Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập

Mục lục

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Đánh giá chất lượng giáo dục của toàn hệ thống và tại mỗi cơ sở giáo dục là khâu, công việc giữ vai trò hết sức quan trọng trong tổng thể các hoạt động quản lý giáo dục hướng tới tôn chỉ, mục tiêu của ngành giáo dục là nâng cao chất lượng đáp ứng yêu cầu “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho đất nước; phản ánh trách nhiệm của cơ sở giáo dục đối với xã hội. Mặt khác, thông qua hoạt động đánh giá chất lượng giúp cơ sở giáo dục phát hiện những ưu điểm và hạn chế, từ đó có những biện pháp thích hợp và cần thiết nhằm phát huy và tôn vinh những giá trị đã được xác lập, điều chỉnh, khắc phục những tồn tại, thiếu hụt trong quá trình giáo dục để làm cho chất lượng tại mỗi cơ sở giáo dục luôn phù hợp với tôn chỉ, mục đích đã xác định, gia tăng vị thế và uy tín của nhà trường tại địa phương và xã hội.

Thực hiện Nghị quyết số 14/NQ-TW, ngày 11/01/1979 của Bộ Chính trị BCHTW (khóa IV) về cải cách giáo dục, đặc biệt là những chủ trương về đổi mới giáo dục từ khi đất nước mở cửa và hội nhập quốc tế, nền giáo dục Việt Nam tuy còn nhiều vấn đề phải giải quyết, song đã có sự chuyển biến tích cực về tính phong phú loại hình, quy mô phát triển và chất lượng đạt được. Một trong những biểu hiện của những chuyển biến đó là sự xuất hiện ngày càng nhiều các cơ sở giáo dục, đào tạo mang yếu tố quốc tế tại các địa phương, trong đó nhiều cơ sở tạo được uy tín và xác định được chỗ đứng tại một số địa bàn.

Trong các hoạt động quản lý hướng tới mục tiêu đảm bảo và gia tăng chất lượng giáo dục, hoạt động đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục ở nước ta đã được các cơ sở giáo dục quan tâm. Trên cơ sở các quy định tạm thời về kiểm định chất lượng và bộ kiểm định chất lượng do Bộ GD – ĐT ban hành, không ít trường từ bậc tiểu học đến đại học đã cố gắng xây dựng bộ kiểm định, đánh giá chất lượng riêng cho cơ sở mình.

Nằm trong hệ thống các cơ sở giáo dục phổ thông bậc tiểu học của Thành phố Hồ Chí Minh, thời gian qua dưới sự chỉ đạo của Sở GD-ĐT, trên cơ sở “Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng” của Bộ GD – ĐT, Trường THDLQT Việt Úc đã bước đầu hình thành các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của Trường, phản ánh tính đặc thù yêu cầu chất lượng của một trường dân lập có yếu tố quốc tế. Mặc dù tính chất quốc tế mới chỉ thể hiện trong một số khâu, như thiết kế, lựa chọn chương trình của môn tiếng Anh, tin học và điều kiện cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc tế (so sánh với Sigapore, hoặc Úc), hay tính phong phú của những môn học năng khiếu như: đàn, họa, thể dục nhịp điệu, võ thuật, bơi lội nhằm phát triển năng khiếu và rèn luyện thể chất của học sinh… nhưng nhờ sử dụng những tiêu chí đánh giá chất lượng, nên việc xem xét, đánh giá chất lượng giáo dục theo tôn chỉ mục tiêu, giá trị cốt lõi: “Đào tạo một thế hệ trẻ Việt Nam ưu tú, có đủ tri thức khoa học ngang bằng với các học sinh ở các quốc gia phát triển, có vốn hiểu biết sâu sắc về các giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, có kỹ năng sống thực tế, có nhân sinh quan đúng đắn, có ý thức trách nhiệm của công dân toàn cầu và có đủ bản lĩnh, tự tin để hội nhập với nền giáo dục thế giới” [ 3, tr.3 ] đã được thực hiện, có tác dụng tốt trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tại Nhà trường.

Những kết quả đó mới chỉ là bước khởi đầu, hoạt động quản lý giáo dục, chất lượng giáo dục của Nhà trường vẫn còn những vấn đề phải tiếp tục giải quyết. Một trong những hoạt động quản lý giáo dục hướng tới mục tiêu tôn vinh chất lượng là hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trong Nhà trường. Tuy nhiên vẫn còn những bất cập, đó là việc sử dụng các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục với tính cách là bộ “thước đo” chưa thực sự đáp ứng yêu cầu là những “khuôn mẫu”, hay “chuẩn” theo đúng nghĩa cần có đối với một số nội dung thuộc nội hàm mỗi tiêu chí ở tính cụ thể, nên khi sử dụng (“đo”) các vấn đề thuộc về chất lượng giáo dục không chỉ những người làm công tác quản lý, mà cả các đối tượng khác cũng thấy: xét về hình thức, công tác giáo dục tại nhà trường đã có chất lượng nhất định, song xem xét một cách nghiêm túc và thấu đáo thì chất lượng đó chưa thực sự đáp ứng đúng, đủ những yêu cầu của những thang, bậc “chuẩn” theo đúng nghĩa của nó.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, việc tìm những biện pháp phù hợp có tính khả thi hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại các cơ sở trên toàn Thành phố Hồ Chí Minh nói chung, việc hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục (đã bước đầu được xây dựng) tại Trường THDLQT Việt Úc nói riêng, thực sự đang là vấn đề bức thiết, làm cho hoạt động quản lý giáo dục và công tác đánh giá chất lượng ngày càng đi vào chiều sâu, phù hợp hơn nữa với đặc điểm, tính chất tôn chỉ, mục đích, nhiệm vụ giáo dục, làm cho bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại đây thực sự là công cụ hữu hiệu nâng cao chất lượng giáo dục của Nhà trường. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Từ những lí do trên, để góp phần đảm bảo chất lượng giáo dục của Trường THDLQT Việt Úc, xác định vị thế và uy tín của Nhà trường, tác giả lựa chọn vấn đề “Biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sĩ.

2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Đánh giá chất lượng (hoặc đánh giá và kiểm định) chất lượng trong giáo dục là nội dung quan trọng của hoạt động quản lý giáo dục và hoạt động dạy học, vì thế nhiều nước trên thế giới đã rất quan tâm đến vấn đề này ở cả hai phương diện nghiên cứu lý thuyết như: những vấn đề thuộc về lý luận và cơ sở lý luận, những nội dung thuộc phạm trù chất lượng giáo dụng cần đánh giá và hình thành các công cụ (các tiêu chí, các chuẩn) đánh giá, nội dung cấu trúc các tiêu chí, các chuẩn…; và tiến hành đánh giá, kiểm định trong thực tiễn (vận dụng các tiêu chí, các chuẩn vào xem xét kết quả giáo dục đạt được trong thực tiễn). Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu trong và ngoài nước như sau:

  • Một số công trình nghiên cứu về đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học

Trong tác phẩm Xây dựng chương trình học – Hướng dẫn thực hành (2015), NXB Giáo dục (Nguyễn Kim Dung dịch), hai tác giả Wiles và Bondi Jon Wiles cho rằng chất lượng giáo dục của một trường học thể hiện ở 15 vấn đề chính được chia thành 5 nhóm yếu tố như sau:1- Định hướng hướng dẫn: bao gồm triết lí giáo dục, chiến lược giảng dạy, các biện pháp tổ chức cán bộ; 2- Các điều kiện quản lí gồm có: tổ chức học sinh, quy tắc và quy định, các hình thức kỉ luật và báo cáo tiến bộ của học sinh; 3- Các chương trình học tập: cấu tạo kiến thức và sử dụng tài liệu học tập; 4- Môi trường học tập: không gian lớp học, các tòa nhà và sân trường, sự tham gia của cộng đồng; 5-Vai trò của những người tham gia: người quản lí, giáo viên và học sinh.

Nghiên cứu khoa học của Elizabeth Leu (2018) The Role of Teachers, Schools, and Communities in Quality Education: A Review of the Literature, Academy for Educational Development -Global Education Center nói về vai trò của giáo viên, trường học và cộng đồng trong chất lượng giáo dục đã tập trung xem xét vai trò của giáo viên, nhà trường, cộng đồng và phương pháp dạy ở cấp độ địa phương trong việc tạo ra chất lượng giáo dục ở các nước kém phát triển. Việc xem xét được hiểu rằng những gì đang xảy ra trong các trường học và các phòng học là một điều kiện tiên quyết cho việc hình thành các chiến lược nâng cao chất lượng hiệu quả hơn. Nghiên cứu đã chỉ ra rằng một trong những tính năng quan trọng của chất lượng là nó được địa phương xác định, tại các trường học và cấp độ cộng đồng, không chỉ ở cấp huyện và cấp quốc gia. Hơn nữa, nghiên cứu cho thấy các chính sách và chương trình nhằm cải thiện chất lượng giáo dục cần phải tập trung vào các trường học và giáo viên, hỗ trợ bởi sự giám sát mạnh, các chính sách linh hoạt, hiệu quả quản lý và sự tham gia của cộng đồng, do đó chất lượng giáo dục liên kết đến các khái niệm về phân cấp. Một yếu tố quan trọng đối với chất lượng giáo dục là giáo viên. Nội dung và mức độ phù hợp của chương trình cũng là một yếu tố tác động đến chất lượng. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

  • Các nghiên cứu về xây dựng tiêu chuẩn/ tiêu chí đánh giá CLGD

“Nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại các trường mẫu giáo” (2018),Viện Chiến lược & Chương trình giáo dục là một đề tài cấp Bộ của Trần Thị Bích Trà. Nội dung chính của đề tài là nghiên cứu cơ sở lý luận của việc đánh giá chất lượng giáo dục tại các trường mẫu giáo, cơ sở thực tiễn của việc xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trẻ ở trường mẫu giáo, trên cơ sở đó xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại các trường mẫu giáo. Đề tài đã sử dụng nhiều phương pháp để tiến hành nghiên cứu như phương pháp nghiên cứu lý luận, phương pháp chuyên gia, phương pháp điều tra quan sát, phương pháp tổng kết kinh nghiệm. Sản phẩm của đề tài là bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại các trường mẫu giáo được đánh giá là có tính khả thi.

Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng học tập cho học sinh THPT” (2024) của tác giả Nguyễn Kim Dung, Viện Nghiên cứu giáo dục – Đại học Sư phạm TP.HCM được thực hiện với qui mô lớn và mang tính ứng dụng cao. Đề tài đã tiến hành thực hiện xây dựng bộ công cụ các tiêu chí đánh giá chất lượng học tập của học sinh trung học phổ thông theo các mặt: các tiêu chí đánh giá đầu vào, đánh giá quá trình, đầu ra, các tiêu chí khác (có liên quan đến chất lượng học tập); điều tra chất lượng và đánh giá thực trạng chất lượng học tập của học sinh thông qua khảo sát tình hình học tập của học sinh trung học phổ thông tại TP. HCM; bước đầu triển khai tập huấn cho giáo viên về bộ công cụ đánh giá chất lượng học tập ở các trường và hướng dẫn sử dụng các phần mềm trắc nghiệm; đánh giá chất lượng học tập của học sinh ở cấp trung học phổ thông ở một số trường trung học phổ thông tại TP. HCM theo các tiêu chí của bộ công cụ; xây dựng website bộ tiêu chí đánh giá chất lượng học tập học sinh THPT hỗ trợ những thông tin về tiêu chí đánh giá các nhóm môn: khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, toán, ngôn ngữ và các môn khác đồng thời ra đề thi theo rubrics cho giáo viên, học sinh phổ thông và các thành phần có quan tâm tham khảo.

Ở các nước có nền giáo dục phát triển thuộc Châu Âu, Bắc Mỹ, Đông Bắc Á hay Nam Thái Bình Dương như Anh, Pháp, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zeland, Australia, … đánh giá chất lượng giáo dục và đào tạo đã được triển khai nghiên cứu từ khá sớm. Từ thập niên 70 của thế kỷ trước, trong một số ấn phẩm về giáo dục đào tạo của các nước này (một số đã được dịch sang tiếng Việt), các tác giả đã bàn đến mục đích giám sát quá trình giáo dục, con đường biện pháp đánh giá chất lượng giáo dục, sử dụng những kết quả giám sát quá trình giáo dục để dự đoán chất lượng giáo dục, những biện pháp điều chỉnh để nâng cao chất lượng giáo dục. Người ta cũng đã bàn đến tính đồng bộ của hoạt động đánh giá chất lượng giáo dục. Theo đó hai phương diện của đánh giá chất lượng giáo dục đã được bàn đến: một là, xây dựng bộ thước đo (với tính cách là công cụ của nhà quản lý giáo dục sử dụng trong đánh giá; và hai là, thực hành việc đánh giá “đo, đếm” chất lượng giáo dục theo các chuẩn đã được xác định (việc vận dụng các chuẩn đã được xác định – hay là sử dụng bộ thước đo) đã có trong thực tiễn… đã được bàn luận đến. Một vấn đề khác đáng chú ý là, các kết quả nghiên cứu lý thuyết làm nổi bật tư tưởng cho rằng: một cơ sở giáo dục (dù đó là cấp học nào: tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông hay đại học), trong thời đại hiện nay, muốn nâng cao chất lượng giáo dục tại cơ sở, phải có trong tay công cụ (phương tiện) đánh giá chất lượng giáo dục và vì thế phải xây dựng cho mình những công cụ cần thiết (xây dựng những bộ thước đo – các tiêu chí, các chuẩn đánh giá riêng phù hợp với điều kiện của nhà trường) và việc làm đó không phải chỉ tiến hành một lần là xong, cần phải hoàn thiện nó theo mỗi khoảng thời gian nhất định. Ở các nước có nền giáo dục phát triển đã nêu ở trên, các cơ sở giáo dục đều tiến hành xây dựng và tiến hành việc hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại mỗi cơ sở.. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Việt Nam, về phương diện nghiên cứu lý thuyết, đã có nhiều tác giả đề cập đến kiểm định, đánh giá chất lượng giáo dục cả ở bậc học phổ thông và giáo dục, nổi lên là những ý kiến của các nhà quản lý giáo dục, đó là:

“Một số ý kiến về đảm bảo chất lượng đào tạo ở các cơ sở” của Nguyễn Công Toàn, Đại học mở bán công, Thành phố Hồ Chí Minh – Tài liệu tham khảo tại Hội nghị giáo dục toàn quốc 3/2012, Hà Nội.

Giáo dục đại học thế kỷ XXI: tầm nhìn và hành động của tác giả Vũ Anh, Tạp chí Đại học và Giáo dục chuyên nghiệp, số 4, 5-2012.

Nguyễn Công Khanh về “Tiêu chuẩn kiểm định khoá đào tạo giáo viên tiểu học”, Trần Khánh Đức “Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO&TQM”.

Góp ý kiến cho chiến lược giáo dục đào tạo của Chính phủ giai đoạn 2014 – 2023 (dự thảo), nguyên Phó chủ tịch nước Nguyễn Thị Bình có bài phát biểu ý kiến khá toàn diện về chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo của đất nước: “Chất lượng phát triển giáo dục và đào tạo 2014 – 2023 phải đạt tới một nền giáo dục thực tiễn, đại chúng và hiệu quả”, Tạp chí công tác khoa giáo số 12/2014.

Có một số công trình, các tác giả bàn luận về đánh giá chất lượng giáo dục ở các bậc học cao hơn như đào tạo đại học và sau đại học, tuy khách thể của vấn đề được đề cập khác với khách thể mà bộ tiêu chí ở đề tài này hướng tới (chỉ là bậc tiểu học) nhưng xét từ góc độ phương pháp luận, phương pháp tư duy và cách thức các tác giả đó nêu về các vấn đề được trình bày tại mỗi công trình, hoàn toàn có thể là những gợi ý cho tác giả khảo cứu và kế thừa. Loại các công trình và bài viết này có thể kể đến:

Tác giả Phạm Sĩ Tiến (Bộ Giáo dục và Đào tạo) với: “Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng, một giải pháp để phát triển đào tạo sau đại học”, Tạp chí Đại học và Giáo dục chuyên nghiệp, 3/2012 và “Đảm bảo chất lượng đào tạo sau đại học ở Việt Nam”, Tạp chí Giáo dục số 18 (12/2014).

Các tác giả Nguyễn Đức Chính với “Kiểm định chất lượng trong giáo dục đại học”, Đặng Bá Lãm với “Kiểm tra và đánh giá trong dạy – học đại học”; Viện Chiến lược và Chương trình giáo dục, cùng với trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội đã triển khai nghiên cứu đề tài cấp Nhà nước về “Xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng dùng cho các trường đại học, cao đẳng ở Việt Nam”. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Đề tài khoa học cấp cơ sở “Nghiên cứu giải pháp tự đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo ở Học viện Chính trị hiện nay” của tác giả Nguyễn Văn Phán và tập thể Ban khảo thí Học viện chính trị. Đề tài “Nghiên cứu xây dựng bộ tiêu chí kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo ở Học viện Chính trị hiện nay”, do tác giả Phùng Văn Thiết làm chủ nhiệm…là những gợi ý quan trọng cho tác giả luận văn về phương pháp tiếp cận về việc hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại cơ sở giáo dục tác giả đang công tác.

Về phương diện các văn bản pháp quy về đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo, một số quyết định, thông tư đã được Bộ GD-ĐT ban hành. Loại hình này có thể kể đến:

Quyết định số: 04/2021/QĐ-BGDĐT ngày 04 tháng 02 năm 2021, của Bộ GD-ĐT, quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học.

Quyết định số: 76/2020/QĐ – BGDĐT ngày 14/12/2020, “Ban hành Quy định về quy trình và chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp”

Về phương diện thực tiễn, từ năm 2015 Bộ GD-ĐT đã quan tâm xây dựng cơ quan kiểm định chất lượng giáo dục, từ đây hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục ở nước ta được hình thành và đi vào hoạt động. Tháng 1/2015 thành lập Phòng Kiểm định chất lượng đào tạo thuộc Vụ đại học và sau đại học; tiếp đó Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục được thành lập theo Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ. Sau cơ quan chức năng này, Trung tâm Đảm bảo chất lượng đào tạo và Nghiên cứu phát triển giáo dục của Đại học Quốc gia Hà Nội và Trung tâm Khảo thí – Đánh giá chất lượng giáo dục của Đại học Quốc gia TP.HCM cũng được thành lập.

Các công trình nghiên cứu lý thuyết về kiểm định, đánh giá chất lượng giáo dục, đặc biệt ở bậc đại học và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn về lĩnh vực này của một số cơ sở giáo dục tại TP.HCM là cơ sở thực tiễn quan trọng cho việc nghiên cứu triển khai đề tài luận văn của tác giả “Biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh” hiện nay.

3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

3.1 Mục đích

Luận giải những vấn đề lý luận và thực tiễn làm cơ sở cho việc xác định những biện pháp chủ yếu hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu tôn chỉ, mục đích mà Nhà trường đã xác định.

3/2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận giải khái quát một số vấn đề cơ sở lý luận về chất lượng giáo dục, tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục và biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục.

Khảo sát, đánh giá chất lượng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc đã được xây dựng thời gian qua, chỉ rõ nguyên nhân và những vấn đề đặt ra cần giải quyết.

Đề xuất những biện pháp chủ yếu hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường thời gian tới.

4. Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

  • Quản lý chất lượng giáo dục Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM

4.2 Đối tượng nghiên cứu

  • Nội dung, biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM

4.3 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM với các nội dung Bộ tiêu chí theo tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục tại cơ sở giáo dục tiểu học đặt trong điều kiện một trường dân lập có yếu tố quốc tế tại TP.HCM Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Thời gian khảo sát đánh giá, xem xét đánh giá thực trạng tình hình khoảng từ 5 năm trở lại đây.

5. Giả thuyết khoa học

Nếu thực hiện đồng bộ, có hiệu quả những biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục phù hợp với các quy định của Nhà nước và điều kiện thực tiễn của Trường THDL QT Việt Úc thì sẽ xây dựng được một Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn, góp phần đảm bảo và nâng cao chất lượng giáo dục của Nhà trường.

6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp luận

Đề tài luận văn được thực hiện dựa trên những tư tưởng của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng giáo dục của chủ tịch Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về giáo dục – đào tạo, về mở rộng hợp tác quốc tế trong giáo dục, về nâng cao chất lượng giáo dục và chất lượng hoạt động quản lý giáo dục trong các nhà trường. Đồng thời, đề tài cũng tiếp cận vấn đề nghiên cứu dựa trên các quan điểm cơ bản trong nghiên cứu khoa học như: quan điểm hệ thống – cấu trúc; quan điểm thực tiễn; quan điểm lịch sử – lôgic.

6.2 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học quản lý giáo dục; bao gồm các phương pháp cụ thể sau đây:

6.2.1 Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Nghiên cứu các tác phẩm của các nhà kinh điển Mác – Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh, văn kiện nghị quyết của Đảng, chính sách luật pháp của Nhà nước về chất lượng giáo dục và chất lượng quản lý giáo dục.

Nghiên cứu các chỉ thị, hướng dẫn Bộ GD-ĐT về xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục .

Nghiên cứu các công trình của một số nhà khoa học giáo dục trong và ngoài nước về đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục.

Trên cơ sở phân tích, hệ thống hoá những kết quả nghiên cứu của các công trình đó rút ra những vấn đề cần kế thừa, bổ sung phát triển để làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về xây dựng, hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục.

6.2.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Trưng cầu ý kiến bằng phiếu: Đối tượng trưng cầu ý kiến bao gồm cán bộ lãnh đạo quản lý của Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM 50 phiếu, giáo viên 100 phiếu, phụ huynh học sinh 100 phiếu. Nội dung trưng cầu ý kiến tập trung vào các vấn đề nhận thức về vai trò, tiêu chuẩn, sự cần thiết hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường; thực trạng việc xây dựng bộ tiêu chí trong thời gian qua, nguyên nhân, kinh nghiệm và biện pháp xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại cơ sở hiện nay.

Tổ chức trao đổi, toạ đàm với cán bộ lãnh đạo, quản lý và giáo viên ở một số bộ phận thuộc tổ chức của Nhà trường.

Nghiên cứu các báo cáo tổng kết đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường những năm qua làm cơ sở cho những nhận định, kết luận trong luận văn.

6.3 Phương pháp chuyên gia

Tổ chức xin ý kiến một số giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tại Trường. Phương pháp thống kê toán học, sử dụng phương pháp thống kê toán học lập các biểu bảng xử lý các số liệu thu nhận được từ các phiếu điều tra.

Phương pháp khảo nghiệm, dựa vào bộ tiêu chí đã được xây dựng, tác giả sẽ lập các bảng hỏi (Anket) và tiến hành lấy ý kiến theo mẫu, và xử lý kết quả khảo nghiệm. Trên cơ sở kết quả xử lý mẫu phiếu điều tra, tác giả sẽ đưa ra những kết luận cần thiết.

7. Ý nghĩa của đề tài luận văn

Nếu xác định được nội dung và biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, thì sẽ đánh giá xác thực được chất lượng giáo dục tại Nhà trường qua mỗi định kỳ nhất định, góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng giáo dục của Nhà trường.

8. Kết cấu của đề tài luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cấu thành 2 chương (7 tiết)

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOÀN THIỆN BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

1.1. Các khái niệm cơ bản

Biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục dù ở cấp độ nào, bao giờ cũng là hoạt động mang tính chủ quan của các chủ thể quản lý đối với toàn bộ hệ thống, hay mỗi cơ sở giáo dục. Mặc dù là sản phẩm của các hoạt động mang tính chủ quan, song khi được xác định đúng, những biện pháp đó có ý nghĩa thực tiễn hết sức quan trọng trong tạo dựng các giá trị mới mang tính cách mạng đối với chất lượng giáo dục nói chung. Do đó, những biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục phải được xác định dựa trên căn cứ xác đáng về mặt lý luận, cũng như thực tiễn. Vấn đề đặt ra là cần phải chỉ rõ những phạm trù, khái niệm nào sẽ được lựa chọn làm căn cứ lý luận cho việc xác định những biện pháp nói trên.

1.1.1.Chất lượng giáo dục Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Chất lượng giáo dục là phạm trù cơ bản trong khoa học giáo dục và quản lý giáo dục. Chất lượng giáo dục được tiếp cận từ nhiều góc độ, tùy theo các khía cạnh cần xem xét. Theo đó, có nhiều khái niệm liên quan đến phạm trù chất lượng giáo dục, chẳng hạn như: nhận thức chung về chất lượng, đánh giá chất lượng, tiêu chí đánh giá chất lượng, quản lý chất lượng…chúng hợp thành nội dung hướng tới của các chủ thể quản lý trong nỗ lực nâng cao chất lượng giáo dục. Mặt khác, chất lượng giáo dục khi được nhìn nhận là mục đích theo đuổi trong hoạt động của các chủ thể quản lý tại mỗi cơ sở giáo dục, chúng đòi hỏi tất cả các cấp học theo đuổi, trong đó có giáo dục tiểu học. Vì vậy, chất lượng giáo dục là khái niệm cơ bản trước tiên cần nhận thức làm cơ sở cho việc xác định biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại mỗi cơ sở giáo dục không chỉ ở quy mô quốc gia – tất cả các trường học ở Việt Nam, mà còn ở quy mô nhỏ và hẹp hơn chẳng hạn các cơ sở GD-ĐT tại Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay, trong đó có Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc.

Chất lượng giáo dục là phạm trù phái sinh của phạm trù chất lượng. Do đó nội hàm của phạm trù chất lượng giáo dục chịu sự quy định nhất định bởi phạm trù chất lượng.

Chất lượng là khái niệm được dùng phổ biến ở rất nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, để chỉ về kết quả hay các giá trị đạt được trong hoạt động của con người có tính trừu tượng cao, thường được xem xét ở góc độ định tính như: kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa, giáo dục, quốc phòng – an ninh… Theo quan niệm truyền thống, chất lượng được hiểu là một sản phẩm được con người, cá nhân hay tổ chức làm ra đạt đến ngưỡng hoàn thiện, tạo ra sự tôn vinh cho người sở hữu nó; chất lượng là sự xuất sắc (xuất sắc đươc coi như sự khiếm khuyết bằng không). Chất lượng “Cái tạo nên phẩm chất giá trị của một con người, của một sự vật, sự việc như đánh giá chất lượng sản phẩm, nâng cao chất lượng giảng dạy…” [41, tr.139]. Tuy nhiên, theo cách hiểu trên, có thể hiểu chất lượng đã được tuyệt đối hóa và rất khó đo lường trong thực tiễn, hầu như không thể tiếp cận được [25, tr.150].

Vậy chất lượng giáo dục là gì? Đã có nhiều ý kiến bàn về chất lượng trong giáo dục, tập trung phổ biến ở việc bàn về chất lượng giáo dục đào tạo ở bậc đại học và thường được gắn liền với các cách tiếp cận đánh giá (chẳng hạn chất lượng được đánh giá bằng “đầu vào”, “đầu ra”, bằng chuỗi “gia tăng giá trị”, bằng “kiểm toán”). Song cũng có quan niệm nhìn nhận chất lượng, hay chất lượng giáo dục nói chung ở cấp độ phổ quát. Tuy nhiên, do tính phong phú của phạm trù chất lượng nên người ta chia thành các nhóm quan niệm như “chất lượng là sự vượt trội”, chất lượng là “sự hoàn hảo nhất quán”, chất lượng là “sự so sánh kết quả đạt được với chi phí” (nhìn nhận chất lượng từ góc độ tính hiệu quả).

Có một nhóm quan niệm có tính phổ quát hơn trong nhìn nhận chất lượng giáo dục đó là chất lượng là sự “tuân theo các chuẩn quy định”; chất lượng là “sự phù hợp với mục tiêu” (theo cách hiểu là kết quả đạt được của giáo dục phù hợp với mục tiêu đã xác định) [ 17 ]. Quan niệm này được các nhà giáo dục Việt Nam coi là một định nghĩa phù hợp nhất đối với ngành giáo dục Việt Nam [ 14, tr.181]. Theo Tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục đại học Quốc tế (INQUAHE – International Network of Quality Assurance in Higher Education) thì chất lượng giáo dục được quan niệm là sự “tuân theo các tiêu chuẩn quy định” và là sự “đạt được các mục tiêu đề ra”. Như vậy, có thể hiểu, khi xem xét chất lượng giáo dục phải có những tiêu chuẩn, hoặc tiêu chí về nhiều góc độ, khía cạnh, lĩnh vực để so sánh với mục tiêu của từng lĩnh vực cần đánh giá. Như vậy, có thể nói rằng chất lượng giáo dục được đánh giá, kiểm định căn cứ vào các tiêu chuẩn, hoặc tiêu chí để so sánh với mục tiêu đã xác định [ 17]

Từ những quan niệm như vậy về chất lượng giáo dục đại học, nói riêng và suy rộng ra là chất lượng giáo dục nói chung, có thể thấy chất lượng giáo dục (hay đánh giá chất lượng giáo dục) là vấn đề không hề đơn giản. Ở nước ta hiện nay, trong lĩnh vực giáo dục vẫn tồn tại những khác biệt nhất định trong cách hiểu và cách tiếp cận về đánh giá chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng tại các cơ sở giáo dục nói riêng. Có thể nêu lên các khía cạnh sau:

Khía cạnh thứ nhất được bàn thảo, đó là: chất lượng giáo dục có bao trùm cả nội dung hiệu quả giáo dục không? bởi lẽ hiện tại, quan niệm về chất lượng giáo dục được nhìn nhận, đồng thời với nó là quan điểm về mục tiêu giáo dục, là nội hàm về những kiến thức, năng lực, phẩm chất mà một nền giáo dục nói chung, hay một cấp học, một bậc học cụ thể phải cung cấp, bồi dưỡng cho người học. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Với một nền giáo dục nói chung, hay mỗi cơ sở giáo dục, việc đánh giá chất lượng giáo dục được hiểu là sự xem xét hoạt động giáo dục đã thực hiện đến đâu mục tiêu giáo dục đề ra. Trong khi đó, nói đến hiệu quả giáo dục là nói đến tác dụng của giáo dục đối với xã hội, tới đất nước mà nền giáo dục, hay cơ sở giáo dục đó có sứ mạng phục vụ. Hiệu quả của giáo dục phụ thuộc vào chất lượng giáo dục, song chưa bao hàm hết chất lượng giáo dục. Hiện nay công tác kiểm định chất lượng giáo dục chủ yếu được xác định ở việc đánh giá sản phẩm của chất lượng giáo dục tạo ra đã đảm bảo được về khối lượng kiến thức, năng lực, phẩm chất mà mục tiêu giáo dục đặt ra chưa, đạt được đến đâu. Việc đổi mới nội dung kiểm định đánh giá này ở cấp vĩ mô, trách nhiệm chủ yếu thuộc về công việc của các cơ quan quản lý Nhà nước về giáo dục; còn ở cấp vi mô trách nhiệm đó có một phần không nhỏ thuộc về các chủ thể giáo dục trong nhà trường [ 28 ].

Khía cạnh thứ hai được bàn đến là tính ổn định và tính động của chất lượng giáo dục. Chất lượng giáo dục như quan niệm đã nêu, là vấn đề vừa mang tính ổn định vừa mang tính động. Vậy việc đánh giá, kiểm định nó cũng đòi hỏi có bộ tiêu chuẩn và mục tiêu giáo dục hội tụ hai đặc tính trên một cách tương ứng. Tuy nhiên, các văn bản quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường các cấp do Bộ GD-ĐT ban hành, chưa thấy có sự phân định nội dung nào mang tính ổn định, nội dung nào mang tính đặc thù của từng lĩnh vực và nội dung nào mang tính động cần phải thay đổi khi tình hình thực tiễn có những biến động, hoặc thay đổi. Do vậy dẫn đến tình trạng là các cơ sở giáo dục khác nhau có những số liệu đánh giá có thể khác nhau, nhưng cuối cùng lại có kết luận mức độ chất lượng giống nhau. Như vậy, vấn đề đặt ra là ngoài những hướng dẫn chung và trên cơ sở của những hướng dẫn chung đó, các cơ sở giáo dục cần nghiên cứu để lồng ghép những đặc điểm riêng, yêu cầu riêng của cơ sở mình vào các tiêu chí của Bộ GD-ĐT thành tiêu chí áp dụng cho cơ sở mình, hoặc xây dựng bổ sung thêm những yêu cầu, những tiêu chuẩn hay tiêu chí riêng của cơ sở mình. Các tiêu chí được xây dựng cần bao gồm cả các tiêu chí mang tính động và các tiêu chí mang tính ổn định. Theo đó, khi tình hình thực tiễn có những biến động, hoặc thay đổi, chủ thể quản lý có thể tiến hành bổ sung, điều chỉnh, thay thế một số tiêu chí mang tính động, giữ lại những tiêu chí mang tính ổn định. Nhờ vậy, việc đánh giá chất lượng không bị gián đoạn và việc hoàn thiện bộ tiêu chí cũng không quá phức tạp, các biện pháp được sử dụng hoàn thiện bộ tiêu chí cũng không quá nặng nề.

Khía cạnh thứ ba được bàn thảo là đặc trưng của kiểm định, đánh giá chất lượng giáo dục. Theo đó vấn đề được nêu lên là có thể tiến hành ở phạm vi cơ sở giáo dục hay loại hình khác tương ứng nhằm tập trung, đánh giá không chỉ các yếu tố đầu vào mà còn tập trung vào cả quá trình đào tạo và chất lượng học sinh qua mỗi định kỳ đánh giá nhất định.

Xét vấn đề ở cấp độ bản chất của hoạt động đánh giá, các cơ sở giáo dục là địa điểm vận dụng và phục vụ đánh giá việc xác định và thực hiện sứ mạng, mục đích và mục tiêu của giáo dục có đúng đắn, phù hợp hay không. Qua đó, cho thấy việc tập trung nghiên cứu để xác định và xây dựng (và sau đó căn cứ vào tình hình thực tiễn xác định các biện pháp tiếp tục hoàn thiện) bộ tiêu chí đánh giá chất lượng tại mỗi cơ sở giáo dục là điều hết sức cần thiết.

Do đó, chất lượng giáo dục – tiếp cận từ cấp độ phổ quát, cần được hiểu là sự tuân theo các chuẩn đã định và là so sánh kết quả đạt được với mục tiêu đã xác định. Theo quan niệm của Bộ GD-ĐT thì chất lượng giáo dục một trường hay một cơ sở giáo dục nào đó là sự đáp ứng mục tiêu do nhà trường đề ra, đảm bảo các yêu cầu về mục tiêu giáo dục của Luật giáo dục, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương và cả nước [ 7 ].

Mặc dù còn có những nhận thức khác nhau như đã nêu, nhiều vấn đề cần được tiếp tục làm rõ, nghiên cứu, bổ sung, song xét một cách chung và bao trùm có thể hiểu chất lượng giáo dục không gì khác hơn là kết quả đạt được của hoạt động giáo dục so với mục tiêu đã xác định. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Phạm trù “kết quả đạt được của hoạt động giáo dục” là một phạm trù vừa mang tính trừu tượng, lại vừa thể hiện tính cụ thể, phản ánh tính chất tương đối của sự vật, hiện tượng. Khi kết qủa đạt được của giáo dục được tiếp cận là hệ thống những giá trị thì, kết quả giáo dục mang tính trừu tượng. Còn khí kết quả đạt được thể hiện những dấu hiệu đã được lượng hóa thì nó lại mang tính cụ thể. Nói kết quả giáo dục mang tính tương đối là theo hàm nghĩa nói trên.

Còn về phạm trù “mục tiêu” của giáo dục, lại được phân ra thành nhiều nhiều cấp độ, song ở cấp độ các cơ sở giáo dục, mục tiêu của hoạt động giáo dục mà mỗi cơ sở đề ra và phấn đấu, thường được tích hợp từ những mục tiêu bộ phận như chất lượng dạy, chất lượng học, chất lượng đội ngũ nhà giáo, chất lượng của hoạt động sư phạm, chất lượng của các hoạt động ngoại khóa, chất lượng của hệ thống cơ sở vật chất….mà mỗi cơ sở đạt hoặc có được. Tất cả các mục tiêu bộ phận đó hợp thành mục tiêu chung được cơ quan quản lý giáo dục cấp trên thẩm định, xét duyệt và cho phép áp dụng. Những nỗ lực của cơ sở trong một thời gian nhất định (một quá trình) để phấn đấu theo các mục tiêu đó và đạt được những kết quả tốt.

Sự luận giải trên đây thể hiện, chất lượng giáo dục – vấn đề đang được bàn luận thuộc đề tài luận văn này, được nhìn nhận là vấn đề mang tính tổng hợp, với tính cách một hệ thống, chứa đựng trong đó những chất lượng bộ phận cụ thể nhất định. Dù các nội dung bộ phận và cụ thể đó là gì thì trước hết phải nhìn nhận vấn đề mang tính chung nhất và ở tính tổng hợp của nó. Mặt khác, khi tiếp cận vấn đề từ góc độ tư duy logic, thấy rằng, để có thể nhận thức được đầy đủ nội dung của chất lượng giáo dục như đã nêu ở trên, cần có thêm các công cụ tư duy khác nữa, để thông qua phạm trù, khái niệm công cụ đó có thể nhận thức chính xác và đầy đủ hơn về chất lượng giáo dục. Đó chính là phạm trù đánh giá chất lượng giáo dục.

1.1.2. Đánh giá chất lượng giáo dục. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Đánh giá chất lượng giáo dục bao giờ cũng được tiến hành bởi một chủ thể quản lý giáo dục nhất định đối với một khách thể, một đối tượng nào đó. Đối tượng đó có thể là một cá nhân, hay một tổ chức nhất định. Nội dung của đánh giá chất lương giáo dục bao gồm tổng thể những nhận định, đánh giá của các chủ thể quản lý giáo dục, của xã hội, hoặc của cộng đồng dân cư (tùy ở các cấp độ khác nhau) đối với hoạt động giáo dục thuộc các đối tượng tương ứng.

Đánh giá chất lượng giáo dục – vấn đề cụ thể đang bàn luận ở đây là đánh giá của các tổ chức giáo dục: đánh giá của các cơ quan chức năng về quản lý giáo dục cấp trên đối với các cơ sở giáo dục thuộc quyền; hoặc của các nhà lãnh đạo, quản lý thuộc cơ sở giáo dục đối đối với chất lượng giáo dục thuộc các bộ phận cấu thành cơ sở giáo dục của chính họ.

Đánh giá chất lượng giáo dục khi tiếp cận là các hoạt động, sẽ bao gồm nhiều hoạt động bộ phận, thường diễn ra theo những kế hoạch đã được xác định với những chuỗi hoạt động nhằm thông qua các hoạt động đánh giá (như kiểm tra định kỳ, đột xuất), hoặc kiểm định thông qua hệ thống các thông số nhất định đã được xác định, giúp các tổ chức giáo dục được đánh giá nhận thức đúng những phẩm chất, giá trị, hay chuỗi giá trị trong hoạt động giáo dục của cơ sở mình – những giá trị, hoặc chuỗi giá trị đó là những so sánh kết quả đạt được với mục tiêu đã xác định trong hoạt động giáo dục của cơ sở và chúng được hiểu là chứa đựng những chất lượng giáo dục nhất định.

Để đánh giá chất lượng giáo dục dù ở cấp độ nào đó (cấp độ quốc gia, địa phương, hay một cơ sở nào đó), cần có những công cụ nhất định. Một trong những công cụ được sử dụng rộng rãi trong đánh giá chất lượng giáo dục đó là tiêu chí. Đây được các nhà khoa học cho là thiết thực hơn, thực tế hơn thay vì bắt đầu với một định nghĩa đơn lẻ.

1.1.3. Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục

Tiêu chí (Criterian), hiểu theo nghĩa phổ quát nhất là dấu hiệu làm căn cứ để nhận biết, xếp loại một sự vật, khái niệm nào đó. Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục – cái được bàn luận ở luận văn này, được tiếp cận dưới góc độ là “thước đo” kết quả hoạt động giáo dục. Theo quan niệm chính thống trong quản lý Nhà nước về giáo dục hiện nay, tiêu chí khác tiêu chuẩn dù chúng đều được quan niệm là những “bộ thước đo”, được dùng làm căn cứ để đánh giá. Theo các văn bản quy định về đánh giá chất lượng giáo dục hiện hành, phạm trù tiêu chuẩn được xác định có nội hàm rộng hơn phạm trù tiêu chí, bao trùm lên tiêu chí. Tiêu chuẩn là căn cứ để xác định nội dung, mức độ yêu cầu trong các hoạt động: Kiểm định chất lượng giáo dục trường, đánh giá chất lượng tối thiểu của trường, công nhận trường có đạt chuẩn quốc gia hay không?… Theo đó trong mỗi tiêu chuẩn có các tiêu chí và trong mỗi tiêu chí có nhiều chỉ số. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Trong Thông tư số: 67/2024/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo, ban hành ngày 30 tháng 12 năm 2024 về “Quy định về Tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học”, tại điều 3, mục “Giải thích thuật ngữ”, bản Thông tư viết: “1. Tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học là các yêu cầu đối với nhà trường để đảm bảo chất lượng giáo dục. Mỗi tiêu chuẩn bao gồm các tiêu chí đánh giá trường tiểu học; 2. Tiêu chí đánh giá trường tiểu học là yêu cầu đối với nhà trường ở từng nội dung cụ thể của mỗi tiêu chuẩn. Mỗi tiêu chí có các chỉ số đánh giá trường tiểu học; 3. Chỉ số đánh giá trường tiểu học là yêu cầu đối với nhà trường ở từng nội dung cụ thể của mỗi tiêu chí” [13].

Điều đó có nghĩa là việc xác định bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM hay một cơ sở giáo dục nào khác đều hết sức cần thiết, dù việc làm đó khá phức tạp và chắc chắn sẽ tốn kém công sức và tiền bạc. Nếu xây dựng được các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại mỗi cơ sở giáo dục nó sẽ giúp chúng ta “đo” được chất lượng giáo dục tại mỗi cơ sở, mà thực chất là đánh giá chất lượng của hoạt động này qua từng khoảng thời gian xác định hàng năm hoặc dài hơn, qua đó so sánh với thời gian cùng kỳ xem chất lượng tăng lên hay giảm đi.

Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM được hiểu là: chúng gồm một hệ thống các tiêu chí biểu thị những yêu cầu cần đạt tới phù hợp với những tiêu chuẩn quy định của Bộ GD-ĐT; đồng thời cũng phản ánh trong Bộ tiêu chí đó những yêu cầu riêng xuất phát từ tính đặc thù của Nhà trường. Bộ tiêu chí đó chỉ giới hạn ở phạm vị đánh giá chất lượng giáo dục trong Nhà trường, nghĩa là chỉ giới hạn ở những yêu cầu đánh giá chất lượng giáo dục, không bao hàm nội dung như “đo” mức độ trường đạt tiêu chuẩn quốc gia, hay những nội dung khác nữa. Bộ tiêu chí đó bao gồm những chỉ số (hoặc nhóm chỉ số) và được sử dụng trong một tổng thể thống nhất những dấu hiệu có cùng bản chất để đo chất lượng giáo dục tại Nhà trường.

Với quan niệm như vậy, có thể hiểu tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục là hệ thống (tập hợp) những dấu hiệu làm căn cứ để nhận định, xếp loại chất lượng giáo dục của một nền giáo dục, một cơ sở giáo dục, thậm chí đối với hoạt động sư phạm của một cá nhân nào đó.

Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM là hệ (tập hợp) những dấu hiệu – hệ thống các chỉ số làm căn cứ để đánh giá chất lượng giáo dục trong Nhà trường.

Giáo dục là một tập hợp nhiều hoạt động phức tạp của tổ chức, hoặc nhà giáo dục, do đó tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục thường được xây dựng bởi một số hoặc một hay nhiều nhóm chỉ số để xem xét, nhận định ở các hoạt động sư phạm khác nhau, được thiết kế trong mối liên hệ chặt chẽ với nhau như một hệ thống (và thường là hệ thống mở), do đó người ta thường gọi chúng là “bộ tiêu chí” hoặc “hệ tiêu chí”. Do những vận động của đời sống xã hội và những tác động bởi các điều kiện khách quan và chủ quan, các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục thường sau mỗi một khoảng thời gian nhất định sẽ bộc lộ những bất cập nhất định, vì vậy cần được bổ sung, điều chỉnh, tức cần được hoàn thiện. Nghĩa là việc hoàn thiện hệ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại một cơ sở nào đó là một đòi hỏi khách quan, xét trên cả hai bình diện lý luận và thực tiễn.

1.1.4. Hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục và biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại cơ sở giáo dục là do cơ sở tự xác định, tự xây dựng. Những căn cứ để mỗi cơ sở giáo dục tiến hành xác định bộ tiêu chí để đo chất lượng giáo dục trong cơ sở mình là bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường các cấp (tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông…). Cùng với căn cứ nói trên, các cơ sở giáo dục cần bám sát những đặc điểm riêng của trường mình, những nhiệm vụ chính trị trung tâm được giao, tôn chỉ mục đích hoạt động của nhà trường và thực lực hiện có để tiến hành xác định các tiêu chí và các nội dung cụ thể (các chỉ số) của mỗi tiêu chí.

Nội dung của mỗi tiêu chí bao gồm hệ thống các chỉ số, các tiêu chí hợp thành bộ tiêu chí. Nói đến tiêu chuẩn, tiêu chí hay bộ tiêu chí là nói đến nội dung cấu thành chúng. Một sự vật, hiện tượng không có nội dung thì sẽ không có sự tồn tại với tính cách là một sự vật, hay một hiện tượng nào đó. Do đó nói đến hoàn thiện , hay bổ sung điều chỉnh, thậm chí là đổi mới chúng, thì đó không gì khác hơn là hoàn thiện, hay bổ sung điều chỉnh, đổi mới mới nội dung của chúng. Do đó, nói hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại một cơ sở giáo dục nào đó, thì chính là việc hoàn thiện nội dung bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại chính cơ sở đó.

Điều đó có nghĩa là sẽ có bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường chung của quốc gia cho từng loại trường (tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, đại học… ) nhưng không thể mang bộ tiêu chí đánh giá chất lượng của cơ sở giáo dục này để đo chất lượng giáo dục tại một cơ sở khác, mặc dù chúng cùng là một bậc học. Bởi lẽ tuy cùng bậc học (chẳng hạn cùng là bậc tiểu học) nhưng các trường công lập khác các trường dân lập; các trường có yếu tố nước ngoài khác các trường không có các yếu tố nước ngoài. Các trường thuộc vùng đồng bằng có các đặc điểm không giống các trường vùng sâu, vùng núi cao, biên giới hải đảo; các trường miền xuôi không giống các trường dân tộc nội trú…. Tôn chỉ mục đích của mỗi loại hình riêng đó không giống nhau, mặc dù chúng đều là các trường tiểu học. Chẳng hạn không thể đem bộ tiêu chí đánh giá chất lượng của Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM dùng để “đo” chất lượng giáo dục của một trường tiểu học nào đó ở vùng nông thôn, càng không thể so sánh với một trường dân tộc nội trú nào đó ở Tây Nguyên, Tây Bắc hay Tây Nam bộ.

Đặt vấn đề như vậy không có nghĩa là xem thường chất lượng của các loại trường có điều kiện khác nhau, mà vấn đề là ở chỗ phải tôn trọng tính đặc thù của các cơ sở giáo dục với quan điểm là chất lượng giáo dục là một phạm trù có tính xã hội lịch sử. Một trường đại học cỡ như Đại học Quốc gia Hà Nội hay Đại học Quốc gia TP. HCM có điểm xuất phát và tôn chỉ mục tiêu đào tạo (nhìn từ góc độ chất lượng) sẽ khác không ít so với một trường đại học có điểm xuất phát và đứng chân ở một địa bàn có nhiều khó khăn chẳng hạn Đại học Bạc Liêu. Các trường nói trên không thể có chung một dấu hiệu chất lượng. Và bộ thước đo chất lượng của chúng không thể giống nhau. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Cách đặt vấn đề đã nêu ở trên đưa đến một quan niệm về hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục nào đó chẳng hạn Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM là việc các cơ sở giáo dục xác định hệ thống các nội dung, yêu cầu, mức độ đạt được về chất lượng giáo dục thông qua hệ thống các chỉ số phản ánh các nội dung, yêu cầu và mức độ cần đạt được về chất lượng giáo dục. Cách đặt vấn đề như đã nêu ở trên đưa đến một quan niệm về hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục nào đó ở hai khía cạnh sau đây:

Một là, hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục là việc các thực thể giáo dục của Nhà trường căn cứ các quy định trong bộ tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học của Bộ GD-ĐT và tính đặc thù của Nhà trường để xây dựng một bộ tiêu chí đánh giá chất lượng để đo chất lượng giáo dục của nhà trường. Bộ tiêu chí đó không hạ thấp các tiêu chuẩn của Bộ GD-ĐT, nhưng nó phản ảnh những nét riêng, những yêu cầu riêng, thậm chí có chỉ số có yêu cầu cao hơn. Và nhìn tổng thể bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục không gì khác hơn là sản phẩm của hoạt động quản lý giáo dục – một sản phẩm phản ánh tính chỉnh thể, tính thống nhất cao giữa cái chung (những tiêu chuẩn trong quy định của Bộ GD-ĐT) và cái riêng (tính đặc thù) của mỗi nhà trường.

Hai là, qua mỗi một định kỳ thời gian nhất định (một năm, ba năm hoặc năm năm), các cơ sở giáo dục lại tiến hành rà soát tiêu chí đã được xây dựng để có sự điều chỉnh, bổ sung hoặc thay đổi một số chỉ số nào đó mà thực tiễn cho thấy nó không phù hợp, hoặc đã lạc hậu so với thực tiễn, theo hướng “làm mới” bộ tiêu chí, nhằm thúc đẩy cao hơn nữa chất lượng giáo dục trong nhà trường.

Việc tiến hành các việc làm như đã nêu ở trên không thể chỉ diễn ra ở cấp cao nhất trong bộ máy quản lý giáo dục của Nhà trường, nó đòi hỏi phải huy động nhiều lực lượng, nhiều thực thể sư phạm và thực thể quản lý, tốn kém không nhỏ tiền bạc, công sức, và được tiến hành bởi nhiều cách thức, diễn ra ở nhiều khâu công việc. Vì vậy, các việc làm đó được hiểu là các biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục.

  • Hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh

Từ quan niệm về hoàn thiện và biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục nói chung “hoàn thiện Bộ tiêu chí” đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM là việc các chủ thể giáo dục trong Nhà trường tiến hành các công việc cần thiết thuộc quyền hạn, chức năng của công tác quản lý giáo dục trong đó có đánh giá chất lượng của Nhà trường trên cơ sở những quy định của Bộ GD-ĐT về tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học, những hướng dẫn của cơ quan quản lý giáo dục củaTP.HCM , của Quận sở tại nơi trường đứng chân phù hợp với tính đặc thù của một trường dân lập có yếu tố nước ngoài; và những việc làm tiếp theo sau khi Bộ tiêu chí đã được xây dựng theo hướng điều chỉnh bổ sung các chỉ số để tạo ra bộ tiêu chí mới phù hợp hơn với thực tiễn có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ hơn chất lượng giáo dục của Nhà trường.

Biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM là việc các chủ thể giáo dục trong Nhà trường trên cơ sở nắm vững các căn cứ, nguyên tắc, nhưng trước hết là các nội dung cần hoàn thiện trong mỗi tiêu chí cấu thành bộ tiêu chí (tức các chỉ số trong mỗi tiêu chí – theo các diễn đạt trong thông tư hướng dẫn của Bộ GD-ĐT), để lựa chọn con đường, bước đi và các công việc cụ thể cần thiết, khả thi nhằm làm cho bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục đã xây dựng trước đây được hoàn thiện hơn, thay thế cho Bộ tiêu chí hiện đang được sử dụng. Cũng có thể hiểu biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM là sự “làm mới” bộ tiêu chí đang được sử dụng trong Nhà rường; hay đó là xây dựng một bộ tiêu chí mới trên cơ sở tích hợp những nội dung đã xác định trong Thông tư số 67/2024 của Bộ GD-ĐT về tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học và tính đặc thù của Nhà trường với nhau thành một bộ tiêu chí mới, thống nhất thay vì bộ tiêu chí đang được sử dụng mang tính cộng sinh những nội dung, yêu cầu của cái chung và cái riêng như đã có hiện nay. Việc làm đó hướng tới mục đích làm cho bộ tiêu chí sau khi được hoàn thiện phù hợp hơn nữa, bám sát hơn nữa đòi hỏi của thực tiễn, đánh giá sát hơn chất lượng giáo dục của Nhà trường.

1.2. Nội dung hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Nội dung (các chỉ số) của Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP. HCM chính là tập hợp những dấu hiệu, hệ thống các chỉ số làm căn cứ để nhận định, đánh giá xếp loại chất lượng giáo dục của Nhà trường, được xây dựng làm “bộ thước đo” chất lượng giáo dục trong Nhà trường, đồng thời cũng có thể đo chất lượng giáo dục của các bộ phận tham gia tạo thành chất lượng giáo dục của Nhà trường. Nội dung của bộ tiêu chí chính là các chỉ số được cấu trúc mang tính hệ thống trong mỗi tiêu chí và trong tổng thể bộ tiêu chí. Với cách đặt vấn đề như vậy thì nội dung hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục chính là việc xây dựng và bổ sung, điều chỉnh, làm mới hệ thống các chỉ số đáp ứng yêu cầu của thực tiễn đặt ra.

Bộ tiêu chí đó đã được Nhà trường xây dựng trên cơ sở quán triệt, sử dụng bộ tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học do Bộ GD-ĐT ban hành [ 9,13]. Bộ tiêu chí đã được đưa vào sử dụng, theo cách “hóa thân” vào trong những tính đặc thù và những yêu cầu về chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài cùng những vấn đề nảy sinh trong vận hành các nhóm tiêu chí đó trong thực tiễn. Việc làm đó phải giải quyết nhiều vấn đề, gặp những khó khăn, phức tạp, do đó trong tổ chức tiến hành cần xác định được những quan điểm chỉ đạo phù hợp, những nguyên tắc cần nắm vững và các biện pháp khả thi. Bên cạnh đó cần nắm vững tư tưởng bao trùm là trong quá trình hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá đó, các nhóm tiêu chí cần được thiết kế theo hướng mở.

Nội dung hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM phải quán triệt, được các quy định trong các văn bản của Bộ GD-ĐT đồng thời phản ánh tính đặc thù của một trường tiểu học dân lập có yếu tố quốc tế và sự chỉ đạo của Sở GD-ĐT TP.HCM, Phòng GD-ĐT Quận 10.

Với quan niệm như vậy thì, các nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM sẽ gồm những tiêu chí và các chỉ số nào? Căn cứ vào các quy định của Thông tư số 67/2024/TT-BGD ĐT ngày 30/12/2024 của Bộ GD-ĐT; căn cứ vào hiện trạng nội dung bộ tiêu chí đã được xác định trước đây; căn cứ vào những đặc điểm riêng có tại Nhà trường, Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM tới đây sẽ bao gồm các nhóm sau:

Nhóm tiêu chí theo Tiêu chuẩn 1 của Thông tư 67/2024/TT-BGD ĐT ngày 30/12/2024: gồm tiêu chí vể tổ chức và quản lý Nhà trường theo quy định Điều lệ trường tiểu học; tiêu chí về lớp học, số học sinh, điểm trường theo quy định Điều lệ trường tiểu học; tiêu chí về cơ cấu tổ chức và việc thực hiện nhiệm vụ theo quy đinh tại Điều lệ trường tiểu học của các tổ chuyên môn, văn phòng; Tiêu chí về Chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và cơ quan quản ý giáo dục các cấp, đảm bảo thực hiện dân chủ trong hoạt động của Nhà trường; tiêu chí về quản lý hành chính, thực hiện các phong trào thi đua theo quy định; tiêu chí về quản lý các hoạt động giáo dục, quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, và quản lý tài chính đất đai, cơ sở vật chất theo quy định; tiêu chí về đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho học sinh và cán bộ, giáo viên nhân viên; thực hiện các chế độ phòng chống bạo lực học đường, phòng chống dịch bệnh, phòng chống các hiểm họa thiên tai, các tệ nạn xã hội trong Trường.

Nhóm tiêu chí theo các Tiêu chuẩn 2 đến tiêu chuẩn 4 sẽ có sự cụ thể hóa những yêu cầu riêng và tính đặc thù của một cơ sở giáo dục có yếu tố quốc tế vào các tiêu chí của Bộ GD-ĐT. Theo đó sẽ là: Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Nhóm tiêu chí thuộc Tiêu chuẩn 2 của Thông tư 67/2024 về cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh, ngoài những quy định trong Thông tư, Trường có thêm những tiêu chí: về tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn quốc gia/ tổng số giáo viên; số lượng giáo viên cơ hữu/ số lượng học sinh các khối, lớp; số lượng giáo viên đứng lớp/ tổng số nhà giáo; số lượng giáo viên đứng lớp/ số lượng nhân viên chuyên môn khác và nhân viên phục vụ…). Ngoài tiêu chí trên, Nhà trường cũng có thêm các tiêu chí về:

Chương trình nội dung các môn học: Môn học chính/ các môn bổ trợ phát triển năng khiếu; môn học chính khóa/ trên các môn học ngoại khóa; môn học phản ánh bản thể của giáo dục Việt Nam (như tinh thần Nghị quyết TW5/khóa 8 về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc)/ môn học liên quan đến yêu tố quốc tế.

Nhóm tiêu chí về tôn chỉ, mục tiêu giáo dục (mục tiêu, mô hình) đạt tới của học sinh sau khi kết thúc bậc tiểu học tại Nhà trường (về phát triển trí tuệ; về hình thành và phát triển nhân cách; về sự phát triển thể chất, về khả năng làm sinh hoạt cộng đồng…)

  • Nhóm tiêu chí về phương pháp giáo dục
  • Nhóm tiêu chí nội dung về kiểm tra, thi

Nhóm tiêu chí về chỉ tiêu chất lượng (tỷ lệ học sinh lên lớp hàng năm/ học sinh lưu ban; tỷ lệ học sinh chuyển cấp từ bậc tiểu học lên trung học cơ sở/ tổng số học sinh; tỷ lệ học sinh đạt hạnh kiểm thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ của học sinh/ tổng số học sinh; tỷ lệ học sinh bị kỷ luật/ tổng số học sinh; chỉ tiêu học sinh đạt danh hiệu giỏi cấp Trường, Quận, Thành phố và cấp Quốc gia …)

Nhóm tiêu chí về các phong trào thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ, tham gia các cuộc thi tìm hiểu về các mặt của đời sống xã hội tại địa phương, của ngành giáo dục, của tổng phụ trách Đội thiếu niên tiền phong và của trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; các tổ chức và hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội trong Trường.

Về Tiêu chuẩn 3 trong Thông tư 67/2024, Nhà trường theo các tiêu chí của Thông tư, ngoài ra còn thêm: Nhóm tiêu chí về điều kiện cơ sở hạ tầng, vật chất – kỹ thuật, thiết bị dạy học các môn học tiếng Anh, môn học năng khiếu.

Nhóm các tiêu chí thuộc Tiêu chuẩn 4 trong Thông tư 67/2024, theo đó là quan hệ giữa Nhà trường, gia đình và xã hội. Bên cạnh các chỉ số nêu trong Thông tư cần thực hiện, Nhà trường sẽ bổ sung thêm tiêu chí phản ánh tính đặc thù trong quan hệ giữa một cơ sở giáo dục có yêu tố quốc tế với phụ huynh học sinh theo tinh thần tính đồng thuận cao giữa Nhà trường với phụ huynh các học sinh có con em theo học tại Trường. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Nhóm các tiêu chỉ theo Tiêu chuẩn 5 với các chỉ số nêu trong Thông tư số 67/2024/TT- BGD ĐT ngày 30/12/2025: Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục, Nhà trường tuân theo các tiêu chí và các chỉ số nêu trong Thông tư nói trên của Bộ GD-ĐT.

Những tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc như đã trình bày phản ánh một thông điệp chung của Nhà trường muốn gửi đến xã hội và các phụ huynh học sinh là mong muốn có một chất lượng giáo dục tốt nhất cho những học sinh theo học tại Nhà trường với tinh thần như đã nêu trong tôn chỉ mục tiêu: “Đào tạo một thế hệ trẻ Việt Nam ưu tú, có đủ tri thức khoa học ngang bằng với các học sinh ở các quốc gia phát triển, có vốn hiểu biết sâu sắc về các giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, có kỹ năng sống thực tế, có nhân sinh quan đúng đắn, có ý thức trách nhiệm của công dân toàn cầu và có đủ bản lĩnh, tự tin để hội nhập với nền giáo dục thế giới.”

Song cả lý luận và thực tiễn đều cho thấy một hiện thực khách quan là cuộc sống luôn vận động và biến đổi không ngừng, xã hội ngày càng đòi hỏi cao hơn ở chất lượng giáo dục. Điều đó cho thấy những nội dung nêu trong các tiêu chí của Trường THDLQT Việt Úc được coi là hoàn hảo trong thời điểm lịch sử này, sẽ lạc hậu trong những điều kiện xã hội – lịch sử khác. Do đó Nhà trường cần có những biện pháp cần thiết để tiếp tục hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục đã được xây dựng.

Việc hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trong Nhà trường được hiểu là các hoạt động nỗ lực chủ quan của lãnh đạo, quản lý nhà trường trong việc bổ sung, điều chỉnh và “làm mới” nội dung bộ tiêu chí đã có để chúng phù hợp hơn nữa trước yêu cầu của thực tiễn và quan trọng hơn là tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục tại Nhà trường. Hoạt động quản lý hướng vào việc hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc cần được nhìn nhận là công việc cần làm trong khuôn khổ của công tác quản lý giáo dục theo chức năng hoạt động của bộ máy quản lý và các thực thể giáo dục khác trong nhà trường. Theo đó sẽ gồm nhiều công việc cụ thể phản ánh những biện pháp được lựa chọn, và được tiến hành có tổ chức, chỉ đạo chặt chẽ theo những định hướng và nguyên tắc nhất định.

Để hoàn thiện các nội dung thuộc nhóm tiêu chí trên, những biện pháp được xác định phải phù hợp, tương thích, khả thi. Theo đó, cần phải lồng các nội dung theo các chỉ số nêu trong Thông tư số 67/2024/TT-BGD&ĐT của Bộ GD-ĐT mà Nhà trường đã sử dụng trong xây dựng bộ tiêu chí trước đây để hoàn thiện chúng, tạo ra bộ tiêu chí mới thể hiện tính thống nhất cao, có giá trị thực tiễn thiết thực hơn. Theo hướng đó, một loạt các tiêu chí như: “Tiêu chí về điều kiện cơ sở vật chất, sĩ số lớp ngang bằng với các trường ở quốc tế và trong khu vực”; “Tiêu chí về đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên 100% trên chuẩn, được đào tạo chính quy hoặc được đào tạo lại theo yêu cầu của Nhà trường”; “Tiêu chí về chất lượng học tập của từng khối lớp được quy định rõ và bao giờ cũng cao hơn so với các trường công lập về tỉ lệ học sinh khá, giỏi”; “Tiêu chí đánh giá chất lượng học tập các môn học không chỉ căn cứ vào điểm số mà còn đánh giá tinh thần, thái độ, khả năng tiếp thu của học sinh ở các mặt”; “Tiêu chí về chương trình giảng dạy vừa đảm bảo chương trình khung của Bộ GD-ĐT, vừa đảm bảo chương trình tiếng Anh, tin học quốc tế” ….đều sẽ được xem xét và được thiết kế lại cho phù hợp với quy định của Bộ GD-ĐT, cũng như điều kiện thực tế của Nhà trường. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Những vấn đề đó (các nội dung và công việc đó) sẽ được xem xét, đánh giá thấu đáo để cùng với kết quả thu được từ các cuộc khảo sát, đồng thời chúng sẽ được đối chiếu với những yêu cầu của thực tiễn, qua đó chỉ ra những tồn tại bất cập (nội dung này sẽ được trình bày tại Tiết 1.2) làm cơ sở để bổ sung hoàn thiện các nội dung tiêu chí và tiến hành các biện pháp khả thi cho việc hoàn thiện chúng. Đó cũng là mục đích hướng tới của bản luận văn này và sẽ được trình bày trong Tiết 2.2 của Chương 2.

1.3. Một số đặc điểm Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc.

Thành phố Hồ Chí Minh liên quan đến việc xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục và xác định những biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đó Trường THDLQT Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh, được thành lập vào tháng 8/2017 gồm 2 cơ sở ở Quận 1 và Quận 5 với 400 học sinh và 50 giáo viên.

Vào thời điểm những năm đầu của thế kỷ XXI, trong xu hướng đổi mới và phát triển của giáo dục Việt Nam đã xuất hiện mô hình các trường dân lập quốc tế ở các thành phố lớn, nhưng còn rất ít. Tại Thành phố Hồ Chí Minh khi đó chỉ có Trường Quốc tế Á Châu là có số lượng học sinh đáng kế nhất. Tuy nhiên, tại Trường Quốc tế Á Châu, chương trình Bộ GD-ĐT chưa được đầu tư nên chất lượng giáo dục chưa thuyết phục được các phụ huynh học sinh. Trong khi đó, các trường quốc tế hoàn toàn kiểu như Bristish International School chỉ đếm trên đầu ngón tay và số lượng học sinh nước ngoài là chủ yếu, học sinh người Việt Nam không quá 15%, và điều đáng nói nữa là mức học phí rất cao (khoảng 1200 USD/ tháng).

Vào thời điểm đó, số lượng học sinh tiểu học theo học tại trung tâm Anh văn Hội Việt Mỹ (Vietnam USA Society English Centers- VUS) rất đông vì chất lượng tốt và học phí hợp lý. Thấu hiểu mong đợi của các phụ huynh có con em theo học tại VUS về một môi trường giáo dục hiện đại, chất lượng đảm bảo cả chương trình Bộ GD-ĐT và cả chương trình Tiếng Anh nên Trường THDLQT Việt Úc đã ra đời và đội ngũ giáo viên tiếng Anh lấy từ VUS. Chủ tịch Hội đồng quản trị của Trường Dân lập Quốc tế Việt Úc (Vietnam Australia International School – VAS) đồng thời là Chủ tịch Hội đồng quản trị của VUS. Đội ngũ giáo viên VAS được tuyển chọn rất chặt chẽ và được đào tạo lại một cách bài bản theo định hướng của Nhà trường.

Tháng 8 năm 2021, tại Quyết định số 3454/ QĐ-UBND ngày 12/8/2021, Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cho phép sáp nhập Trường THDLQT Việt Úc và Trường Trung học phổ thông Dân lập Việt Úc thành Trường TH,THCS,THPT Việt Úc. Hệ thống Trường TH,THCS,THPT Việt Úc (VAS) là một trong những ngôi trường đứng hàng đầu về chất lượng dạy và học tại Việt Nam, được xây dựng theo tiêu chuẩn quốc tế dưới sự tư vấn của các chuyên gia giáo dục nước ngoài. VAS đáp ứng những tiêu chuẩn học tập và giảng dạy tương ứng với các trường tại các nước tiên tiến trên thế giới. Hiện nay, Trường có nhiều cấp học, trực thuộc Sở GD-ĐT Thành phố Hồ Chí Minh với 13 cơ sở gồm mầm non (trực thuộc Phòng GD-ĐT); tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông ở khắp các quận 1, 3, 5, 7, 10, Bình Thạnh và Phú Nhuận với khoảng 4500 học sinh và 456 giáo viên.

Trường THDLQT Việt Úc, cơ sở tại địa chỉ 594 đường 3/2, Quận 10 là một cơ sở lớn ra đời vào năm 2023, trực thuộc Hệ thống Trường TH,THCS,THPT Việt Úc có mặt bằng rộng rãi (tổng diện tích đất là 10.000 m2, diện tích các phòng là 1674 m2 và 5000m2 sân chơi, bãi tập), cảnh quan môi trường sạch đẹp, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học hiện đại (hồ bơi, bãi tập) nên số lượng học sinh (tiểu học) của cơ sở tăng nhanh hàng năm (năm 2023-2024 có 198 học sinh đến năm học 2025-2026 có 765 học sinh). Nhiệm vụ của trường là dạy song song chương trình của Bộ GD-ĐT và chương trình tiếng Anh ESL quốc tế (nay là chương trình cambridge checkpoint). Trường ra đời đáp ứng nhu cầu về chất lượng đầu ra quốc tế với 2 bằng (chương trình Bộ GD-ĐT và bằng tiếng Anh quốc tế). Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Chất lượng giáo dục của Nhà trường được nâng lên hàng năm. Ba năm liền, tỉ lệ học sinh giỏi của Nhà trường luôn từ 80-90%, học sinh tiên tiến là 10-20%, học sinh trung bình chỉ khoảng 1%. Cũng ba năm liền, Trường đạt tỉ lệ 100% học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học, tỉ lệ học sinh giỏi cũng duy trì trong khoảng 75-80%, học sinh tiên tiến 10-20%, trung bình 2-5%. Kỳ thi hết cấp tiểu học được tổ chức coi, chấm tập trung toàn Quận 10 dưới sự điều động, giám sát trực tiếp từ Hội đồng thi của Phòng Giáo dục Quận 10 nên đảm bảo được độ chính xác, khách quan.

Tháng 12 năm 2025, thực hiện quyết định số 1130/QĐ-PGD&ĐT, ngày 5/12/2025 của Phòng GD-ĐT Quận 10, một cuộc thành tra toàn diện về chất lượng giáo dục đã diễn ra tại Trường THDLQT Việt Úc (bậc học mầm non và tiểu học). Sau 5 ngày tiến hành thanh tra bao gồm các nội dung: 1. Về tổ chức nhân sự nhà trường; 2. Về cơ sở vật chất; 3. Về thực hiện kế hoạch giáo dục; 4. Về công tác quản lý giáo dục. Phương thức tiến hành: thanh tra đối với tất cả các khối thuộc mầm non và bậc tiểu học (1,2,3,4,5), tiến hành dự giờ của các giáo viên chủ nhiệm và các giáo viên năng khiếu [ 36 ]. Đoàn thanh tra của Phòng GD-ĐT Quận 10 gồm 42 cán bộ quản lý giáo dục và các cộng tác viên thanh tra đã có Báo cáo kết luận số 1222/ PGD&ĐT-TTr tại Trường TH, THCS,THPT Việt Úc (cấp tiểu học) năm học 2025-2026. Theo đó các nội dung 1 và 2 không có hạn chế nào được nêu lên; chỉ có hai nội dung 3 và 4 có một vài hạn chế nhỏ. Những khuyến nghị của đoàn thanh tra để Nhà trường khắc phục hạn chế đều nằm trong khả năng hiện có của Nhà trường [ 37]. Kết quả thanh tra một lần nữa khẳng định chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM.

Là một trường tiểu học dân lập lại có yếu tố quốc tế là đặc điểm bao trùm nhất, có vai trò chi phối lớn nhất trong các hoạt động quản lý giáo dục, trong đó có hoạt động hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng ở Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM. Trường là một cơ sở giáo dục tiểu học, do đó Nhà trường là một thực thể của hệ thống giáo dục thuộc TP.HCM. Mặt khác, Trường là một cơ sở giáo dục dân lập lại có yếu tố quốc tế, do đó Nhà trường không chỉ là một thực thể giáo dục, mà còn là một thực thể kinh tế. Do đó trong tư duy của lãnh đạo nhà trường bao gồm cả các vấn đề kinh tế. Là một thực thể kinh tế, hoạt động của nhà trường phải hướng vào các con đường tìm kiếm lợi nhuận để giải quyết các quan hệ kinh tế giữa Nhà trường và các thành viên. Ngay mô hình tổ chức bộ máy quản lý của Nhà trường cũng phản ánh tính chất trường là một thực thể kinh tế. Người đứng đầu thực thể này là Chủ tịch Hội đồng quản trị – một chức danh thuộc mô hình tổ chức bộ máy quản lý như một doanh nghiệp. Đặc điểm này cho thấy, trong quá trình tìm kiếm các biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục bên cạnh các tư duy về đổi mới giáo dục sẽ có những tư duy về tính hiệu quả mà bất cứ một thực thể kinh tế nào cũng phải quan tâm.

Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM là một cơ sở giáo dục bậc Tiểu học dân lập có yếu tố nước ngoài. Học sinh thường (hay phần đông) là con em các gia đình có điều kiện kinh tế tương đối khá. Họ chấp nhận mức học phí cao hơn trường công, đồng thời họ cũng luôn quan tâm đến chất lượng giáo dục của Nhà trường, đòi hỏi Nhà trường phải cung cấp cho con em họ chất lượng, dịch vụ giáo dục tốt tương thích với những chi phí họ bỏ ra. Đặc điểm này cho thấy, Nhà trường luôn chịu sức ép lớn từ phía gia đình học sinh. Trong khi đó, do đối tượng học sinh của Trường là trẻ em trong độ tuổi từ 6 đến 11 tuổi – lứa tuổi này tâm lý, sinh lý của các em phát triển chưa hoàn thiện. Nhận thức của các em còn nặng về trực quan cảm tính nhất là ở các lớp đầu cấp (1,2,3) và tư duy trừu tượng cũng mới bước đầu phát triển ở các lớp cuối cấp (4,5). Đặc biệt, ở lứa tuổi này các em chịu ảnh hưởng rất lớn những tác động từ môi trường trong sự phát triển và hoàn thiện nhân cách. Thầy cô giáo chiếm vị trí độc tôn trong tâm hồn các em, để lại những dấu ấn không phai mờ trong tâm trí các em, càng đòi hỏi Nhà trường phải vừa quan tâm đến đối tượng quản lý là người người học, vừa quan tâm đến đối tượng quản lý là người dạy. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Về chương trình giáo dục, Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM là cơ sở giáo dục tiến hành dạy song song chương trình của Bộ GD-ĐT Việt Nam và chương trình tiếng Anh, tin học chuẩn quốc tế. Bên cạnh đó, còn dạy thêm các môn năng khiếu như đàn, họa, võ thuật, aerobic, bơi lội,… nhằm phát triển toàn diện cho học sinh. Đồng thời, Trường có thể liên thông với nhiều nước nói tiếng Anh trong khu vực và thế giới. Sĩ số học sinh chỉ khoảng 20 em/ lớp, với tiện nghi, cơ sở vật chất đầy đủ, hiện đại cho phép thực hiện đổi mới phương pháp dạy học đạt hiệu quả. Mục tiêu, tôn chỉ của Nhà trường là “Đào tạo một thế hệ trẻ Việt Nam ưu tú, có đủ tri thức khoa học ngang bằng với các học sinh ở các quốc gia phát triển, có vốn hiểu biết sâu sắc về các giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, có kỹ năng sống thực tế, có nhân sinh quan đúng đắn, có ý thức trách nhiệm của công dân toàn cầu và có đủ bản lĩnh, tự tin để hội nhập với nền giáo dục thế giới” và phương châm hoạt động của Nhà trường là “hài lòng hơn, an tâm hơn” đối với phụ huynh học sinh. Đội ngũ giáo viên được tuyển chọn kỹ lưỡng với trình độ đào tạo 100% trên chuẩn, có tay nghề cao, có kĩ năng sư phạm, tâm huyết và sáng tạo trong công việc. Trường luôn đi đầu trong việc áp dụng những thành tựu mới đem lại sự thay đổi, tiến bộ nhanh trong trong các hoạt động giáo dục.

Là một trường dân lập có yếu tố nước ngoài, nên về mặt tài chính, việc thu chi tại Trường được thực hiện các mức phí thông qua hình thức thỏa thuận với phụ huynh (trên cơ sở tuân thủ các quy định bắt buộc của Luật tài chính Nhà nước). Tổ chức nhân sự trong Nhà trường cũng khác so với trường công lập. Người đứng đầu là Chủ tịch Hội đồng quản trị; kế đến là Ban Giám đốc, Ban Giám hiệu; quản lý cơ sở và các phòng ban; các đoàn thể, bộ phận, tổ khối; giáo viên; nhân viên hỗ trợ,… Tính chất của nó không giống trường công lập. Bên cạnh đó còn có những khó khăn trong tiến hành các hoạt động chính trị – xã hội (sự hiện diện và hoạt động của các tổ chức đảng, đoàn, đội, công đoàn, hay hội cha mẹ học sinh), mặc dù hết sức cần thiết trong việc định hướng và có vai trò quan trọng trong hỗ trợ, nâng cao chất lượng giáo dục, thúc đẩy nâng cao chất lượng giáo dục của Nhà trường, song cũng giống như ở các doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh tế, các hoạt động đó không thuận lợi như ở các trường công lập.

Tuy là trường quốc tế nhưng vẫn chịu sự quản lý của Phòng giáo dục sở tại nơi Trường đứng chân giống như các trường công lập. Mặt khác, do những nguyên nhân cả khách quan và chủ quan, có một số quy định quản lý của cơ quan quản lý giáo dục sở tại chưa thực sự phù hợp, nhưng việc thay đổi không dễ dàng.

Những đặc điểm trên của Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM liên quan tới việc xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục áp dụng tại Nhà trường thời gian qua cũng như việc xác định những biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí trong thời gian tới. Có thể nêu lên một số vấn đề như sau: Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Một là, mọi quyết định từ việc sử dụng bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ GD-ĐT tạo đối với Nhà trường, đến việc căn cứ vào tính đặc thù để xây dựng thêm các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục riêng và quy trình áp dụng Bộ tiêu chí đó vào thực tiễn, cho đến việc xác định những biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đó trong thời gian tới đặt trong khuôn khổ các đổi mới về hoạt động quản lý giáo dục tại Nhà trường nói chung diễn ra không hoàn toàn như các trường công lập, thường là giống như cách tiến hành tại các doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh tế. Quyết định thường được đưa ra nhanh nhưng bị ràng buộc bởi nhiều khía cạnh khác. Chẳng hạn về bảo đảm tài chính, tổ chức lực lượng tiến hành, hoặc tính ngặt nghèo ở việc xem xét hiệu quả đạt được từ các biện pháp áp dụng.

Hai là, muốn nhận được sự tán thành từ bộ phận lãnh đạo Nhà trường, trong tiến hành những điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện Bộ tiêu chí đã có cũng như tìm được các biện pháp khả thi để hoàn thiện chúng cần nhận được sự đồng thuận cao của các chủ thể thuộc bộ phận làm công tác quản lý, phục vụ các hoạt động giáo dục trong Nhà trường và các tổ chức sư phạm, cả ở phía phụ huynh học sinh, bởi những chi phối và sự ràng buộc về mặt lợi ích của những thành viên thuộc các bộ phận cấu thành Nhà trường với tính cách vừa là một thực thể giáo dục, vừa là một thực thể kinh tế.

Ba là, dù Nhà trường vừa mang tính chất của một thực thể giáo dục, vừa mang tính chất của một thực thể kinh tế, song Trường THDLQT Việt Úc vẫn chịu sự lý về mặt Nhà nước từ các cơ quan chức năng về quản lý giáo dục cấp Thành phố và cấp Quận, do đó mọi hoạt động đổi mới trong quản lý giáo dục trong Nhà trường nói chung, hay tiến hành các biện pháp khả thi để hoàn thiện Bộ tiêu chí đang được sử dụng nói riêng đều cần nhận được sự đồng thuận, sự cho phép của cơ quan quản lý giáo dục sở tại.

Bốn là, những đặc điểm nói trên của Trường THDLQT Việt Úc cho thấy việc xác định Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục cũng như việc hoàn thiện chúng và tìm các biện pháp khả thi cho việc hoàn thiện đó vừa có những thuận lợi, vừa có những khó khăn. Việc đưa ra một biện pháp quản lý nào để tiến hành việc hoàn thiện Bộ tiêu chí nếu muốn đạt được kết quả, nhất định phải là những quyết định mang tính dài hạn, được cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng, thấu đáo, không thể là những quyết định ăn sổi, đơn giản, hoặc ngẫu hứng, tùy tiện.

1.4. Thực trạng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

1.4.1. Thực trạng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục đang được sử dụng tại Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua

Thực hiện những quy định của Bộ GD-ĐT, cùng với đó là tuân thủ sự chỉ đạo của Sở GD-ĐT TP.HCM và Phòng GD-ĐT Quận 10 về Quy định sử dụng bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trong đánh giá chất lượng tại các cơ sở giáo dục, trường Việt Úc đã có những việc làm cụ thể thực hiện chủ trương trên. Trong những năm qua, căn cứ tính đặc thù của một trường dân lập có yếu tố nước nước ngoài, một mặt Nhà trường sử dụng Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ làm chuẩn để đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường. Mặt khác, bên cạnh việc chấp hành quy định chung đó, Nhà trường đã chủ động xây dựng thêm một số tiêu chí thể hiện trong mục tiêu đào tạo của Nhà trường làm tiêu chí đánh giá. Trong xây dựng các tiêu chí riêng, các đặc điểm như tôn chỉ mục tiêu, phương châm hành động của Nhà trường đã được đưa vào những tiêu chí riêng.

Hai bộ phận trên (Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ GD-ĐT và các tiêu chí riêng được xây dựng bởi Nhà trường) hợp thành Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường thời gian qua.

  • Những ưu điểm của Bộ tiêu chí

Một là, việc hình thành nên một Bộ tiêu chí đánh giá, dù còn có những hạn chế nhất định về kết cấu và nội dung, song nó vẫn là công cụ chủ yếu, bộ thước đo có độ tin cậy trong đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường trong thời gian qua.

Hai là, nội dung của Bộ tiêu chí tuy cần được tiếp tục hoàn chỉnh, song với những nội dung hiện có đã phản ánh được những yêu cầu chung của Bộ GD-ĐT về đánh giá chất lượng của một cơ sở giáo dục tiểu học và những yêu cầu riêng của Nhà trường – một cơ sở giáo dục tiểu học dân lập có yếu tố quốc tế trên địa bàn TP.HCM.

Ba là, nội hàm của Bộ tiêu chí cũng đã thể hiện tương đối rõ nét những yêu cầu về đánh giá chất lượng trường tiểu học nói chung và một cơ sở giáo dục tiểu học dân lập có yếu tố nước ngoài nói riêng.

Chẳng hạn, trong nội hàm Bộ tiêu chí có tiêu chí về điều kiện cơ sở vật chất, sĩ số lớp ngang bằng với các trường ở quốc tế và trong khu vực như Canada, Úc, Singapore (chuẩn về phòng ốc, bàn ghế, trang thiết bị dạy học, sĩ số lớp).

Thứ đến là tiêu chí về đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên 100% có trình độ đào tạo trên chuẩn, được đào tạo chính quy hoặc được đào tạo lại theo yêu cầu của Nhà trường, có phẩm chất đạo đức tốt, tâm huyết với nghề; có năng lực chuyên môn vững vàng; có kinh nghiệm, tinh thần hợp tác và cầu tiến… Một giáo viên được đánh giá trên rất nhiều mặt (phẩm chất, năng lực, tính sáng tạo, sự cầu tiến, mức độ hoàn thành công việc, khả năng giao tiếp ứng xử, ý thức tham gia các phong trào, mức độ lan tỏa trong tập thể,…) được quy định cụ thể trên nền cơ bản là Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học của Bộ GD-ĐT được điều chỉnh, cụ thể hóa trong Nhà trường. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Các tiêu chí về chất lượng học tập của từng khối lớp được quy định rõ và bao giờ cũng cao hơn so với các trường công lập về tỉ lệ học sinh khá, giỏi (nhất là tỉ lệ học sinh giỏi). Trong quá trình đánh giá, Ban Giám hiệu và Phòng chuyên môn Tiếng Việt của Hệ thống có tính đến những trường hợp đặc biệt như học sinh yếu ở một số lớp bị hạn chế do khả năng nhận thức hay bệnh lý (qua khảo sát của các chuyên gia tâm lý, bác sĩ), tỉ lệ này sẽ được xem xét, điều chỉnh trong quá trình đánh giá. Đồng thời việc đánh giá học sinh còn quan tâm đến các kĩ năng mềm như giao tiếp, hợp tác, sự sáng tạo hay khả năng thích nghi trong các điều kiện thay đổi,…Tiêu chí đánh giá chất lượng học tập các môn học không chỉ căn cứ vào điểm số mà còn đánh giá tinh thần, thái độ, khả năng tiếp thu của học sinh ở các mặt như: khả năng tiếp thu bài, mức độ hoàn thành bài, năng lực xây dựng bài và tinh thần thái độ hợp tác. Mỗi mặt được đánh giá bởi các mức độ khác nhau từ thấp đến cao: evegare (trung bình, bình thường), good (tốt/ được), very good (rất tốt) và excellent (xuất sắc). Cùng với những điểm số, lời nhận xét của giáo viên còn có các ô trống ứng với mỗi mức độ ở trên để giáo viên đánh dấu tích (√) vào; tiêu chí về chương trình giảng dạy vừa đảm bảo chương trình khung của Bộ GD-ĐT nhưng được thiết kế lại cho phù hợp với điều kiện của Nhà trường (đối với các môn năng khiếu như thể dục, mĩ thuật, âm nhạc) vừa dạy chương trình tiếng Anh,tin học quốc tế (cũng được Hội đồng chuyên môn của Trường biên soạn lại).

Bốn là, trước khi triển khai thực hiện, Phòng chuyên môn (gồm các nhà giáo uy tín, tâm huyết và Ban giám đốc) đã quán triệt đến các cán bộ quản lý cơ sở, trợ lý chuyên môn và tất cả các giáo viên của Nhà trường về ý nghĩa, mục đích của việc xây dựng Bộ tiêu chí riêng cho Nhà trường. Đồng thời thành lập tổ chuyên môn (Phòng chuyên môn) nhằm triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện đánh giá của giáo viên.

Trong đánh giá về chất lượng giáo dục của Nhà trường, Phòng GD-ĐT Quận 10 – cơ quan quản lý giáo dục chính quyền địa phương sở tại được tiến hành trong tháng 12/2025, tuy không đưa ra những kết luận như cách đánh giá theo các tiêu chí nhưng có nhiều kết luận phản ánh các chỉ số đã được thể hiện trong Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng của Nhà trường.

Theo đó, ngoài các kết luận về thanh tra các tổ bộ môn các khối lớp Một, Hai, Ba, Bốn, Năm là các kết luận về chất lượng dạy học, chất lượng học sinh, chất lượng công tác kế hoạch hoạt động sư phạm, thực hiện quy chế chuyên môn, kết luận về công tác quản lý của Ban Giám hiệu…Như vậy có thể thấy các nội dung được kết cấu trong Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường do Nhà trường xây dựng đã bám sát những yêu cầu chung, những nội dung mà cơ quan quản lý cấp trên quan tâm.

Trong khuôn khổ của kế hoạch thực hiện đề tài luận văn này, tác giả đã tiến hành lập một số mẫu phiếu khảo sát, theo đó có 04 mẫu phiếu đã được xây dựng với 29 câu hỏi bao gồm hơn một trăm chỉ số được nêu. Các ý kiến nhận được qua các mẫu phiếu khảo sát cho thấy, có những đánh giá khá tích cực về bộ tiêu chí đã được xây dựng [48, 49, 50, 51]

Thông qua các ý kiến thu được qua các mẫu phiếu, có thể thấy, đại bộ phận đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục của Nhà trường đã nhận thức đúng vai trò và tầm quan trọng của những căn cứ để xác định biện pháp, các nguyên tắc cần nắm vững, các biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục Trường THDLQT Việt Úc.

Tỉ lệ nhận định năng lực tiến hành hoạt động đánh giá chất lượng giáo dục của các lực lượng giáo dục trong Nhà trường khá cao, chứng tỏ việc đánh giá chất lượng giáo dục đã khá sát, đúng, phù hợp và tương xứng với chất lượng thật của Nhà trường. Điều đó cũng khẳng định tính phù hợp, khoa học và tin cậy của Bộ tiêu chí đánh giá đã có. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Đa số các ý kiến đều khẳng định sự cần thiết, cấp bách phải hoàn thiện Bộ tiêu chí và sử dụng Bộ tiêu chí trong đánh giá chất lượng giáo dục của Trường, đảm bảo Bộ tiêu chí đạt tới độ khách quan, công bằng, chính xác góp phần thúc đẩy và nâng cao chất lượng giáo dục và các hoạt động sư phạm của Nhà trường lên một tầm cao mới, khẳng định thêm vị thế, uy tín của Nhà trường trong giai đoạn mà rất nhiều mô hình trường quốc tế đang bùng nổ ở các đô thị, đặc biệt là ở TP.HCM như hiện nay. Từ đó tăng thêm năng lực cạnh tranh cho Nhà trường trong khâu tuyển sinh trên cơ sở đảm bảo chất lượng giáo dục.

Ở nhóm các câu hỏi khảo sát ý kiến phụ huynh học sinh về chương trình, chất lượng giáo dục, môi trường giáo dục, cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy, các hoạt động hỗ trợ giáo dục, các kĩ năng mềm, các giá trị văn hóa mà Nhà trường mang lại cho học sinh hay mức học phí phù hợp.., có từ 88% đến 92% phụ huynh mong đợi ở Nhà trường một chương trình song ngữ, trong đó đầu ra là Tiếng Anh quốc tế, có thể liên thông với nhiều trường đại học danh tiếng trong khu vực hay Mỹ, Úc, Canada, Anh quốc. Bên cạnh đó, 85% phụ huynh hài lòng về chất lượng giảng dạy của giáo viên trong chương trình Tiếng Việt của Bộ GD-ĐT Việt Nam, giữ gìn nét văn hóa truyền thống dân tộc; môi trường học tập thân thiện giúp học sinh rèn luyện tính tự tin, mạnh dạn, sáng tạo, khả năng thích ứng với những điều kiện thay đổi và phát triển năng khiếu cho học sinh cũng là những điểm mà phụ huynh quan tâm.

Có tới 90% ý kiến cho rằng sự khác biệt lớn nhất trong chương trình giáo dục của Nhà trường so với các trường công lập là chương trình tiếng Anh, tin học quốc tế (Cambridge, bằng tin học được 150 quốc gia trên thế giới chấp nhận) do người bản sứ dạy và các hoạt động ngoại khóa đa dạng, bổ trợ cho chương trình Tiếng Việt của Bộ GD-ĐT Việt Nam (câu lạc bộ võ thuật, nhịp điệu, họa, chương trình dạy kĩ năng sống, các giá trị sống, các hoạt động học tập ngoài trời, tham quan trải nghiệm,…). Có từ 40-60% các ý kiến khẳng định có bốn yếu tố cơ bản tạo nên chất lượng của Trường THDLQT Việt Úc, đó là: 1.Đội ngũ quản lý và giáo viên có trình độ, chuyên nghiệp; 2. Phương pháp giảng dạy khoa học, tiên tiến; 3. Chất lượng đầu ra cao, có uy tín và 4. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tiện nghi, hiện đại với sĩ số học sinh ít.

Như vậy, khi tiến hành các biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục, Nhà trường cần chú ý đến việc xây dựng chương trình đảm bảo chuẩn đầu ra quốc tế như đã cam kết, không ngừng bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ, đảm bảo chất lượng đầu ra và quan tâm đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy. Tất cả các yếu tố này, khi xây dựng luận văn, tác giả cũng đã tính đến. Có ba luồng ý kiến cho rằng mô hình quản lý chất lượng của nhà trường là dựa vào kết quả học tập của học sinh, dựa vào Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục của Bộ GD-ĐT tạo hiện hành, và kết hợp sử dụng Bộ kiểm định chất lượng của Bộ với các tiêu chí của Nhà trường. Điều đó một lần nữa khẳng định mức độ cấp thiết cần một Bộ tiêu chí mới hoàn thiện hơn làm công cụ đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường hiện nay.

Để thực hiện sứ mạng đã đưa ra, hầu hết các ý kiến đếu khẳng định việc đảm bảo chất lượng giáo dục, việc tạo ra môi trường học tập thân thiện, việc đầu tư bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ, việc tổ chức các hoạt động hỗ trợ đa dạng đã mang lại hiệu quả trong thực hiện cam kết đưa ra. Mục tiêu đào tạo đó của Nhà trường nằm trong khuôn khổ mục tiêu cấp học được Bộ quy định, nhưng đã làm rõ hơn, cụ thể hơn theo định hướng đúng đắn của Nhà trường về mô hình học sinh trong tương lai. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

  • Những tồn tại, hạn chế

Xét vấn đề một cách tổng thể, có thể thấy rằng, về cơ bản, Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục đã được xây dựng trên cơ sở áp dụng Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ GD-ĐT, có bổ sung một số tiêu chí cụ thể khác do tính đặc thù của Nhà trường, được áp dụng trong thời gian qua đã phát huy được tác dụng nhất định trong đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục tại Nhà trường; giúp cho lãnh đạo Nhà trường có được những thông tin cần thiết, xác đáng về chất lượng giáo dục, trên cơ sở đó có những chủ trương, biện pháp cần thiết trong quá trình theo đuổi tôn chỉ, mục tiêu đã xác định.

Tuy nhiên, cũng không thể không thừa nhận rằng, việc xây dựng và sử dụng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường Việt Úc thời gian qua còn tồn tại những hạn chế nhất định.

Một là, điều dễ nhận thấy là Bộ tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học do Bộ GD-ĐT tạo ban hành là những tiêu chuẩn dùng để đánh giá các trường tiểu học nói chung, nên nó chỉ mới là những chuẩn đo chung, chưa thể hiện được những yêu cầu riêng ở những cơ sở giáo dục có những đặc điểm đặc thù và những điều kiện đảm bảo tốt hơn, cao hơn. Do vậy, trong một chừng mực nào đó, tác dụng kích thích theo chiều hướng làm gia tăng hơn nữa chất lượng giáo dục ở những cơ sở như vậy bị hạn chế nhất định. Trường THDLQT Việt Úc là một trong những trường hợp như vậy.

Hai là, do vấn đề sử dụng Bộ tiêu chuẩn, các tiêu chí làm thước đo trong đánh giá chất lượng giáo dục ở nước ta nói chung, tại Trường Việt Úc nói riêng vẫn còn là việc làm chưa trở thành nhu cầu thiết thực, chưa thực sự phát huy được ưu điểm từ việc đánh giá chất lượng giáo dục theo Bộ tiêu chuẩn đã xây dựng và đang áp dụng hiện nay; mặt khác, do còn chưa có kinh nghiệm trong việc thiết kế các nội dung tiêu chí (chẳng hạn như việc lấy Bộ tiêu chuẩn do Bộ quy định để áp dụng và xác định một số tiêu chí bổ sung như cách làm tại trường Việt Úc vừa qua, tuy có đáp ứng nhanh yêu cầu của thực tiễn, nhưng cũng cho thấy đã xuất hiện những bất hợp lý trước thực tiễn như: các tiêu chí được xác định và sử dụng chưa tạo thành một chỉnh thể thống nhất, chưa bảo đảm tính hệ thống của Bộ tiêu chí, và thực tiễn cũng cho thấy nó chưa thực sự đầy đủ; cách tiến hành chưa bài bản.

Ba là, một số đặc điểm mang tính đặc thù của Nhà trường so với trường công lập chưa được tính toán hết trong thiết kế nội dung các tiêu chí. Chẳng hạn chương trình tiếng Anh, tin học được thực hiện tại Nhà trường theo chuẩn quốc tế, nhưng việc đánh giá cũng chỉ mới ở dạng các mẫu in nhận xét được đóng dấu của Nhà trường. Trong khi đó, trong sổ học bạ của học sinh, cách ghi nhận, đánh giá hai môn này cũng chỉ như cách ghi cho học sinh trường công. Cách làm này cho thấy chưa dựa trên những căn cứ khoa học xác đáng. Do đó, chất lượng học tập, năng lực của học sinh chỉ được thể hiện trên mẫu đánh giá riêng của Nhà trường, chưa thể hiện chính thống trên sổ học bạ của học sinh.

Bốn là, việc áp dụng nguyên si Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ GD-ĐT tạo cho thấy có những bất cập so với thực tiễn của Nhà trường. Theo đó, có những tiêu chí do Bộ quy định chưa thực sự sát với tình hình thực tế của Nhà trường nhưng vì đó là tiêu chí do Bộ – Nhà nước quy định nên vẫn được tuân thủ trong áp dụng, song thực tiễn cho thấy nó chưa có tác dụng thiết thực. Chẳng hạn việc quy định công khai tài chính. Hoạt động thu chi tài chính tại một trường dân lập có yếu tố nước ngoài mang dáng dấp của công tác tài chính một doanh nghiệp, các khoản thu chi, phương thức quản lý, hạch toán không thể giống hệt như trường công, nhưng lại được áp dụng cách đánh giá như công tác tài chính của trường công lập đã không phát huy được vai trò của “bộ thước đo” với tính cách giúp lãnh đạo Nhà trường có nhìn nhận khách quan về ưu, khuyết điểm của công tác tài chính.

Năm là, do cách tiến hành trong thiết kế nội dung các tiêu chí theo kiểu “gắn” hai mảng tiêu chí (một của trên, một của cơ sở) vào nhau mong tạo ra một hệ thống, song thực tiễn cho thấy cách làm đó là không phù hợp. Các tiêu chí được xây dựng không thật sự gắn bó với nhau thành một chỉnh thể nên không tạo ra tính hệ thống. Mặt khác, do chưa hội đầy đủ những căn cứ khoa học để xây dựng nội dung các tiêu chí (các chỉ số) nên trong áp dụng xuất hiện tình trạng thiếu tự tin trong đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Những vấn đề được nêu trên đây cho thấy việc xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của Trường Việt Úc tuy đã được tiến hành và Nhà trường (mặc dù số tiêu chí được xây dựng chưa nhiều) song đã có Bộ tiêu chí đáp ứng được những yêu cầu nhất định của thực tiễn và đã được áp dụng vào thực tiễn làm “bộ thước đo” trong đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường. Song, như những hạn chế đã nêu, có thể nói rằng “bộ thước đo” đó chưa thực sự là công cụ phù hợp trong quá trình đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường, nên mục tiêu hướng tới là thúc đẩy nâng chất lượng giáo dục của Nhà trường qua hoạt động đánh giá chất lượng còn chưa phát huy được đầy đủ tác dụng như mong muốn.

Vẫn còn tồn tại những hạn chế nhất định về nhận thức, do việc tuyên truyền và tổ chức tiến hành các hoạt động chưa đồng bộ đến từng đối tượng thực thi nhiệm vụ. Do vậy, nếu được tuyên truyền, làm thông suốt trong tư tưởng, nhận thức, tạo điều kiện về thời gian, vật chất thì việc nâng cao năng lực cho các lực lượng đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường sẽ đạt hiệu quả hơn.

Về các tổ chức đoàn thể trong Nhà trường (các tổ chức chính trị-xã hội), đa số ý kiến cho rằng còn thiếu, hoặc còn yếu. Điều này phản ánh thực trạng nhận thức chưa đầy đủ của các thành viên Hội đồng quản trị trong việc thực hiện sứ mạng chính trị đã được Đảng, Nhà nước xác định trong Luật giáo dục, bởi bản chất của giáo dục có tính đảng, tính giai cấp không chỉ thể hiện ở chương trình, nội dung giáo dục, mà còn thể hiện ở sự hiện diện và hoạt động của các tổ chức đoàn thể trong Nhà trường. Nhà trường có nhiệm vụ đào tạo theo các mục tiêu, yêu cầu của từng cấp học phù hợp mục tiêu chung của nền giáo dục quốc dân Việt Nam là đào tạo những con người của chủ nghĩa xã hội. Các tổ chức đảng, đoàn, đội góp phần định hướng, chỉ đạo, hỗ trợ, phối hợp các lực lượng giáo dục của nhà trường theo đường lối chung của Đảng và Nhà nước. Công đoàn cũng là một tổ chức chính trị bảo vệ quyền lợi hợp pháp, hài hòa lợi ích của các thành viên, của người lao động. Tuy nhiên, vai trò của các tổ chức này còn mờ nhạt là một điểm đáng suy nghĩ bởi quan điểm về lợi ích kinh tế được đề cao, sự có mặt của các tổ chức này theo quan điểm của một số nhà đầu tư là làm mất thời gian, phức tạp cho hoạt động của Nhà trường.

Một thực trạng khác cũng cho thấy cần có sự tính toán đến sự phù hợp trong tính chất, mức độ của các yêu cầu, hoạt động của các tổ chức đoàn thể trong trường dân lập, không làm nặng nề hay chồng chéo thêm cho các hoạt động của Nhà trường (bởi chính Nhà trường cũng đã có chương trình, hoạt động rõ ràng, phù hợp, hiệu quả).

Các ý kiến khác nhau trong việc áp dụng mô hình quản lý chất lượng nào để đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường chứng tỏ bộ tiêu chí đang được áp dụng chưa thực sự trở thành công cụ chính thống, chưa phổ biến đồng bộ đến tất cả các thành viên trong Nhà trường.

Một số ý kiến giáo viên đưa ra chưa đúng, chưa trúng với tình hình thực tế tại Nhà trường (ý kiến về thực hiện phổ cập giáo dục) cũng cho thấy nhận thức, sự quan tâm của đội ngũ giáo viên khi áp dụng Bộ tiêu chí hiện tại còn chưa thực sự sâu sát.

1.4.2. Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra Nguyên nhân của những ưu điểm

  • Nguyên nhân khách quan: Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Đánh giá chất lượng giáo dục thông qua các hoạt động kiểm định chất lượng là việc làm tuy mới mẻ nhưng thể hiện tính tiên tiến của công nghệ giáo dục được áp dụng vào thực tiễn giáo dục tại Viêt Nam. Nền giáo dục Việt Nam tuy còn những khoảng cách so với một số nước có nền giáo dục tiên tiến trong khu vực và thế giới, nhưng được đặt trong một môi trường có nhiều thuận lợi để gia tăng chất lượng giáo dục, khuyến khích những hoạt động quản lý thúc đẩy quá trình nâng cao chất lượng giáo dục, do đó khi Nhà nước (trực tiếp là Bộ GD-ĐT) chủ trương dùng Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục như một biện pháp, một công cụ quản lý để thúc đẩy qúa trình nâng cao chất lượng giáo dục, nó đã được thực tiễn đón nhận như một nhu cầu khách quan được đáp ứng. Trong hàng ngàn cơ sở giáo dục của cả nước tiếp nhận nó như một nhu cầu tự thân, trong đó có Trường THDLQT Việt Úc.

Mặt khác, một trong những động thái tích cực từ phía cơ quan quản lý giáo dục nhà nước là Bộ GD-ĐT đã xây dựng được bộ tiêu chuẩn cho mỗi loại hình trường. Với giáo dục tiểu học, Bộ tiêu chuẩn đánh giá, kiểm định của Bộ tuy còn cần phải được bổ sung điều chỉnh cho sát hơn nữa yêu cầu của thực tiễn, nhưng thực sự đã làm chỗ dựa vững chắc cho các hoạt động tương ứng diễn ra ở cơ sở mà Việt Úc là một ví dụ.

Trong xu hướng đất nước mở cửa và hội nhập quốc tế, nhu cầu học để làm việc, để chia sẻ, để có tri thức khẳng định bản thân trong tương lai được các gia đình Việt Nam nhận thức như chìa khóa để con em họ bước vào đời một cách tự tin trong chinh phục và chiếm lĩnh các hoạt động sản xuất và đời sống trong bối cảnh thế giới đang tiến dần vào nền kinh tế tri thức trong đó có Việt Nam. Vì vậy nhu cầu chọn các trường có chất lượng, các trường điểm, trường đạt chuẩn quốc gia cho con em họ theo học ngày càng trở thành nhu cầu bức thiết, đặc biệt là các cộng đồng dân cư sinh sống tại các đô thị, các trung tâm công nghiệp và các thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM và một số đô thị trực thuộc trung ương khác. Trường Việt Úc là một trong những trường nằm trong diện là đối tượng để nhiều gia đình coi là nơi gửi gắm niềm tin và lựa chọn cho con em họ theo học.

Nhu cầu này từ phía cộng đồng dân cư đã khách quan đặt ra trách nhiệm xã hội lớn đối với Nhà trường, đòi hỏi Nhà trường phải nỗ lực vượt bậc, tìm kiếm những con đường, biện pháp để không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục.

Do đó khi Bộ chủ trương sử dụng hình thức quản lý kiểm định chất lượng thông qua công cụ là Bộ tiêu chí, để thúc đẩy chất lượng giáo dục trong các cơ sở giáo dục trong toàn quốc, trường Việt Úc đã đón nhận nó với một tinh thần hết sức có trách nhiệm không chỉ với tư cách là một cơ sở giáo dục, một đối tượng của công tác quản lý nhà nước về giáo dục đối với một chủ trương quản lý mang tính cách mạng và khoa học của Bộ, mà còn thể hiện một trách nhiệm hết sức nghiêm túc coi đó như một cơ hội đề tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục của Nhà trường trong đáp ứng mong mỏi của các gia đình đã lựa chọn Nhà trường để gửi gắm niềm tin về chất lượng học tập của con em họ.

Đó cũng là một trong những nguyên nhân khách quan đưa đến những kết quả trong việc sử dụng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trong Nhà trường thời gian qua. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

  • Nguyên nhân chủ quan:

Về mặt nhận thức, lãnh đạo và các thực thể giáo dục của Trường đã có nhận thức đúng về vị trí, tầm quan trọng, tác dụng của việc sử dụng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục làm thước đo đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường, nên khi có quyết định triển khai hoạt động này, Nhà trường đã tiến hành thực hiện theo các hướng dẫn và lộ trình thực hiện của Bộ và của cơ quan chức năng về quản lý giáo dục địa phương sở tại là Sở GD-ĐT TP.HCM, Phòng GD-ĐT Quận 10. Đến nay, Nhà trường đã xây dựng được Bộ tiêu chí và sử dụng trong hoạt động quản lý giáo dục.

Và nhận thức trên đã được thể hiện trong thực tiễn, đó là sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, công nhân viên trong Nhà trường trong quá trình xây dựng nội dung Bộ tiêu chí cũng như trong sử dụng chúng.

Trường Việt Úc có Hội đồng chuyên môn là những nhà giáo dục, nhà khoa học nghiên cứu về giáo dục có uy tín được đào tạo trong nước, nước ngoài đã tư vấn cho Hội đồng quản trị Nhà trường về mô hình giáo dục cũng như các biện pháp lựa chọn, xây dựng nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy, các hoạt động hỗ trợ hay các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường, vừa kết hợp hài hòa giữa các tiêu chí trong Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục vừa có những tiêu chí bắt kịp với nền giáo dục hội nhập quốc tế.

Được sự chỉ đạo của Ban giám đốc, Phòng chuyên môn Tiếng Việt, Phòng chuyên môn tiếng Anh của Hệ thống đã bàn bạc, thống nhất trên cơ sở lấy ý kiến từ các trợ lý chuyên môn, các tổ khối ở từng cơ sở trực thuộc về nội dung các tiêu chí, nhất là các tiêu chí bổ sung phù hợp với đặc điểm riêng của Nhà trường như: kết quả học tập của học sinh thể hiện trên tỉ lệ học sinh khá, giỏi; tỉ lệ học sinh đạt điểm tuyệt đối trong các kì thi cuối cấp của chương trình tiếng Việt cũng như tiếng Anh; thái độ của học sinh trong quá trình hoạt động nhóm, xây dựng bài; kĩ năng ứng xử, ra quyết định trong những tình huống phát sinh; phong cách, bản lĩnh khi thuyết trình hay bày tỏ ý kiến; khả năng sáng tạo,…Đây là việc làm thể hiện được tính dân chủ, phát huy sức mạnh của tập thể Nhà trường trong quá trình xây dựng và sử dụng Bộ tiêu chí cho phép đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường một cách cụ thể và sâu sát hơn.

Nguyên nhân của những tồn tại hạn chế

  • Nguyên nhân khách quan: Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Bộ GD-ĐT sử dụng một Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục cho tất cả các loại hình trường là chưa thực sự phù hợp với thực tiễn. Cụ thể của vấn đề đang bàn luận ở đây chính là Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM.

Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục của Bộ Giáo dục & Đào tạo dành cho các trường bậc tiểu học nói chung, tuy được sử dụng rộng rãi và thuận lợi ở các trường công nhưng có những điểm chưa phù hợp với trường dân lập, tư thục có tính đặc thù như trường Việt Úc.

  • Nguyên nhân chủ quan:

Các tiêu chí do Nhà trường đề ra chưa thực sự mang tính hệ thống, chưa có đầy đủ căn cứ khoa học để tự tin áp dụng trong việc đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường.

Quá trình tổ chức các hoạt động xây dựng Bộ tiêu chí của Nhà trường thường được tiến hành với khoảng thời gian eo hẹp vì lịch hoạt động của các bộ phận hầu như dày đặc, nó được tiến hành khi trong thực tế nảy sinh các vấn đề không phù hợp như: tất cả các lớp đều có kết quả học tập tương đương nhau nhưng sự hoạt bát, năng nổ của học sinh ở mỗi lớp lại khác nhau; điểm dự giờ, đánh giá tay nghề giáo viên như nhau nhưng chất lượng học tập của các lớp có sự chênh lệch mặc dù chất lượng đầu vào tương đương,…Công việc xây dựng, bổ sung cho bộ tiêu chí chưa được đầu tư thỏa đáng, nó như một phần công việc phải làm thêm ngoài công việc chính của các thành viên nên sự toàn tâm toàn ý để đạt chất lượng tốt cho bộ tiêu chí là chưa đạt tới. Cách tiến hành còn mang tính áp đặt, thiếu sự chủ động, kế hoạch chưa rõ ràng hoặc thiếu sự tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các bộ phận về sự cần thiết và các biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí.

  • Những vấn đề đặt ra trong việc hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế Việt Úc là:

Những trình bày về thực trạng chất lượng Bộ tiêu chí bao gồm cả thực trạng chất lượng xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá tại Trường cho thấy việc sử dụng Bộ tiêu chí của Bộ và đề ra thêm một số tiêu chí riêng của Nhà trường để đánh giá chất lượng giáo dục tại một cơ sở giáo dục có tính đặc thù cao (tính chất dân lập, yếu tố nước ngoài) tại trường Việt Úc cho thấy là chưa phù hợp, cần phải hoàn thiện nội dung Bộ tiêu chí đánh giá đã có trên cơ sở kế thừa có phê phán, qua đó xác định những biện pháp tiến hành một cách tương thích theo hướng “làm mới” Bộ tiêu chí đã có là vấn đề đặt ra trực tiếp tại Nhà trường hiện nay.

Vấn đề đặt ra là sử dụng những căn cứ khoa học nào để xác định nội dung Bộ tiêu chí cho thời gian tới và xác định các biện pháp tương thích nhằm hoàn thiện chúng mang tính khả thi; những yếu tố thực tế nào của Nhà trường cần quan tâm trong xác định Bộ tiêu chí mới; các nhóm tiêu chí sẽ xây dựng và đội ngũ nhân sự nào tham gia vào thực hiện các biện pháp hoàn thiện Bộ tiêu chí để Bộ tiêu chí sau khi được hoàn thiện thực sự mang lại hiệu quả trong quá trình kiểm định chất lượng của Nhà trường,…là những vấn đề đặt ra trong việc xác định nội dung Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng Trường THDLQT Việt Úc và trên cơ sở đó xác định các biện pháp tương thích để tiến hành hoàn thiện chúng. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

Nói một cách khác thì đó là: Nhà trường cần một Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục riêng, do chính Nhà trường xác định theo cách tích hợp trong Bộ tiêu chí đó những tiêu chuẩn quy định của Bộ GD-ĐT và điều kiện yêu cầu riêng của nhà trường làm cho cái chung và cái riêng hóa thân, hòa quyện vào nhau thành một chỉnh thể thống nhất, thay vì hai mảng tiêu chuẩn (tiêu chí), hai thực thể được gắn kết theo kiểu cơ học với nhau như Bộ tiêu chí đã và đang được sử dụng lâu nay.

Nội dung hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc là việc bổ sung, điều chỉnh các nội dung thuộc các nhóm tiêu chí đã có thông qua hoạt động rà soát lại toàn diện các nội dung hiện tại; đồng thời căn cứ vào các qui định cụ thể của các cơ quan quản lý cấp trên (cấp Nhà nước, cấp Thành phố và cấp Quận), những đặc điểm riêng của Nhà trường và những vấn đề nảy sinh trong vận hành các nhóm tiêu chí đã có để xác định nội dung các tiêu chí (hình thành các chỉ số, các nhóm chỉ số mới) và các biện pháp hoàn thiện. Việc làm đó phải giải quyết nhiều vấn đề, gặp những khó khăn, phức tạp, do đó một trong những yêu cầu cần nắm vững như là quan điểm và nguyên tắc chỉ đạo trong xác định biện pháp khả thi nhằm hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Nhà trường là không cầu toàn, cứng nhắc trong tổ chức thực hiện và các tiêu chí, nhóm tiêu chí cần được thiết kế theo hướng mở.

Theo đó, trước khi xác định các biện pháp hoàn thiện, trước hết cần xác định đúng, trúng các nội dung thuộc các tiêu chí trong Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng trong thời gian tới sẽ được áp dụng tại Nhà trường.

Chất lượng giáo dục; đánh giá chất lượng giáo dục; đánh giá chất lượng giáo dục bằng tiêu chí, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục và hoàn thiện cũng như những biện pháp hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục là những phạm trù khoa học thuộc lĩnh vực quản lý giáo dục. Chúng được con người nhận thức để biến thành những công cụ thúc đẩy chất lượng giáo dục cả ở tầm vĩ mô và vi mô.

Thực hiện những quy định của Bộ, sự chỉ đạo của Sở và Phòng GD-ĐT Quận 10 triển khai thực hiện Quy định sử dụng Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trong đánh giá chất lượng tại các cơ sở giáo dục, trường Việt Úc đã căn cứ tính đặc thù của một trường dân lập có yếu tố nước nước ngoài, một mặt sử dụng Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ làm chuẩn để đánh giá chất lượng giáo dục của Nhà trường. Mặt khác, Nhà trường đã chủ động xây dựng thêm một số tiêu chí riêng phù hợp với các đặc điểm riêng. Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng của Bộ và các tiêu chí riêng được xây dựng hợp thành Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại Trường THDLQT Việt Úc, TP.HCM. Bộ tiêu chí đó đã được áp dụng vào thực tiễn thời gian qua và đã có những tác dụng thiết thực nhất định trong thúc đẩy chất lượng giáo dục tại Nhà trường, song cũng tồn tại những bất cập đòi hỏi phải được giải quyết cho phù hợp hơn nữa yêu cầu của thực tiễn. Luận văn: Đánh giá chất lượng giáo dục Trường Tiểu học Dân lập.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:  

===>>> Luận văn: Biện pháp chất lượng giáo dục trường tiểu học dân lập

0 0 đánh giá
Article Rating
Theo dõi
Thông báo của
guest
0 Comments
Phản hồi nội tuyến
Xem tất cả bình luận
0
Rất thích suy nghĩ của bạn, hãy bình luận.x
()
x
Contact Me on Zalo
0877682993