợi cho làng, cho nước và cho dân tộc”, “Thi đua, khen thưởng là động lực phát triển và là biện pháp quan trọng để xây dựng con người mới. Thi đua yêu nước phải được tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày” và công việc hàng ngày chính là nội dung thiết thực của thi đua; ở bất kỳ lĩnh vực nào, thời điểm nào cũng đều có sự đóng góp quan trọng của thi đua, khen thưởng.
Vai trò quan trọng của thi đua, khen thưởng là không thể thiếu nhằm góp phần thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới đất nước cũng như nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của tỉnh Đắk Lắk nói chung và thị xã Buôn Hồ nói riêng. Tuy nhiên, công tác thi đua, khen thưởng thời gian qua vẫn còn những hạn chế nhất định; để thi đua, khen thưởng luôn phát huy hiệu quả cao nhất trong mọi lĩnh vực, mọi thời điểm thì công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng cũng cần được nghiên cứu thường xuyên nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định cho phù hợp với tình hình thực tế và việc xây dựng các phong trào thi đua phải gắn với nhiệm vụ cụ thể của từng lĩnh vực, từng thời kỳ. Vì vậy, tôi xin mạnh dạn lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk”.
CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Hiện nay, đã có nhiều đề tài khoa học nghiên cứu về thi đua, khen thưởng như:
- Trần Thị Hà (2013), Cơ sở lý luận và thực tiễn đổi mới thi đua, khen thưởng trong giai đoạn hiện nay, Đề tài độc lập cấp Nhà nước.
- Nguyễn Thị Phương Lan (2016), Cơ sở khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng ở nước ta trong giai đoạn hiện nay, Đề tài khoa học cấp Bộ.
- Đỗ Thúy Phượng (2010), Hoàn thiện pháp luật về thi đua, khen thưởng ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật. Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
- Lê Xuân Khánh (2010), Quản lý Nhà nước về thi đua, khen thưởng giai đoạn 2011-2020, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công.
Nhìn chung, các công trình khoa học nói trên đã đề cập đến thi đua, khen thưởng ở nhiều góc độ. Tuy nhiên các công trình này hầu hết đều nghiên cứu ở cấp Trung ương hoặc cấp tỉnh chứ chưa tập trung nghiên cứu ở cấp huyện và cấp xã. Đặc biệt, chưa có bất kỳ đề tài nghiên cứu nào đề cập đến quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk. Vì vậy, đề tài này là một đề tài không trùng lặp, mang tính đặc thù riêng, chưa có đề tài khoa học nào nghiên cứu.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1 Mục đích
Nghiên cứu, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ; nêu ra những vấn đề còn tồn tại, hạn chế; từ đó đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác này tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk.
3.2 Nhiệm vụ
Đề tài tập trung giải quyết những nhiệm vụ sau: Hệ thống cơ sở khoa học quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở cấp huyện; Đánh giá, phân tích thực trạng quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ; Đưa ra các đề xuất, kiến nghị.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk.
4.2 Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian: Tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk.
- Về thời gian: Từ khi thành lập thị xã Buôn Hồ đến nay (2009-2016).
- Về loại hình khen thưởng: Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được.
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
5.1 Phương pháp luận
Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta về thi đua khen thưởng, kết hợp với lý thuyết và thực tiễn quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng ở cấp huyện thuộc tỉnh Đắk Lắk, cụ thể tại thị xã Buôn Hồ hiện nay.
5.2 Phương pháp nghiên cứu
Các phương pháp được tác giả sử dụng trong đề tài gồm: Phương pháp nghiên cứu tài liệu; Phương pháp quan sát, thu thập số liệu; Phương pháp thống kê; Phương pháp tổng hợp, phân tích.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
6.1 Ý nghĩa lý luận
Làm cơ sở để nghiên cứu sâu hơn về chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước hiện hành về thi đua, khen thưởng; là tài liệu giúp cơ quan thi đua, khen thưởng ở địa phương tham khảo để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng.
6.2 Ý nghĩa thực tiễn
Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk.
7. Kết cấu của luận văn
Nội dung chính của luận văn gồm 3 chương: Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
- Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.
- Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk.
- Chương 3: Quan điểm, định hướng và giải pháp quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk.
Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
1.1. Khái niệm về thi đua, khen thưởng
1.1.1. Khái niệm thi đua
Các Mác đã đưa ra quan niệm về thi đua “Thi đua nảy nở trong quá trình hợp tác lao động, trong hoạt động chung và kế hoạch của con người với sự tiếp xúc xã hội tạo nên thi đua và sự nâng cao theo lối đặc biệt, nghị lực sinh động làm tăng thêm nghị lực riêng cho từng người”.
Thi đua xã hội chủ nghĩa trong quan điểm của V.I. Lênin là một hình thức hợp tác giữa người với người, góp phần phát triển năng lực của con người, phát triển tính chủ động sáng tạo của nhân dân lao động và của chế độ dân chủ trong xã hội mới.
Vận dụng sáng tạo những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin về thi đua, thi đua xã hội chủ nghĩa vào hoàn cảnh nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nâng quan niệm về thi đua lên tầm tư tưởng, đường lối chính trị và phương pháp cách mạng. Người coi tổ chức thi đua yêu nước là cách tốt nhất để khơi dậy lòng yêu nước tiềm tàng trong mỗi người dân Việt Nam, biến nó thành sức mạnh, thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội cũng như trong bảo vệ Tổ quốc.
Nhà nước ta ghi nhận tính tất yếu của công tác thi đua trong thời kỳ đổi mới đất nước bằng việc xây dựng và thông qua Luật Thi đua – Khen thưởng; trong đó chỉ rõ “Thi đua là hoạt động có tổ chức với sự tham gia tự nguyện của các cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt được thành tích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
1.1.2. Khái niệm khen thưởng
Khen là sự nhận xét đánh giá tốt về một con người nào đó, một tổ chức nào đó, về cái gì, việc gì đó với ý nghĩa hài lòng. Thưởng là tặng cho bằng hiện vật hoặc tiền … Khen thưởng là hình thức ghi nhận công lao, thành tích của Nhà nước bằng quyết định của cơ quan có thẩm quyền do luật định. Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
Như vậy, khen thưởng là một vấn đề thuộc phạm trù khoa học xã hội. Khen thưởng và trừng phạt được hình thành phát sinh và tồn tại trong quá trình phát triển của con người là vấn đề thuộc tâm lý xã hội, sinh hoạt tinh thần của con người, do đó khen thưởng phải thể hiện quan điểm quần chúng, phải có trách nhiệm cao trong quá trình phát hiện xét khen thưởng. Khen thưởng tồn tại cùng với sự tồn tại của Nhà nước. Còn Nhà nước là còn khen thưởng. Khen thưởng vừa có ý nghĩa động viên về tinh thần và khích lệ bằng vật chất.
Luật thi đua, khen thưởng đã nêu rõ “Khen thưởng là việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng và khuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
1.1.3. Mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng
Thi đua và khen thưởng quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung hỗ trợ cho nhau, tác động biện chứng lẫn nhau. Đó là hai mặt của một vấn đề, là hai thành tố hữu cơ của một quá trình đem đến một hiệu quả chung.
Thi đua là động lực thúc đẩy mọi tầng lớp nhân dân phát huy tinh thần sáng tạo, nổ lực vượt mọi khó khăn vươn lên hoàn thành các mục tiêu đề ra. Từ kết quả tổng kết thi đua mà lựa chọn tập thể và cá nhân xứng đáng để khen thưởng. Khen thưởng chính là việc đánh giá kết quả phong trào thi đua. Thi đua là cơ sở của khen thưởng, nếu tổ chức tốt phong trào thi đua thì kết quả khen thưởng cao. Ngược lại, khen thưởng đúng người, đúng việc, kịp thời sẽ có tác dụng động viên, cổ vũ cho thi đua. Khen thưởng vừa là kết quả, vừa là yếu tố thúc đẩy phong trào thi đua phát triển.
Bác Hồ khái quát bản chất của mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng là “thi đua là gieo trồng, khen thưởng là thu hoạch”.
Tuy nhiên, trong thực tế có những hình thức khen thưởng không phản ánh kết quả trực tiếp từ phong trào thi đua như: Khen thưởng tổng kết thành tích kháng chiến, khen thưởng người có quá trình cống hiến lâu dài trong cơ quan, tổ chức, đoàn thể …; khen thưởng đối với những cá nhân tổ chức trong nước và ngoài nước có công lao, đóng góp cho xã hội, cho Việt Nam trong quá trình hội nhập, phát triển kinh tế, những cá nhân dũng cảm cứu người, tài sản của nhà nước, của tập thể, của công dân … song việc khen thưởng này cũng có quan hệ nhất định đối với thi đua, cũng bị ảnh hưởng nhất định từ phong trào thi đua, từ truyền thống thi đua yêu nước của dân tộc.
1.2. Mục đích, yêu cầu và vai trò của thi đua, khen thưởng Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
1.2.1. Mục đích, yêu cầu của thi đua, khen thưởng
Mục đích của việc thi đua, khen thưởng là “nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, năng động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
- Công tác khen thưởng phải bảo đảm chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch.
- Khen thưởng bảo đảm đúng tiêu chuẩn, thực chất, tránh tràn lan.
1.2.2. Vai trò của thi đua, khen thưởng
Các phong trào thi đua yêu nước là mảnh đất màu mỡ để gieo trồng nên những điển hình tiên tiến trong lao động sản xuất và mọi mặt công tác.
Cùng với thi đua, khen thưởng giữ một vị trí, vai trò quan trọng trong đời sống xã hội. Khen thưởng là sự động viên, biểu dương, ghi nhận công lao, thành tích của tập thể, cá nhân có thành tích tốt cần được nhân rộng. Trong công cuộc đổi mới đất nước hiện nay, khen thưởng còn góp phần quan trọng trong việc xây dựng cuộc sống mới, nền văn hoá mới, con người mới hoàn chỉnh và toàn diện hơn.
Công tác thi đua, khen thưởng thực sự đã trở thành động lực quan trọng trong việc thúc đẩy mọi người, mọi thành phần trong xã hội thi đua lao động sản xuất, học tập, sáng tạo, sẵn sàng chiến đấu … Nhờ có sự động viên, khen thưởng kịp thời nên ngày càng xuất hiện nhiều đơn vị, tập thể sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao, các hộ gia đình nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi trên khắp các vùng miền của Tổ quốc.
Với vai trò và ý nghĩa hết sức to lớn trên, các ngành, các cấp và mỗi người chúng ta, là lãnh đạo, thủ trưởng cơ quan, đơn vị hãy nhận thức đúng hơn về ý nghĩa của thi đua, khen thưởng và phấn đấu để được khen thưởng với động cơ, mục đích đúng đắn, trong sáng. Cần xoá bỏ đi những tư tưởng lệch lạc được khen là cơ sở để đạt mục đích khác và không thể coi khen thưởng là cơ sở để đạt mục đích ấy. Chúng ta càng không thể coi khen thưởng là một thứ quà để ban phát, ban ơn cùng nhau hưởng hoặc coi như một môn thể thao để thi đấu phân thắng bại ăn thua cay cú. Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
1.3. Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng
1.3.1. Sự cần thiết phải quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng
Để có thi đua, khen thưởng thực sự và có hiệu quả phải có sự quản lý thống nhất của nhà nước bởi vì:
Thi đua, khen thưởng tạo ra sự thống nhất đồng bộ trong phấn đấu vươn lên đạt mục tiêu chung của cơ quan, tổ chức, địa phương và của toàn xã hội. Kết quả thi đua cần có sự đánh giá, khách quan, có thưởng phạt kịp thời, rõ ràng để khuyến khích, động viên mọi thành phần trong xã hội tích cực tham gia vào phong trào thi đua.
Từ xưa đến nay, các nhà nước ở trên thế giới cũng như ở Việt Nam đều thực hiện vai trò thưởng phạt, đó là ban thưởng những người có công và trách phạt những người có tội.
Từ việc nhận thức rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng, sự quản lý của nhà nước đối với hoạt động thi đua, khen thưởng thì mới có sự thống nhất, tạo được sức mạnh để thi đua trở thành động lực thúc đẩy xã hội phát triển. Như vậy, công tác thi đua, khen thưởng đã có đóng góp không nhỏ vào sự phát triển của nhà nước, do vậy nhà nước phải quản lý công tác này.
1.3.2. Nội dung quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng
Điều 90 Luật thi đua, khen thưởng quy định nội dung quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng bao gồm: 1. Ban hành các văn bản pháp luật về thi đua, khen thưởng; 2. Xây dựng chính sách về thi đua, khen thưởng; 3. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng; 4. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng; 5. Sơ kết, tổng kết, tặng thưởng các hình thức khen thưởng; đánh giá hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng; 6. Hợp tác quốc tế về thi đua, khen thưởng; 7. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thi đua, khen thưởng; 8. Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng.
Việc nhận thức đúng và thực hiện đầy đủ nội dung quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng có ý nghĩa rất quan trọng trong việc đổi mới quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở địa phương.
1.3.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở cấp huyện
Ngay từ khi mới ra đời Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến việc tổ chức cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng.
Ở Trung ương, Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương thuộc Bộ Nội vụ, giúp Chính phủ quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong phạm vi cả nước và tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của Ban theo quy định của pháp luật. Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
Ở cấp tỉnh, Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh là tổ chức trực thuộc Sở Nội vụ, giúp Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng; Ban Thi đua – Khen thưởng chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Nội vụ; đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương trực thuộc Bộ Nội vụ; Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh là cơ quan thường trực của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp tỉnh.
Ở cấp huyện, “phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về thi đua – khen thưởng”. Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp huyện bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng thuộc Phòng Nội vụ.
Ở cấp xã không có cán bộ biên chế chuyên trách làm công tác thi đua, khen thưởng; do vậy Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí công chức kiêm nhiệm làm công tác thi đua, khen thưởng.
Như vậy, hệ thống cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng từ Trung ương đến xã, phường được hình thành và phát triển cùng với bộ máy công quyền nhà nước. Mặc dù qua từng giai đoạn phát triển của đất nước, tên gọi, tổ chức có những thay đổi, nhưng đến nay, trong tiến trình đổi mới và hội nhập quốc tế của đất nước, Đảng và Nhà nước ta vẫn quan tâm đến hệ thống cơ quan, công chức và cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng từ Trung ương đến cơ sở.
1.4. Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng
Trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung và quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng nói riêng đều có những yếu tố tác động thúc đẩy hoặc kìm hãm các hoạt động đó. Việc xác định các yếu tố tác động này có ý nghĩa quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng. Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng gồm các yếu tố khách quan và các yếu tố chủ quan.
1.4.1. Các yếu tố khách quan
- Một là, hệ thống chính sách, pháp luật của Trung ương;
- Hai là, năng lực và ý thức của các bên tham gia hoạt động thi đua, khen thưởng.
1.4.2. Các yếu tố chủ quan
- Một là, cơ chế, chính sách của chính quyền địa phương;
- Hai là, sự quan tâm của cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương;
- Ba là, tổ chức bộ máy và trình độ của cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng;
- Bốn là, văn hóa tổ chức và ý chí của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
1.5. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở một số địa phương cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
1.5.1. Kinh nghiệm của thành phố Buôn Ma Thuột
Thành phố Buôn Ma Thuột là thành phố tỉnh lỵ của tỉnh Đắk Lắk, đồng thời là thành phố trung tâm vùng Tây Nguyên, giữ vai trò đầu mối giao thông quan trọng tạo điều kiện phát triển giao lưu kinh tế – xã hội gắn liền Tây Nguyên với miền đông Nam Bộ, duyên hải Miền Trung và trong quan hệ quốc tế. Là trung tâm chính trị – kinh tế – văn hóa và khoa học của tỉnh Đắk Lắk, là một trong những trung tâm công nghiệp của vùng Tây Nguyên. Thành phố Buôn Ma Thuột có dân số đông, bên cạnh đó còn có một lượng lớn học sinh, sinh viên và công nhân, lao động phổ thông từ các nơi khác đổ về tạm trú tạo nên sự đa dạng và có phần phức tạp về an ninh trật tự.
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng; thành phố Buôn Ma Thuột đã tổ chức các phong trào thi đua có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội của thành phố như: Các phong trào thi đua trong ngành giáo dục gắn với cuộc vận động thực hiện tốt nhiệm vụ “xã hội hóa giáo dục, xã hội học tập”; Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và “xây dựng nếp sống văn minh đô thị”; Phong trào thi đua “Thầy thuốc như mẹ hiền”
… Trong lĩnh vực thương mại, các phong trào chống hàng giả, hàng nhái, người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam, phong trào thi đua của người nộp thuế cũng đã được phát động sâu rộng trong các đợt cao điểm như dịp lễ, dịp tết …; phong trào giới thiệu và quảng bá du lịch đã thu hút đông đảo khách du lịch các nơi tìm về.
1.5.2. Kinh nghiệm của huyện Krông Búk
Trước năm 2009, khi huyện Krông Búk chưa chia tách để thành lập thị xã Buôn Hồ thì trung tâm huyện cách thành phố Buôn Ma Thuột 40 km về phía Đông Bắc; tuy nhiên, sau khi chia tách thì các cơ quan hành chính thuộc huyện Krông Búk (mới) dời về phía Bắc 20 km so với vị trí trung tâm cũ, tiến hành thực hiện xây dựng khu trung tâm hành chính mới của huyện và chưa có thị trấn; còn thị xã Buôn Hồ được kế thừa cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhà làm việc do huyện Krông Búk (cũ) để lại để tiếp tục sử dụng. Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
Với đặc điểm tình hình như trên, từ khi tách huyện đến nay huyện Krông Búk đã xác định phong trào thi đua yêu nước là động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển, huyện đã chú trọng đến các lĩnh vực: xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cao đời sống nhân dân, chăm lo cho gia đình có công với cách mạng, … Vì vậy, những năm qua huyện Krông Búk đã tích cực phát động các phong trào thi đua như: “phong trào đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn”, “phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi”, “phong trào xây dựng nông thôn mới”, “phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “phong trào bảo vệ an ninh quốc phòng”… Việc huy động đóng góp của nhân dân trong xây dựng hạ tầng giao thông nông thôn cũng được các xã trên địa bàn huyện gây dựng trở thành một phong trào mạnh mẽ. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, huyện đã nỗ lực động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia xây dựng chính quyền, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh trên địa bàn; đồng thời, tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả của phong trào, xây dựng và nhân rộng những tấm gương tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến. Các phong trào đều có sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy, tham gia phối hợp giữa chính quyền với các đoàn thể, đã tạo nên sự đồng thuận, thống nhất cao. Phát huy những kết quả đạt được, chính quyền địa phương sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai phong trào thi đua yêu nước bằng nhiều hình thức, trong đó chú trọng gắn công tác thi đua yêu nước với nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng an ninh; đồng thời nhân rộng các điển hình tiên tiến trong quần chúng nhân dân.
1.5.3. Kinh nghiệm của huyện Lắk
Huyện Lắk nằm về phía Đông Nam của tỉnh Đắk Lắk, cách trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột 52 km. Là một huyện vùng xa, còn rất nhiều khó khăn, song những năm gần đây kinh tế – xã hội của huyện phát triển khá ổn định, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng lên rõ rệt.
Trong 5 năm (2010-2015), huyện Lắk đã thực hiện tốt các phong trào thi đua trên các lĩnh vực. Huyện đã chú trọng phát triển sản xuất theo hướng thâm canh tăng năng suất, nâng cao chất lượng sản phẩm, từng bước hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn thông qua các phong trào thi đua phù hợp với đặc điểm, tình hình của huyện như: “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, đổi mới cơ cấu giống, mùa vụ, thâm canh tăng năng suất cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa”, “Thi đua phát triển kinh tế trang trại”, “Đoàn kết giúp nhau làm kinh tế, xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng”. Với phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, năm 2015 toàn huyện đã hoàn thành 60/190 tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, trong đó có 1 xã đạt 8 tiêu chí; 1 xã đạt 7 tiêu chí, 5 xã đạt 6 tiêu chí và 3 xã đạt 5 tiêu chí. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã đi vào chiều sâu, đạt kết quả thiết thực; toàn huyện có 90/120 thôn, buôn, tổ dân phố được công nhận danh hiệu văn hóa, đạt 72,5%; có 75% hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa; 90% cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hóa; 100% buôn có nhà văn hóa cộng đồng.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
Công tác thi đua, khen thưởng là một nội dung quan trọng của công tác Đảng, công tác chính trị được duy trì ở tất cả các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị. Thông qua thi đua, khen thưởng mà phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của con người và những thành tựu, kinh nghiệm điển hình, khắc phục những khó khăn, hạn chế, thúc đẩy phong trào phát triển đi lên.
Thi đua, khen thưởng là biện pháp tổ chức thực tiễn, một phương pháp tuyên truyền, giáo dục tích cực để động viên ý chí sáng tạo, ý chí quyết tâm, năng lực hoạt động thực tiễn của cán bộ, công chức và người lao động thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà cấp trên giao. “Mục tiêu của thi đua nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, năng động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” như Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Thi đua là một cách rất tốt, rất thiết thực để làm cho mọi người tiến bộ. Thi đua giúp cho đoàn kết chặt chẽ thêm, và đoàn kết chặt chẽ để thi đua mãi”.
Trong chương 1 này, tác giả đã luận giải có khoa học những vấn đề lý luận liên quan đến thi đua, khen thưởng gồm: khái niệm về thi đua, khen thưởng; mục đích, yêu cầu và vai trò của thi đua, khen thưởng; quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng; những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng; kinh nghiệm quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở một số địa phương cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Luận văn: Quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng tại Buôn Hồ.
XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:
===>>> Luận văn: Đánh giá thực thi công vụ của công chức phường
Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website: https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com