Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Bảo hiểm xã hội là trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, vì vậy việc hoàn thiện chính sách bảo hiểm xã hội đóng vai trò to lớn trong việc góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Đối với nước ta, bảo đảm ngày càng tốt hơn hệ thống an sinh xã hội luôn là chủ trương, nhiệm vụ lớn của Đảng và Nhà nước, thể hiện bản chất tốt đẹp của chế độ nước ta và có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự ổn định chính trị – xã hội và phát triển bền vững của đất nước. Tuy nhiên, theo dự báo của Tổ chức Lao động Thế giới (International Labour Organization – ILO) với các chính sách hiện hành, thì đến năm 2021 Quỹ bảo hiểm xã hội của Việt Nam sẽ bị mất cân đối thu – chi, buộc phải lấy nguồn kết dư để chi trả. Và đến năm 2034, quỹ lương hưu sẽ hoàn toàn cạn kiệt, khi đó người lao động sẽ không được nhận lương hưu, không được giải quyết các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Những nguyên nhân làm mất cân đối thu – chi có thể kể đến như: tỷ lệ thu còn thấp so với mức chi, quan hệ giữa mức đóng và mức hưởng bảo hiểm xã hội còn mất cân đối, mức đóng chưa tương xứng với mức hưởng. Tính đến hết ngày 30/11/2016, nợ bảo hiểm xã hội trên cả nước là 10.135 tỷ đồng, chiếm 77,16% tổng số nợ [15].

Tại Quận Gò Vấp, tình hình khai thác đối tượng mới tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc có chiều hướng gia tăng, tuy nhiên tăng không đều qua các năm, tỷ lệ tham gia còn thấp. Một số nguyên nhân chủ yếu như: nhận thức của một số chủ sử dụng lao động, người lao động về lĩnh vực bảo hiểm xã hội còn hạn chế; tính tuân thủ pháp luật chưa cao; công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội chưa được đẩy mạnh và chưa đem lại hiệu quả cao.

Tình hình doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội trên địa bàn quận còn thấp, dưới 50% số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn. Số doanh nghiệp chưa tham gia tập trung chủ yếu ở những doanh nghiệp ngoài quốc doanh và có quy mô nhỏ. Tình hình người lao động tham gia bảo hiểm xã hội mới chỉ đạt 71,5% số người lao động đang làm việc trên địa bàn. Nguyên nhân là do có nhiều đơn vị không đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội cho người lao động hoặc có tham gia nhưng không tham gia đúng số lượng lao động thực tế; lợi dụng kẽ hở của pháp luật các doanh nghiệp cố tình ký hợp đồng thời vụ dưới 3 tháng, ký hợp đồng cộng tác viên hoặc kéo dài thời gian thử việc, học việc không ký hợp đồng lao động.

Tình trạng trốn đóng, nợ bảo hiểm xã hội ngày càng trở lên phổ biến. Theo thống kê, từ năm 2012-2016, số nợ bảo hiểm xã hội tại quận Gò Vấp có chiều hướng gia tăng. Cụ thể năm 2012 số nợ là hơn 16 tỷ đồng chiếm 3,97%, trong vòng 5 năm số nợ bảo hiểm xã hội đã tăng lên gấp đôi hơn 36 tỷ chiếm 4,3%. Tình tạng trốn đóng, nợ bảo hiểm xã hội không chỉ gây thiệt hại về vật chất mà còn ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp của người lao động, dẫn đến không giải quyết được các chế độ cho người lao động. Nguyên nhân, ý thức chấp hành pháp luật của chủ sử dụng lao động chưa cao, do doanh nghiệp còn nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh và do công tác khởi kiện các doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội ra tòa chưa hiệu quả.

Tình hình đơn vị được thanh tra, kiểm tra trên địa bàn thấp (dưới 10% số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn). Năm 2012 chỉ tiến hành thanh tra, kiểm tra ở 125 đơn vị chiếm 3,28%, đến năm 2016, thanh tra, kiểm tra tại 493 doanh nghiệp chiếm 7,48%. Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Tình hình khởi kiện và thu hồi nợ chưa mang lại hiệu quả cao, 4 tháng đầu năm 2016 số đơn vị bị khởi kiện lên đến 44 doanh nghiệp số tiền thu hồi nợ được 2,050 tỷ đồng, đạt tỷ lên 59%.

Qua thực trạng trên cho thấy thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp chưa đem lại hiệu quả, các hành vi vi phạm về lĩnh vực bảo hiểm xã hội hiện nay đang có chiều hướng ngày càng gia tăng, làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động trong việc giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội, ảnh hưởng trật tự an toàn xã hội, đặc biệt làm giảm niềm tin của người lao động vào các chính sách của Đảng và Nhà nước.

Chính vì thế việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh” mang tính thiết thực hiện nay nhằm đưa ra những giải pháp giảm nguy cơ vỡ quỹ bảo hiểm xã hội, tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội như: mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, thu đủ, thu đúng đối tượng, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giảm nợ đọng.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Bảng Giá Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Bảo hiểm xã hội là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước nên trong thời gian qua đề tài nghiên cứu quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội đã thu hút được sự quan tâm của nhiều tác giả. Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu đã được thực hiện như:

Luận án Tiến sĩ: “Hoàn thiện cơ chế thu bảo hiểm xã hội ở Việt Nam, Phạm Trường Giang (2010)”. Nội dung của luận án đề cập đến mô hình tổ chức của cơ quan bảo hiểm xã hội Việt Nam, chức năng, vị trí của bộ phận thu trong cơ quan bảo hiểm xã hội. Trên cơ sở phân tích thực trạng cơ chế thu của bảo hiểm xã hội ở Việt Nam, trong đó tác giả đi sâu vào phân tích các nội dung: quy định về thu bảo hiểm xã hội, tổ chức thực hiện thu bảo hiểm xã hội, sự phối hợp giữa các bộ phận trong hệ thống thu bảo hiểm xã hội và đánh giá những kết quả và hạn chế cũng như những nguyên nhân của hạn chế. Từ đó tác giả đã đưa ra những định hướng phát triển của bảo hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2020, đưa ra một số dự báo thu bảo hiểm xã hội đến năm 2020. Dựa vào những định hướng và dự báo đó, tác giả đã đưa ra một số giải pháp về hoàn thiện các quy định về thu bảo hiểm xã hội; tăng cường quan hệ công chúng vào hoạt động xã hội; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; ứng dụng CNTT và cải cách hành chính. Một số kiến nghị đối với Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội; Chính phủ; Bộ LĐTB & XH; Tổ chức Công đoàn; Đại diện người sử dụng lao động. Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Luận án Tiến sĩ: “Đảm bảo tài chính cho bảo hiểm xã hội Việt Nam, Nguyễn Thị Hào (2015)”. Nội dung của luận án đề cập đến những vấn đề lý luận về bảo hiểm xã hội, tài chính bảo hiểm xã hội; một số vấn đề về đảm bảo tài chính cho bảo hiểm xã hội; kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về đảm bảo tài chính cho bảo hiểm xã hội và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Trên cơ sở phân tích thực trạng đảm bảo tài chính cho bảo hiểm xã hội Việt Nam, tác giả đã đánh giá những kết quả đã đạt được, những hạn chế và nguyên nhân. Từ đó, tác giả đã đưa ra một số các giải pháp nhằm đảm bảo tài chính cho bảo hiểm xã hội Việt Nam như: tăng cường vai trò của Nhà nước đối với bảo hiểm xã hội; thực hiện đúng quy định về thu, chi bảo hiểm xã hội; thực hiện công bằng đối với các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội; đảm bảo quỹ bảo hiểm xã hội duy trì được sự cân đối, ổn định trong dài hạn; lựa chọn mô hình bảo hiểm xã hội phù hợp với điều kiện của Việt Nam; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về bảo hiểm xã hội.

Luận án Tiến sĩ: “Hoàn thiện quản lý quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam, Đỗ Văn Sinh (2005)”. Nội dung luận án đề cập đến một số vấn đề có liên quan đến bảo hiểm xã hội, quản lý quỹ bảo hiểm xã hội và mô hình quản lý quỹ bảo hiểm xã hội của một số nước trên thế giới. Thông qua những phân tích, đánh giá thực trạng quản lý quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam, tác giả đã đưa ra những định hướng mang tính chiến lược lâu dài đối với hoạt động quản lý quỹ bảo hiểm xã hội và các giải pháp hoàn thiện quản lý quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam đến năm 2020 như: hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, giải pháp về công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, hoàn thiện nghiệp vụ quản lý quỹ bảo hiểm xã hội.

Luận văn Thạc sĩ: “Quản lý nhà nước đối với bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Phạm Thu Hường (2015)”. Nội dung đề tài nghiên cứu thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước đối với bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; đánh giá đúng đắn thực trạng quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Từ đó rút ra những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân. Dựa vào những hạn chế đó, tác giả đã đề ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Tỉnh trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, cụ thể: giải pháp về hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội bắt buộc; giải pháp về tăng cường công tác phối hợp trong việc quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội bắt buộc; giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành bảo hiểm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; giải pháp về tăng cường thanh tra, kiểm tra về bảo hiểm xã hội bắt buộc; giải pháp về quy định chặt chẽ chế tài xử lý vi phạm bảo hiểm xã hội bắt buộc; giải pháp đổi mới công tác tuyên truyền. Một số kiến nghị đối với cơ quan cấp trên và cơ quan hữu quan.

Luận văn Thạc sĩ: “Quản lý tài chính bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai”, Phạm Minh Thành (2010). Nội dung đề tài nghiên cứu về thực tiễn của hoạt động bảo hiểm xã hội và quản lý tài chính bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; đánh giá đúng đắn thực trạng quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội Đồng Nai. Từ đó rút ra những kết quả đạt được và tồn tại  và kết quả quả đó, tác giả đã đề ra các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, cụ thể : giải pháp về tăng cường thu và quản lý thu bảo hiểm xã hội; giải pháp về tăng cường quản lý chi bảo hiểm xã hội; giải pháp về cải cách hành chính; giải pháp dự báo tài chính bảo hiểm xã hội; giải pháp điều kiện cần thiết để tăng cường công tác quản lý tài chính bảo hiểm xã hội. Một số kiến nghị đối với cơ quan cấp trên và cơ quan hữu quan. Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Luận văn Thạc sĩ: “Các nhân tố ảnh hưởng đến nợ đọng bảo hiểm xã hội, trường hợp thành phố Hồ Chí Minh”, Nông Thị Luyến (2013). Nghiên cứu đã tìm ra 6 nhân tố ảnh hưởng và mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đó đến nợ đọng và trốn đóng bảo hiểm xã hội theo thứ tự từ lớn nhất đến nhỏ nhất là: cơ chế xử lý nợ đọng, trốn đóng; chiếm dụng tiền đóng bảo hiểm xã hội; chất lượng dịch vụ cơ quan bảo hiểm xã hội; nhận thức của người sử dụng lao động về chính sách bảo hiểm xã hội; tình hình kinh doanh của đơn vị; nội dung chính sách. Từ đó, tác giả đưa ra 5 giải pháp thực hiện và kiến nghị đối với Chính phủ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, bảo hiểm xã hội Việt Nam và bảo hiểm xã hội Tp. Hồ Chí Minh nhằm giảm thiểu tình trạng nọ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội.

Luận văn Thạc sĩ: “Biện pháp quản lý và chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn quận 12, thành phố Hồ Chí Minh”, Nguyễn Thị Kim Nga (2007). Nghiên cứu đã đưa ra một số nhóm giải pháp về các quy định của pháp luật về chủ trương, chính sách bảo hiểm xã hội; các biện pháp đối với cơ quan bảo hiểm xã hội, đối với doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu bảo hiểm xã hội và chống thất thu.

Đến thời điểm này, có rất nhiều đề tài nghiên cứu về quản lý thu bảo hiểm xã hội, tuy nhiên chưa có đề tài nào nghiên cứu về quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016.

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1. Mục đích nghiên cứu

 Trên cơ sở lý luận quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc, phân tích, đánh giá thực trạng của quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp. Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

  • Xây dựng cơ sở lý luận quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc;
  • Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn Quận Gò Vấp, Tp.HCM;
  • Đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc.

4. Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp, Tp.HCM.

5. Phạm vi nghiên cứu Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Nội dung nghiên cứu của luận văn hướng đến loại hình bảo hiểm xã hội bắt buộc, không bao gồm bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế. Số liệu phân tích trong luận văn tập trung vào giai đoạn từ năm 2012-2016.

6. Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng phương pháp định tính, tổng hợp số liệu để so sánh, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn quận Gò Vấp, TpHCM, dựa trên các số liệu thu bảo hiểm xã hội bắt buộc được tổng hợp từ các Báo cáo tổng hợp thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội quận Gò Vấp từ năm 2012 đến năm 2016. Ngoài ra, luận văn còn sử dụng, kế thừa kết quả nghiên cứu của một số công trình, bài viết, báo cáo, tài liệu có liên quan.

7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Kết quả nghiên cứu góp phần hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh

Luận văn còn có thể làm đề tài nghiên cứu trước cho các nghiên cứu sau này có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc.

8. Bố cục đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận, Đề tài gồm 3 chương:

  • Chương 1: Cơ sở lý luận chung về bảo hiểm xã hội.
  • Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp.
  • Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn quận Gò Vấp.

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI

1.1 Cơ sở lý luận về bảo hiểm xã hội Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội

Theo ILO: “BHXH là sự bảo vệ của xã hội đối với các thành viên của mình thông qua một loạt các biện pháp công cộng để đối phó với khó khăn về kinh tế xã hội do bị ngừng hoặc bị giảm nhiều về thu nhập, gây ra bởi ốm đau, mất khả năng lao động, tuổi già và chết, việc cung cấp chăm sóc y tế và trợ cấp cho các gia đình đông con.

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 1: “ bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ mất hoặc giảm thu nhập do bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất dựa trên cơ sở một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia bảo hiểm xã hội, có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm an toàn đời sống của người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội”.

 Theo Khoản 1, Điều 3 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014: “ bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội”.

Theo Khoản 2, Khoản 3, Điều 3 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, có 2 loại hình bảo hiểm xã hội:

Bảo hiểm xã hội bắt buộc là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà nước tổ chức mà người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia.

Bảo hiểm xã hội tự nguyện là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà nước tổ chức mà người tham gia được lựa chọn mức đóng, phương thức đóng phù hợp với thu nhập của mình và Nhà nước có chính sách hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội để người tham gia hưởng chế độ hưu trí và tử tuất. Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

1.1.2 Đối tượng của bảo hiểm xã hội và đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội

K bảo hiểm xã hội ra đời vào những năm giữa thế kỷ 19 khi mà nền công nghiệp và kinh tế hàng hóa bắt đầu phát triển mạnh mẽ ở các nước châu Âu. Từ năm 1883, ở nước phổ (CHLB Đức ngày nay) đã ban hành Đạo luật Bảo hiểm xã hội. Một số nước châu Âu và Bắc Mỹ mãi đến cuối năm 1920 mới có đạo luật về bảo hiểm xã hội mặc dù ra đời từ rất lâu. Tuy nhiên, đối tượng của bảo hiểm xã hội vẫn có nhiều quan điểm khác nhau gây tranh cãi, đôi khi còn có sự nhầm lẫn giữa đối tượng của bảo hiểm xã hội và đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội.

1.1.2.1 Đối tượng của bảo hiểm xã hội

Bảo hiểm xã hội là một hệ thống bảo đảm khoản thu nhập bị giảm hoặc mất do giảm, mất khả năng lao động, mất việc làm vì có các nguyên nhân như ốm đau tai nạn, tuổi già. Chính vì vậy, đối tượng của bảo hiểm xã hội là phần thu nhập của người lao động bị biến động hoặc giảm, mất đi do gặp phải những rủi ro ngẫu nhiên, bất ngờ xảy ra.

Đối tượng của bảo hiểm xã hội không chỉ là các khoản thu nhập theo lương mà bao gồm các khoản thu nhập khác ngoài lương như: thưởng, phụ cấp… cho người lao động có nhu cầu đóng góp thêm để được hưởng mức trợ cấp bảo hiểm xã hội.

1.1.2.2 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội

Đối tượng tham gia của bảo hiểm xã hội là người lao động và người sử dụng lao động. Họ là những người trực tiếp tham gia đóng góp tạo nên quỹ bảo hiểm xã hội với một khoản phần trăm nhất định so với tiền lương của người lao động theo quy định của luật bảo hiểm xã hội. Tuỳ theo điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của mỗi nước mà đối tượng này có thể là tất cả hoặc một bộ phận những người lao động nào đó trong xã hội.

Trong thời kỳ đầu khi triển khai bảo hiểm xã hội, hầu hết các nước chỉ áp dụng đối với những người làm công ăn lương để đảm bảo mức đóng góp ổn định, đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội. Hiện nay, khi nền kinh tế phát triển, nhu cầu sử dụng người lao động trong và ngoài doanh nghiệp nhà nước tăng lên nhiều thì đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội và đối tượng của bảo hiểm xã hội cũng được mở rộng. Vì vậy, đối tượng tham gia của bảo hiểm xã hội bao gồm:

Đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội: người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia bảo hiểm xã hội một cách bắt buộc với mức đóng và mức hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định của luật bảo hiểm xã hội.

Đối tượng tự nguyện tham gia bảo hiểm xã hội: Áp dụng cả với người làm công ăn lương và người lao động không làm công ăn lương, thường là do sự đóng góp của người lao động cùng với sự giúp đỡ của ngân sách Nhà nước.

1.1.3 Đặc điểm của bảo hiểm xã hội Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Thứ nhất, bảo hiểm xã hội là hoạt động chia sẻ rủi ro của cộng đồng theo nguyên tắc “số đông bù số ít” và nguyên tắc “tiết kiệm chi tiêu”:

Theo nguyên tắc “số đông bù số ít”: Rủi ro của một hoặc một số người sẽ được chia sẻ cho nhiều người tham gia bảo hiểm xã hội cùng gánh chịu, đây là nguyên tắc mang tính đặc thù của hoạt động bảo hiểm xã hội. Theo cách đó, những rủi ro trong cuộc sống như: ốm đau, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, tàn tật, chết sớm là gánh nặng cho bản thân và gia đình của số ít những người không may sẽ trở nên nhẹ bớt khi được san sẻ cho nhiều người. Nói cách khác, đó chính là sự thể hiện tính tương hỗ của cộng đồng – những thành viên trong xã hội thông qua việc bù trừ rủi ro qua quỹ bảo hiểm xã hội. Nhờ điều này mà tính xã hội của bảo hiểm xã hội đã được thể hiện rất rõ nét, đó là cộng đồng chung tay góp lại để chăm lo cho những cá nhân không may gặp rủi ro. Vì vậy, bảo hiểm xã hội muốn thật sự thành công thì phải đảm bảo được nguyên tắc này và đòi hỏi phải thu hút được đông đảo người lao động tham gia làm cho nguồn quỹ bảo hiểm xã hội dồi dào thì khi người lao động gặp rủi ro phần bồi hoàn nhờ đó sẽ có điều kiện tăng lên.

Theo nguyên tắc “tiết kiệm chi tiêu”: Người tham gia bảo hiểm xã hội phải “để dành” một khoản thu nhập bằng việc đều đặn đóng góp khoản “để dành” vào quỹ bảo hiểm xã hội lúc có thu nhập để được hưởng trợ cấp lúc tạm thời hoặc vĩnh viễn mất khả năng lao động. Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Thứ hai, bảo hiểm xã hội thực hiện phân phối lại thu nhập của các thành viên trong xã hội theo chiều dọc và chiều ngang:

Phân phối lại theo chiều ngang chỉ thể hiện trong nội bộ những người được hưởng quyền trợ cấp. Đó là sự phân phối giữa những người khỏe mạnh và người ốm đau hoặc những người không may gặp tai nạn nghề nghiệp; giữa những người đang làm việc và người nghỉ việc; giữa những người chưa có con và những người có gánh nặng gia đình.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY: 

===>>> Luận văn: Quản lý Nhà nước về việc làm của thanh niên nông thôn

0 0 đánh giá
Article Rating
Theo dõi
Thông báo của
guest
1 Comment
Cũ nhất
Mới nhất Được bỏ phiếu nhiều nhất
Phản hồi nội tuyến
Xem tất cả bình luận
trackback

[…] ===>>> Luận văn: Quản lý nhà nước về thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc […]

1
0
Rất thích suy nghĩ của bạn, hãy bình luận.x
()
x
Contact Me on Zalo
0877682993