Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Một số giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh long an dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Nguyên tắc đề xuất các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống – cấu trúc

Các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông gồm sáu giải pháp: Nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông; tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm, bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT của tỉnh; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông; xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh; thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc; đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả.

3.1.2. Đảm bảo tính kế thừa và phát triển

Các giải pháp được đưa ra khảo sát được dựa trên những quy định về tổ chức quản lý hoạt động thanh tra; quản lý đội ngũ thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra giáo dục của Nhà nước; phát huy được những ưu điểm, thành quả của hệ thống quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông hiện tại. Đồng thời phải phát triển các nguồn lực sẵn có của người làm công tác thanh tra, tạo nên sự đổi mới theo hướng nâng cao hơn chất lượng của công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

3.1.3. Đảm bảo tính khả thi

Các giải pháp đưa ra khảo sát phải có điều kiện tiến hành trong hoàn cảnh thực tế của đơn vị quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra. Kết quả nghiên cứu là nhận định của các cán bộ quản lý và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông về khả năng thực hiện các giải pháp trong chính đơn vị của họ. Chính vì vậy, những nhận định của họ có thể gọi là chính xác nhất về tính khả thi của các giải pháp.

3.2 Một số giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

3.2.1 Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông

• Mục đích của giải pháp

Làm cho cán bộ, giáo viên bậc phổ thông nắm được vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, cũng như tiêu chuẩn của thanh tra giáo dục và cộng tác viên thanh tra giáo dục.

Giúp các cán bộ quản lý Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT có nhận thức đúng đắn sẽ xem trọng công tác thanh tra hơn, có kế hoạch tổ chức hoạt động thanh tra hiệu quả hơn. Công tác bổ nhiệm, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra sẽ đảm bảo về số lượng, chất lượng, phát huy được tiềm năng của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông giúp đội ngũ thanh tra nhận thức rõ ràng về vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của mình, có những hành động phù hợp trong công việc, có tiêu chuẩn để phấn đấu tự hoàn thiện, nâng cao uy tín của bản thân và toàn đội ngũ.

• Nội dung thực hiện giải pháp

Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ, giáo viên thuộc cấp quản lý của mình về các vấn đề chung của hoạt động thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong tình hình hiện nay.

• Nội dung tuyên truyền phổ biến

Các văn bản pháp quy, các quy định chung của Nhà nước về thanh tra giáo dục, thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra giáo dục. Các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ GD&ĐT, các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương.

Vị trí, vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của đội ngũ thanh tra giáo dục, đối tượng được thanh tra.

• Hình thức tuyên truyền phổ biến Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Sở GD&ĐT xuất bản tập san chuyên đề về thanh tra giáo dục bậc phổ thông phát hành tới đội ngũ thanh tra giáo dục, các Phòng GD&ĐT và các cơ sở giáo dục bậc phổ thông trong tỉnh.

Tiến hành lồng ghép tuyên truyền về thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong lớp bồi dưỡng chính trị đầu năm do Sở GD&ĐT tổ chức cho đối tượng là các cán bộ cốt cán Phòng GD&ĐT, các trường phổ thông.

Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT tổ chức phổ biến các vấn đề về thanh tra giáo dục cho cán bộ quản lý các trường, cơ sở giáo dục thuộc quyền. Người truyền đạt là cán bộ cốt cán của Sở GD&ĐT và các phòng GD&ĐT đã dự lớp tập huấn về thanh tra giáo dục.

Hiệu trưởng truyền đạt nhận thức của mình về thanh tra giáo dục cho đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường trong đợt sinh hoạt chính trị đầu năm và các kỳ họp hội đồng nhà trường.

Đoàn thanh tra và các cộng tác viên thanh tra khi đi thanh tra các trường, cần kết hợp tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên về công tác thanh tra nói chung và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông nói riêng.

Tổ chức các lớp tập huấn chuyên đề về thanh tra cho cán bộ Phòng GD&ĐT và Sở GD&ĐT, cán bộ quản lý các trường và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Thanh tra là hoạt động đặc biệt của quản lý, đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông là người thực hiện các hoạt động thanh tra. Vì vậy, đối với cán bộ quản lý Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT, các trường và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải là người có nhận thức đúng đắn nhất và công tác thanh tra. Ngoài những vấn đề đã nêu, các đối tượng này cần được tập huấn nâng cao nhận thức về một số vấn đề như:

• Các quan điểm của Đảng, nhà nước, địa phương và ngành giáo dục về phát triển giáo dục và đào tạo trong bối cảnh đổi mới hiện nay.
• Nội dung của các vấn đề đổi mới giáo dục và đổi mới công tác thanh tra.
• Nội dung về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam.
• Yêu cầu cụ thể của tổ chức thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong giai đoạn hiện nay.

Các hình thức bồi dưỡng nhận thức như sau:

• Sở GD&ĐT tổ chức bồi dưỡng tập trung cho cán bộ quản lý các Phòng GD&ĐT, thanh tra viên cốt cán và đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Phòng GD&ĐT sử dụng cán bộ cốt cán, tổ chức bồi dưỡng cho tất cả cán bộ quản lý và đội ngũ thanh tra trong phạm vi quản lý của mình.
• Khuyến khích các cán bộ quản lý, thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra tự nghiên cứu tài liệu, sách báo để tìm hiểu, bổ sung nhận thức về thanh tra giáo dục.

Kiểm tra, đánh giá trình độ nhận thức của cán bộ, giáo viên, cán bộ quản lý, thanh tra viên, đội ngũ cộng tác viên thanh tra để có kế hoạch tổ chức bồi dưỡng và cập nhật thông tin cho đội ngũ về công tác thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Các hình thức kiểm tra, đánh giá

Sau các đợt tập huấn, bồi dưỡng về thanh tra giáo dục, thực hiện bài kiểm tra, hoặc bài viết thu hoạch ngay tại lớp bồi dưỡng bằng hình thức trắc nghiệm hoặc tự luận tuỳ theo đối tượng, thời gian, nội dung thông tin cần kiểm tra để đánh giá nhận thức và hiểu biết. Nội dung kiểm tra cần chú trọng đến những vấn đề có liên quan, phục vụ thiết thực cho công việc của từng đối tượng tham gia tập huấn, bồi dưỡng.

Qua các hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị và cá nhân cũng là dịp để nắm được thực trạng nhận thức và hiểu biết của cán bộ, giáo viên được thanh tra, kiểm tra bằng cách trao đổi, phỏng vấn trực tiếp, đặc biệt nó được kiểm chứng bằng ý thức, thái độ và bằng những việc làm cụ thể. Đối với đội ngũ thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra giáo dục trên cơ sở kiến thức nghiệp vụ thanh tra đã được học tập, bồi dưỡng và tập huấn, thì trong khi tác nghiệp cũng bộc lộ rất rõ những ưu điểm và tồn tại về nhận thức, cũng như hiểu biết của mình về thanh tra giáo dục. Người quản lý phải nắm bắt kịp thời, phân loại đối tượng để có hình thức, biện pháp phù hợp để nâng cao nhận thức, hiểu biết cho họ về thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Tóm lại, nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên về thanh tra giáo dục có nghiêm túc thì các cá nhân mới thấy được trách nhiệm của mình và quan tâm một cách đầy đủ đến hoạt động thanh tra, có ý thức hợp tác một cách tích cực với lực lượng thanh tra để thanh tra giáo dục thực sự là khâu quan trọng trong quy trình quản lý.

• Điều kiện thực hiện giải pháp Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Lãnh đạo Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT phải thực sự quan tâm đến vấn đề nâng cao nhận thức của toàn ngành về thanh tra giáo dục bậc phổ thông nói chung và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông nói riêng.

Hàng năm phải có kế hoạch tổ chức tuyên truyền phổ biến từ Sở GD&ĐT đến các trường phổ thông, đồng thời phải hệ thống hoá được các văn bản quy phạm pháp luật và các tài liệu về thanh tra giáo dục bậc phổ thông, cung cấp đủ cho cán bộ thanh tra, cộng tác viên thanh tra giáo dục và cán bộ quản lý trong ngành.

Đội ngũ cán bộ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải được kiện toàn đủ về số lượng, đảm bảo tính ổn định và kế thừa về đội ngũ, đảm bảo về chất lượng, thấm nhuần sâu sắc quan điểm về thanh tra nói chung và thanh tra giáo dục nói riêng, có năng lực cảm hoá, thuyết phục, thực sự tâm huyết với hoạt động thanh tra để làm nòng cốt tuyên truyền của ngành về thanh tra giáo dục.

Ngoài những điều kiện trên, để mọi người học tập, nhận thức đúng và đầy đủ về thanh tra giáo dục hơn ai hết đội ngũ làm công tác thanh tra phải là tấm gương mẫu mực về phẩm chất đạo đức, lối sống, về chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra. Đoàn thanh tra phải hoạt động đúng thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ và có hiệu quả khi tiến hành hoạt động thanh tra để tư vấn, thúc đẩy cho các đơn vị và cá nhân được thanh tra từ đó tạo niềm tin và uy tín của mọi người với thanh tra giáo dục.

3.2.2. Giải pháp 2: Tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT của tỉnh

• Mục đích của giải pháp

Nhằm xây dựng được đội ngũ thanh tra đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và đủ năng lực thực hiện công tác thanh tra giáo dục bậc phổ thông theo các nội dung và chỉ tiêu do Bộ GD&ĐT và Sở GD&ĐT quy định.

Giúp cán bộ quản lý các cấp đánh giá đúng trình độ, năng lực, phẩm chất của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, làm cơ sở cho việc tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo bồi dưỡng và sử dụng lực lượng thanh tra.

Ngoài ra, công tác phát triển đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, gắn liền với nhiệm vụ chính trị của ngành Giáo dục và Đào tạo, đặc biệt quan tâm đến nhiệm vụ chính trị của các trường phổ thông. Đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông không chỉ để đáp ứng nhu cầu hiện tại mà còn phải đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ thanh tra giáo dục phù hợp được sự phát triển của bậc phổ thông trong những năm tiếp theo.

• Nội dung thực hiện giải pháp Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Xây dựng kế hoạch tổng thể về đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, xác định biên chế cho từng nhiệm kỳ và giai đoạn phát triển giáo dục bậc phổ thông của tỉnh, nhằm phát triển đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông có được số lượng, chất lượng và cơ cấu hợp lý.

Nội dung cơ bản của giải pháp là tuyển chọn và bổ nhiệm một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong những nhiệm kỳ tới, đưa ra được tiến độ, quy trình thực hiện, giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông thực hiện. Trong công tác tuyển chọn đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, Sở GD&ĐT Long An và các Phòng GD&ĐT phải căn cứ vào các văn bản của Nhà nước, của ngành giáo dục về thanh tra giáo dục, về tiêu chuẩn của người thanh tra viên, đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục. Trên cơ sở các văn bản và các tiêu chuẩn cụ thể để phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông hiện có, dự kiến khả năng phát triển của họ và tính đến khả năng bổ sung từ nguồn đã được quy hoạch. Quy hoạch tổng thể đội ngũ này cần làm rõ số lượng, yêu cầu trình độ học vấn, cơ cấu chuyên môn của từng môn học làm cơ sở cho việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng và bổ nhiệm theo nhu cầu của từng nhiệm kỳ.

Hoàn thiện xây dựng chuẩn thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra giáo dục bậc phổ thông để có cơ sở tuyển chọn, bồi dưỡng và hướng phấn đấu cho đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của ngành về việc tuyển chọn và bổ nhiệm đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, các cán bộ quản lý nghiên cứu một cách khoa học tình hình giáo dục của tỉnh, của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông để xác định tiêu chí về số lượng, cơ cấu, tiêu chuẩn của đội ngũ thanh tra giáo dục phù hợp với yêu cầu công tác và điều kiện thực tế.

Hiện tại, Phòng Thanh tra của Sở GD&ĐT chỉ có ba cán bộ (biên chế là 5 cán bộ), mỗi một Phòng GD&ĐT các huyện có một biên chế chuyên viên phụ trách công tác thanh tra. Với một lực lượng thanh tra “mỏng” như thế thì đội ngũ cộng tác viên thanh tra phải được củng cố và tăng cường. Trong khi đó, cộng tác viên thanh tra giáo dục bậc phổ thông hiện nay đều là những cán bộ quản lý và giáo viên đang trực tiếp dạy học tại các trường phổ thông, công tác thanh tra chỉ là công tác kiêm nhiệm, vì vậy mà thời gian dành cho hoạt động thanh tra là rất ít. Để hoàn thành nhiệm vụ của một cộng tác viên thanh tra họ phải khắc phục rất nhiều rào cản về thời gian. Để đánh giá phân loại được một giáo viên bậc phổ thông phải thực hiện nhiều công việc tốn nhiều thời gian như: dự giờ từ 2-3 tiết, xem xét đánh giá các loại hồ sơ cá nhân của giáo viên, đánh giá ý thức, thái độ nghề nghiệp, kiểm tra chất lượng văn hoá của học sinh. Ngoài ra, họ còn phải tham gia đánh giá các hoạt động quản lý và xếp loại trường học, thanh tra đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, thanh tra thay sách,… Chính vì lẽ đó mà tổ chức thanh tra Sở cần được kiện toàn về số lượng và chất lượng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra giáo dục của tỉnh.

Về tiêu chuẩn thanh tra viên được quy định rất cụ thể trong Nghị định 97/2023/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2023 về thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra. Nghị định này quy định tiêu chuẩn của các ngạch thanh tra viên, bao gồm: Thanh tra viên, thanh tra viên chính và thanh tra viên cao cấp. Về tiêu chuẩn cộng tác viên thanh tra giáo dục được quy định cụ thể trong Thông tư số 54/2024/TT-BGDĐT ngày 21 tháng 12 năm 2024. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Cách thức tiến hành tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông

Thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm và sử dụng cộng tác viên thanh tra theo quy định của pháp luật. Thanh tra Sở phải xây dựng được quy hoạch đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trình lãnh đạo phê duyệt. Căn cứ vào quy hoạch đội ngũ đã được duyệt, căn cứ vào quy mô phát triển trường lớp, đội ngũ giáo viên, căn cứ vào nhu cầu thực tế để xác định số lượng, cơ cấu môn học, độ tuổi, loại hình trường lớp, vùng miền để tuyển chọn, bổ nhiệm đảm bảo sự đồng bộ, hài hoà góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, đây là điều kiện quan trọng để hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ này.

• Điều kiện thực hiện giải pháp

Thanh tra Sở tham mưu với Giám đốc Sở GD&ĐT xây dựng tiêu chuẩn và quy hoạch tổng thể của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Thanh tra Sở GD&ĐT có kế hoạch bồi dưỡng và kiểm tra nghiệp vụ thanh tra giáo dục, đánh giá năng lực của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông dự nhiệm trước khi bổ nhiệm.

Phải căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của nhà nước, của Bộ Giáo dục và Đào tạo về thanh tra và thanh tra giáo dục để cụ thể hoá tiêu chuẩn của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông bao gồm cả thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra phù hợp với điều kiện cụ thể quy mô trường lớp của tỉnh, đặc biệt là phù hợp với chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên các trường bậc phổ thông trong toàn tỉnh.

3.2.3. Giải pháp 3: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông

• Mục đích của giải pháp Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Nhằm phát hiện năng lực của đội ngũ thanh tra giáo dục góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đội ngũ này. Đây cũng là dịp để người quản lý hiểu và nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng, những đề xuất, đóng góp ý kiến hoàn thiện nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng và cụ thể hoá các văn bản chỉ đạo công tác thanh tra giáo dục.

Nhằm tham mưu với cấp có thẩm quyền xây dựng văn bản mới và điều chỉnh nội dung các văn bản có liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng cộng tác viên thanh tra không còn phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, đề xuất cơ chế, chính sách về tài chính để triển khai bồi dưỡng cộng tác viên thanh tra giáo dục đạt chất lượng và hiệu quả cao.

• Nội dung thực hiện giải pháp

Xác định đúng những vấn đề cần đổi mới trong hoạt động thanh tra giáo dục

Tiến hành đổi mới phương thức hoạt động của tổ chức thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông sát với yêu cầu quản lý giáo dục của Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT.

Điều tra, khảo sát, đánh giá đúng thực trạng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực, kết quả đã đạt được của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông: Trình độ chuyên môn được đào tạo, trình độ quản lý, trình độ lý luận chính trị, trình độ nghiệp vụ thanh tra,…

Phân tích một cách hệ thống, khoa học kết quả điều tra, đánh giá theo các nội dung đã nêu ở phần trên của đội ngũ thanh tra giáo bậc phổ thông để rút ra điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân của hạn chế từ đó xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung bồi dưỡng cho phù hợp.

• Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng

Để kế hoạch sát thực tế và có tính khả thi cao, trước khi lập kế hoạch cần nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thanh tra, đặc biệt là văn bản quy phạm về thanh tra giáo dục, các văn bản hướng dẫn nhiệm vụ năm học, hướng dẫn thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông,… xem xét, đánh giá kết quả tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ thanh tra giáo dục của những nhiệm kỳ trước, đồng thời nghiên cứu tình hình thực tế, những yêu cầu cụ thể về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông đã được bổ nhiệm đến thời điểm xây dựng kế hoạch.

Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra giáo dục: Trong kế hoạch phải thể hiện rõ số lượng thanh tra giáo dục cần đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn hay nghiệp vụ sư phạm, nghiệp vụ thanh tra; cấp thực hiện bồi dưỡng là Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT hay thanh tra Nhà nước cấp tỉnh; chương trình và nội dung đào tạo, bồi dưỡng; địa điểm, thời gian thực hiện, điều kiện cơ sở vật chất, tài chính phục vụ cho các lớp đào tạo, bồi dưỡng.

• Xây dựng nội dung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

Về lý luận: Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Luật thanh tra, Luật giáo dục, các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và của địa phương về phát triển giáo dục;
• Khái niệm cơ bản về thanh tra và kiểm tra;
• Phân biệt được hai khái niệm thanh tra và kiểm tra;
• Vị trí, vai trò, chức năng của thanh tra và thanh tra giáo dục; của thanh tra viên và cộng tác viện thanh tra.
• Cơ cấu tổ chức thanh tra Sở GD&ĐT;

Về chuyên môn, nghiệp vụ:

• Chương trình phân ban của cấp học, môn học;
• Chương trình, nội dung của các môn học, môn học tự chọn;
• Đổi mới phương pháp dạy học;
• Đổi mới kiểm tra, đánh giá;
• Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh tiểu học, Trung học cơ sở và

Về nghiệp vụ thanh tra:

• Nghiệp vụ chung của công tác thanh tra: Lập kế hoạch thanh tra; nội dung, trình tự, các quy định cụ thể về thanh tra giáo viên, thanh tra trường học, thanh tra các hoạt động giáo dục, thanh tra các kỳ thi,…
• Cách thức thiết lập các hồ sơ thanh tra: Hồ sơ thanh tra toàn diện hoặc chuyên đề giáo viên và nhà trường, báo cáo kết quả thanh tra, các biên bản xử lý vi phạm của đối tượng thanh tra,…
• Tiêu chí đánh giá, xếp loại giờ dạy của giáo viên khi thanh tra chuyên đề, thanh tra toàn diện.
• Các phương pháp và cách thức sử dụng các phương tiện thanh tra; cách thức thu thập và xử lý thông tin trong quá trình thanh tra giáo dục.

Hình thức bồi dưỡng: Bồi dưỡng với nhiều hình thức như tập trung, tự học có sự hướng dẫn, tự học tự nghiên cứu.

Hình thức mở các lớp bồi dưỡng tập trung. Hình thức bồi dưỡng này được thực hiện theo các giai đoạn:

• Giai đoạn 1: Bồi dưỡng chuẩn hoá và nâng chuẩn trình độ nghiệp vụ của đội ngũ thanh tra.
• Giai đoạn 2: Bồi dưỡng chuyên sâu phù hợp với yêu cầu của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Giai đoạn 3: Bồi dưỡng gắn liền với hoạt động thực tiễn thanh tra giáo dục.

Điều kiện thực hiện giải pháp Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Có sự lãnh đạo, chỉ đạo và tạo điều kiện của Thanh tra Bộ GD&ĐT, của thanh tra tỉnh, của Sở GD & ĐT và các Phòng GD&ĐT về đào tạo, bồi dưỡng nâng câo chất lượng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông cần có kế hoạch, chương trình, nội dung cụ thể, thiết thực phù hợp với yêu cầu hoạt động thanh tra và quỹ thời gian mà họ có thể tham gia bồi dưỡng một cách phù hợp với điều kiện vừa làm, vừa học.
• Thanh tra Sở GD&ĐT phải nghiên cứu kỹ các văn bản, hệ thống được văn bản có liên quan đến tác nghiệp của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, cung cấp đầy đủ các văn bản đến từng người để tự nghiên cứu và là điều kiện để thực thi nhiệm vụ.
• Đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải có ý thức cầu thị, thấy được tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng để nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng; đúc rút, tích luỹ các kinh nghiệm hoàn thiện mình, để làm tốt nhiệm vụ trong hoạt động thanh tra giáo dục, coi đây là yếu tố quan trọng để bảo vệ uy tín của đội ngũ thanh tra.
• Có đủ các điều kiện về kinh phí, thời gian tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, có chế độ chính sách thoả đáng, kịp thời đối với đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông để khích lệ động viên họ khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu tu dưỡng để tự hoàn thiện mình đáp ứng yêu cầu thanh tra giáo dục hiện nay.
• Có được sự ủng hộ tích cực của các nhà trường, cơ sở giáo dục và của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, phụ huynh trong việc cung cấp thông tin cần thiết phục vụ cho các hoạt động thanh tra.

3.2.4. Giải pháp 4: Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Mục đích của giải pháp

Tạo cơ sở pháp lý để thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra và cán bộ quản lý giáo dục thuận lợi trong khi thực hiện chức trách, nhiệm vụ của mình.

Hoàn thiện các văn bản chỉ đạo và cụ thể hoá các văn bản chỉ đạo của thanh tra cấp trên không chỉ là hành lang pháp lý cho thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra giáo dục các cấp từ sở đến trường mà nó còn giúp cho các hoạt động thanh tra giáo dục và quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục – đào tạo có sự phân định rõ ràng, tránh sự chồng chéo, sót việc, tạo sự thống nhất tương đối giữa hoạt động quản lý và hoạt động thanh tra, vì thanh tra và quản lý là hai hoạt động độc lập với nhau, nhưng không đối lập với nhau.

Tăng cường và nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo để nâng cao chất lượng dạy và học, cũng như các hoạt động khác trong phạm vi quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo Long An và các Phòng GD&ĐT.

• Nội dung thực hiện giải pháp

Hệ thống được các văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra và thanh tra giáo dục. Phân định các loại văn bản chỉ đạo lâu dài và chỉ đạo mang tính chất thời điểm. Cập nhật kịp thời các chủ trương, định hướng phát triển kinh tế – xã hội của địa phương để làm cơ sở tham mưu xây dựng các văn bản mới, hoàn thiện và cụ thể hoá các nội dung liên quan đến tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục trong phạm vi quản lý của mình.

Các văn bản cần nghiên cứu là:

• Luật Giáo dục
• Luật Thanh tra
• Thông tư số 54/2024/TT-BGDĐT của Bộ GD&ĐT
• Nghị định số 97/2023/NĐ-CP của Chính phủ
• Các văn bản chỉ đạo của Bộ Giáo & Đào tạo về hoạt động thanh tra
• Hướng dẫn nhiệm vụ năm học và công tác thanh tra của Bộ GD& ĐT.

Xác định thực trạng các hoạt động giáo dục, hoạt động thanh tra giáo dục, nhất là thanh tra hoạt động dạy học, thu thập đầy đủ thông tin về những vấn đề có ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục toàn diện, đến vị thế uy tín của ngành, trên cơ sở phân tích điểm mạnh, yếu, nguyên nhân của các yếu tố trên, rà soát với các yêu cầu để làm cơ sở cho công tác tham mưu.

Tham mưu với các cấp lãnh đạo cụ thể hoá văn bản hướng dẫn tổ chức hoạt động thanh tra giáo dục về một nội dung, phải được chuẩn y, ký duyệt bảo đảm tính pháp lý. Để có cơ sở thực tiễn tham mưu, Thanh tra Sở không chỉ nghiên cứu các văn bản quản lý mà phải xác định được thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý, thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra giáo dục các cấp học, và hoạt động thanh tra của các đơn vị từ Sở đến trường theo một số nội dung sau:

• Số lượng, chất lượng các đơn vị giáo dục trong phạm vi quản lý.
• Số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ thanh tra (phẩm chất, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực và uy tín của đội ngũ thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra). Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Cơ chế tổ chức hoạt động của thanh tra giáo dục.
• Kết quả hoạt động thanh tra từ Sở đến trường, nguyên nhân của kết quả, tồn tại và yếu kém.

Sau khi nghiên cứu, phân tích những kết quả đã đạt được, những tồn tại và yếu kém, cũng như nguyên nhân của kết quả, tồn tại, yếu kém của hoạt động thanh tra giáo dục trong phạm vi quản lý, chỉ đạo, Thanh tra sở, các Phòng GD&ĐT so sánh thực trạng với các văn bản chỉ đạo để có hướng điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện văn bản chỉ đạo và hướng dẫn cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

Tham mưu với các cấp lãnh đạo và quản lý ra văn bản, chủ động cụ thể hoá văn bản hướng dẫn công tác thanh tra cho các cơ sở giáo dục và các đoàn thanh tra hoạt động giáo dục theo các nội dung sau:

• Hướng dẫn kiện toàn bộ máy thanh tra giáo dục từ Sở đến trường.

Các văn bản hướng dẫn xây dựng bộ máy hoạt động thanh tra giáo dục từ Sở đến trường hiện nay mới chỉ là những định hướng chung, để có những hướng dẫn cụ thể phù hợp với đặc điểm của từng nhiệm kỳ đối với đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục các cấp học của Sở, của các Phòng GD&ĐT, thanh tra Sở phải tham mưu cho Giám đốc Sở xây dựng văn bản hướng dẫn việc tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra và xác định cơ chế hoạt động theo mục tiêu:

• Đảm bảo số lượng thanh tra viên và cộng tác viên theo quy định, đủ để thực hiện các nhiệm vụ, yêu cầu của địa phương và đơn vị.
• Các tiêu chí về phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, uy tín và năng lực phải cụ thể, phù hợp với thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên các cấp học, các cơ sở giáo dục.
• Đảm bảo cơ cấu, chủng loại thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra một cách cân đối hợp lý giữa các loại hình trường, lớp, giữa các môn học, độ tuổi, giới tính theo cấp học và vùng, miền trong tỉnh.
• Xây dựng được cơ chế, cách thức tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục một cách khoa học, cụ thể từ Sở đến phòng. Có hướng dẫn cụ thể cho các đoàn thanh tra toàn diện hoặc chuyên đề đối với từng đơn vị, từng nội dung thanh tra để tránh sự chồng chéo trong qúa trình tổ chức thực hiện.

Làm tốt công tác hướng dẫn và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các văn bản có liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý giáo dục, hoạt động thanh tra giáo dục. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Về hướng dẫn tổ chức hoạt động thanh tra là nhiệm vụ trọng tâm của hoạt động thanh tra. Hàng năm căn cứ vào các văn bản Nhà nước, văn bản chỉ đạo của Bộ về hướng dẫn hoạt động thanh tra giáo dục, Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch và nội dung cụ thể về hoạt động thanh tra của năm học phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chung của toàn ngành và địa phương. Kế hoạch và nội dung thanh tra này do Thanh tra Sở tham mưu với lãnh đạo Sở ban hành để chỉ đạo các hoạt động thanh tra trong năm học sát với yêu cầu nhiệm vụ chính trị năm học. Ngoài những nội dung hoạt động thanh tra của năm học, thanh tra cần có văn bản cụ thể hoá việc thanh tra thực hiện đổi mới giáo dục phổ thông, đặc biệt chú trọng đến thanh tra triển khai thực hiện cuộc vận động: “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”.

Hướng dẫn cho cán bộ quản lý giáo dục, thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra, giáo viên các cấp học văn bản thanh tra giáo dục đã được cụ thể hoá và cấp có thẩm quyền cho phép ban hành. Tuỳ theo đối tượng thanh tra, chức năng, nhiệm vụ của đối tượng thanh tra để lựa chọn văn bản có liên quan, phù hợp đảm bảo thiết thực và hiệu quả của văn bản.

Đối với thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra phải cung cấp đầy đủ các văn bản, tổ chức học tập một cách hệ thống, cập nhật các văn bản mới được hoàn thiện, bổ sung và cụ thể hoá, coi đây là công cụ, phương tiện tác nghiệp của họ.

Thường xuyên tổ chức đánh giá, góp ý việc xây dựng và thực hiện văn bản, thu thập thông tin phản hồi từ cơ sở để điều chỉnh văn bản cho phù hợp với thực tiễn. Tranh thủ sự ủng hộ của các cấp lãnh đạo ở địa phương, của ngành, dư luận xã hội để các văn bản ban hành thực hiện có hiệu quả và tính khả thi Công tác rà soát, xây dựng, hoàn thiện, cụ thể hoá văn bản về tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục phải đảm bảo đúng kế hoạch và cần chủ động đề xuất những nội dung nhằm tăng cường chức năng kiểm tra, giám sát các hoạt động của ngành.

• Điều kiện thực hiện giải pháp

Cán bộ quản lý giáo dục các cấp, đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải thường xuyên cập nhật và nắm chắc các văn bản chỉ đạo của Nhà nước, của ngành về thanh tra giáo dục, sớm tham mưu cụ thể hoá các văn bản đó phù hợp với yêu cầu trước mắt cũng như lâu dài, tạo sự thống nhất, nhất quán của các văn bản chỉ đạo thực hiện ở cơ sở.

Các văn bản bổ sung, hoàn thiện và cụ thể hoá cho các hoạt động thanh tra giáo dục của Sở, của các phòng GD&ĐT phải phù hợp với các văn bản luật, văn bản chỉ đạo của cấp trên, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương, thực sự góp phần vào yêu cầu đổi mới thanh tra giáo dục, nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục.

Thanh tra Sở, các Phòng GD&ĐT phải đánh giá đúng thực trạng giáo dục của địa phương, thực trạng của công tác thanh tra, đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra để từ đó dự báo đúng xu hướng phát triển giáo dục của địa phương, xây dựng được kế hoạch tuyển chọn, bổ nhiệm, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra.

Sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các cấp quản lý giáo dục, Thanh tra nhà nước tỉnh, huyện, đặc biệt được sự tham gia đóng góp ý kiến của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, các thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra giáo dục các cấp có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, trong tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo hoạt động thanh tra giáo dục.

3.2.5. Giải pháp 5: Thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc

• Mục đích của giải pháp Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Nhằm thúc đẩy phát triển về chất lượng của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Thông qua đánh giá kết quả thanh tra, phẩm chất, năng lực của đội ngũ thanh tra giáo dục, cán bộ quản lý sẽ thấy được toàn bộ bức tranh của thanh tra giáo dục bậc phổ thông, thấy rõ được tác động của tập thể đối với từng cá nhân trong đội ngũ thanh tra, và mối quan hệ tương tác giữa các cá nhân người thanh tra đội ngũ thanh tra giáo dục, thấy được điểm mạnh, điểm yếu của từng người. Từ đó, phát triển những mô hình hoạt động có hiệu quả, kích thích, động viên, tạo động lực làm việc cho đội ngũ thanh tra giáo dục, đồng thời phát hiện kịp thời những mặt hạn chế để có biện pháp bồi dưỡng phù hợp.

Đánh giá đúng trình độ, năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, kỹ năng của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông làm cơ sở cho việc quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng, đào tạo và bồi dưỡng có chất lượng và hiệu quả đội ngũ này trong hoạt động thanh tra giáo dục.

Làm cơ sở để tham mưu cho các cấp có thẩm quyền ban hành, điều chỉnh các văn bản hướng dẫn hoạt động của đội ngũ thanh tra giáo dục, đặc biệt là hướng dẫn nội dung, phương pháp, yêu cầu đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

b. Nội dung thực hiện giải pháp

• Xác định nguyên tắc đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông

Đánh giá chất lượng hoạt động của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trước hết phải nắm vững các nguyên tắc sau:

Các cấp quản lý giáo dục từ Sở đến trường phải thống nhất quản lý công tác đánh giá trong phạm vi trách nhiệm được phân công.

Trách nhiệm đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông thuộc về cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cán bộ và bản thân người được đánh giá. Các cấp quản lý với phạm vi quản lý của mình phân tích, đánh giá ưu, khuyết điểm của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao để kết luận: Hoàn thành tốt, hoàn thành, không hoàn thành, hoặc chỉ ra được thiếu sót, khuyết điểm một cách cụ thể.

Đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải lấy tiêu chuẩn của người thanh tra giáo dục và hiệu quả công tác làm thước đo. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Tuy nhiên, người thanh tra giáo dục bậc phổ thông phấn đấu đạt các tiêu chuẩn quy định mới chỉ là đạt tới khả năng thực hiện có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Khả năng đó chưa được thực tiễn kiểm nghiệm. Chính vì vậy, đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục cần phải kết hợp tiêu chuẩn và hiệu quả hoạt động thực tiễn.

Đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục phải khách quan, toàn diện và cụ thể. Nguyên tắc này đòi hỏi việc đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông không được phiến diện, hời hợt, chủ quan, cảm tính, không định kiến. Phải đặt người thanh tra trong những quan hệ công tác và môi trường hoạt động đa diện, nhiều chiều của họ.

Ngoài việc đánh giá của đơn vị quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, thì việc tự đánh giá, tự rút kinh nghiệm cho bản thân là rất quan trọng đối với từng cộng tác viên thanh tra.

Kết hợp theo dõi, đánh giá thường xuyên và đánh giá định kỳ về đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông để phản ánh liên tục và kịp thời phát triển của họ. Kết hợp nhiều nguồn thông tin khác nhau để phân tích, chọn lọc cho khách quan.

Đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong cả quá trình hoạt động của nhiệm kỳ, tinh thần học tập phấn đấu của họ, qua đó nhận biết chính xác hiện tại, dự đoán tương lai phát triển để làm cơ sở xem xét bổ nhiệm cho những nhiệm kỳ tiếp

Căn cứ, nội dung đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông xuất phát từ những căn cứ:

• Tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Nghĩa vụ của cán bộ theo quy định của Pháp lệnh cán bộ, công chức.
• Chức trách, nhiệm vụ của cán bộ trong đơn vị đang giảng dạy và công tác.
• Môi trường công tác, điều kiện khách quan, chủ quan của người thanh tra giáo dục trong thời gian đánh giá, phân loại.

Nội dung đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông:

Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao thể hiện ở khối lượng, chất lượng hiệu quả công tác: lãnh đạo, quản lý, năng lực tư duy, khả năng hiểu biết và vận dụng đúng đắn đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, cũng như nhiệm vụ cụ thể của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông vào thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện tại và cho các nhiệm kỳ tiếp theo.

Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống : Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Nhận thức, tư tưởng chính trị và việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước.
• Tinh thần học tập nâng cao trình độ, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong công tác.
• Giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh, không tiêu cực, tích cực đấu tranh với các biểu hiện tiêu cực trong các hoạt động giáo dục.

Phân loại, thẩm quyền, trách nhiệm đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông

• Phân loại: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ; Chưa hoàn thành nhiệm vụ.

Thẩm quyền đánh giá:

• Bản thân cá nhân người làm công tác thanh tra giáo dục bậc phổ thông tự đánh giá bằng văn bản;
• Người đứng đầu đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, giáo viên.
• Cơ quan thanh tra trực tiếp sử dụng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Trách nhiệm:

• Bản thân cá nhân người làm công tác thanh tra giáo dục bậc phổ thông chịu trách nhiệm về những đánh giá của mình.
• Người đứng đầu đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, giáo viên và cơ quan thanh tra trực tiếp sử dụng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông chịu trách nhiệm về nội dung đánh giá của mình.

c. Điều kiện thực hiện giải pháp

• Phải có bộ tiêu chí đánh giá cộng tác viên thanh tra trên cơ sở cụ thể hoá tiêu chuẩn người thanh tra giáo dục bậc phổ thông theo Nghị định 97/2023/NĐ-CP. Bộ tiêu chí đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông là hệ thống các yêu cầu cơ bản các thành tố: phẩm chất đạo đức tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, có năng lực và uy tín. Bộ tiêu chí này có thể điều chỉnh phù hợp với yêu cầu giáo dục và đào tạo trong từng giai đoạn.
• Phương pháp đánh giá phải khoa học, phù hợp với thực tế hoạt động thanh tra giáo dục.
• Người đánh giá phải có tâm trong sáng, trung thực, khách quan và nắm vững các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

3.2.6. Giải pháp 6: Đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Mục đích của giải pháp

Giúp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông khi thực thi công vụ không phụ thuộc vào đối tượng thanh tra và những người có liên quan; để chi trả công sức mà đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông đã bỏ ra có ý nghĩa như một sự thu nhập chính đáng từ lao động của họ; thể hiện sự quan tâm đối với hoạt hoạt động thanh tra giáo dục bậc phổ thông, sự đánh giá, ghi nhận của tổ chức, đơn vị đối với đóng góp của đội ngũ đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Cả ba nội dung trên đều bao hàm sự động viên, khuyến khích sự lao động sáng tạo của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, gắn quyền lợi của họ với trách nhiệm được giao.

Khai thác mọi nguồn lực và cơ hội thuận lợi để phát triển đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, sử dụng có hiệu quả nguồn lực, thu hút được nhiều cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên giỏi tham gia vào đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Quản lý, sử dụng tốt có hiệu quả kinh phí của hoạt động thanh tra giáo dục là nhân tố quyết định đến việc cung cấp cơ sở vật chất và quyền lợi cho đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, có tác động trực tiếp đến đảm bảo thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ đề ra, góp phần thúc đẩy, tăng cường hiệu quả của hoạt động thanh tra giáo dục.

Làm thay đổi phong cách làm việc của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong cách thức tiến hành thanh tra nhờ sự hỗ trợ của phương tiện kỹ thuật.

• b. Nội dung thực hiện giải pháp

Tham mưu cho các cấp có thẩm quyền điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách về tài chính không còn phù hợp với các hoạt động thanh tra giáo dục để đáp ứng với yêu cầu của đổi mới giáo dục hiện nay. Chế độ, chính sách phải khuyến khích được những cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên giỏi tích cực tham gia vào đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Những thay đổi trong chính sách đối với đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông sẽ giúp cho họ phát huy cao nhất trí tuệ & tâm huyết với sự nghiệp trồng người, cũng như công tác kiêm nhiệm của họ trong hoạt động thanh tra giáo dục. Tham mưu với Ủy ban Nhân dân tỉnh, Sở GD&ĐT điều chỉnh, bổ sung những bất cập trong chế độ, chính sách đối với đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Hệ thống các văn bản hướng dẫn sử dụng kinh phí, chế độ, chính sách… đối với hoạt động thanh tra giáo dục, đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông làm cơ sở quan trọng để xây dựng kế hoạch kinh phí phục vụ các hoạt động thanh tra giáo dục.

Các cơ quan quản lý hoạt động thanh tra giáo dục khi lập kế hoạch thanh tra cần có kế hoạch về kinh phí thanh tra cho cả năm học, cho từng hoạt động thanh tra theo định mức quy định hiện hành. Dự trù kinh phí chi tiết cho các hoạt động thanh tra như: in ấn tài liệu, tổ chức hội nghị, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, mua sắm trang, thiết bị phục vụ hoạt động thanh tra, chi trả cho đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Tạo điều kiện về phương tiện, thiết bị phục vụ tốt cho đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông nhằm giúp họ thu thập thông tin, chứng cứ, xử lý thông tin chính xác, có độ tin cậy cao, đảm bảo cho các kết quả thanh tra có căn cứ vững chắc.

• c. Điều kiện thực hiện giải pháp

Các cấp quản lý có thẩm quyền phải có nhận thức một cách đầy đủ về vai trò của hoạt động thanh tra giáo dục và vai trò của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông trong hoạt động quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo để đầu tư kinh phí, phương tiện, thiết bị cho thanh tra giáo dục một cách thoả đáng, đó là điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng hoạt động thanh tra của đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo phải có kế hoạch kinh phí cụ thể phục vụ cho hoạt động thanh tra giáo dục, tạo điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí, quỹ thời gian cho hoạt động thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông phải hiểu và khái quát được công việc của mình, qua thực tiễn của các hoạt động thanh tra có kiến nghị, đề xuất kịp thời những khó khăn, bất cập về chế độ, chính sách, về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác thanh tra giáo dục.

3.3. Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục tại tỉnh Long An

3.3.1 Mô tả cách thức khảo sát tính cần thiết và khả thi của các giải pháp

3.3.1.1 Công cụ khảo sát

Công cụ khảo sát này là phiếu thăm dò ý kiến trên 120 cá nhân, bao gồm: Phó Giám đốc Sở phụ trách Phòng Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo; Chánh Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo; các Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện; đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Phiếu thăm dò có ba phần: mục đích khảo sát; phần thông tin cá nhân và giải pháp khảo sát. Phần giải pháp khảo sát gồm sáu giải pháp: Nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông; tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm, bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở Giáo dục và Đào tạo và các Phòng Giáo dục và Đào tạo của tỉnh; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông; xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh; thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc; đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả.

Tất cả các câu hỏi về các giải pháp đều có ba mức độ và người trả lời chỉ được chọn một mức độ duy nhất.

3.2.1.2. Cách tính điểm của phiếu hỏi Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Sau khi thu về phiếu thăm dò ý kiến, đề tài sử dụng phần mềm SPSS 16.0 để tiến hành thống kê: tính điểm trung bình cho tất cả các giải pháp khảo sát.

Ngoài ra, tiến hành tính tỉ lệ phần trăm (%) cho mỗi mức độ của từng giải pháp mà đề tài đã đề xuất.

• Bảng 3.1. Cách tính điểm của phiếu hỏi

3.3.2. Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

3.3.2.1 Khảo sát tính cần thiết của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

• Bảng 3.2. Tính cần thiết của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

Số liệu thống kê từ bảng 3.2. cho phép kết luận rằng các giải pháp đều được nhận định ứng với thang điểm chuẩn mức cần thiết khi điểm trung bình trải dài từ 2,53 đến 2,68. Với kết quả này, có thể khẳng định rằng các giải pháp là có thể thực hiện được trong điều kiện tại tỉnh Long An nếu như có sự quan tâm thực hiện của các cấp quản lý có thẩm quyền.

Được đánh giá vị trí hàng đầu là hai giải pháp nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông và giải pháp đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả với ĐTB = 2,68 (ứng thang điểm chuẩn mức cần thiết). Cả hai giải pháp này đều có khoảng 70,0% đối tượng khảo sát cho rằng “cần thiết”. Dù chỉ mới được khảo sát mức độ cần thiết nhưng rõ ràng kết quả này cũng đã tạo nên một “hiệu ứng” khá tốt từ phía đại bộ phận đội ngũ thanh tra và các cán bộ quản lý.

Kế đến là giải pháp tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT của tỉnh với ĐTB = 2,65, ứng thang điểm chuẩn mức cần thiết, trong đó có hơn 60,0% đối tượng khảo sát nhận định rằng giải pháp này là cần thiết. Cô P.T.Đ cho biết: “Giải pháp này nếu được thực hiện thì sẽ tạo nên một bộ máy thanh tra có chất lượng và tôi nghĩ rằng nếu các cấp quản lý có quan tâm thì sẽ thực hiện được mà thôi”. Ý kiến trên còn là mong mỏi của chúng tôi đối với các cấp quản lý đối với giải pháp này. Sự quan tâm của các cấp quản lý như là một điều kiện thực hiện giải pháp này, nếu không thì giải pháp này cũng mãi mãi chỉ là “giải pháp giấy” mà thôi. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh là giải pháp được đánh giá vị trí tiếp theo với ĐTB = 2,62 (cũng ứng với thang điểm chuẩn mức cần thiết). Giải pháp này nhận được 64,2% cần thiết, 33,3% ít cần thiết và 2,5% không cần thiết từ phía nhóm đối tượng khảo sát. Để xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục không phải là công việc “một sớm một chiều” mà cần có thời gian và chỉ là “từng bước” hoàn thiện mà thôi. Ông T.Đ.N cho biết: “Chúng tôi nghĩ rằng nếu Bộ GD&ĐT ra những văn bản có liên quan thì chúng tôi mới thực hiện được giải pháp này. Đây là điều kiện bắt buộc bởi vì làm công tác thanh tra thì đòi hỏi mọi việc đều “chiếu” vào văn bản”. Lẽ đương nhiên, việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản cần được sự đóng góp ý kiến rộng rãi những đơn vị, cá nhân có liên quan và đặc biệt là những chỉ đạo cần thiết của các cơ quan quản lý cấp trên.

• Biểu đồ 3.1. Tính cần thiết của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông đứng vị trí tiếp theo với ĐTB = 2,58, ứng thang điểm chuẩn mức cần thiết. Điều cốt lõi của giải pháp này là Bộ GD&ĐT cần ban hành chương trình bồi dưỡng đối với cộng tác viên thanh tra giáo dục mà hiện nay vẫn còn “thiếu”. Chương trình này là cơ sở và nền tảng để thực hiện bồi dưỡng đội ngũ thanh tra.

Cuối cùng là giải pháp thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc với ĐTB = 2,53, ứng thang điểm chuẩn mức cần thiết. Cũng tương tự như những giải pháp khác, giải pháp này có một tỉ lệ dành cho mức cần thiết khá cao (60,0%). Với kết quả này, chúng ta có thể thực sự yên tâm về tính cần thiết của giải pháp trong công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An.

Tóm lại, cả sáu giải pháp đều được đánh giá ứng với thang điểm chuẩn mức cần thiết. Điều này chứng tỏ các giải pháp là cần thiết trong công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại các đơn vị nói riêng và tỉnh Long An nói chung.

3.3.2.2. Khảo sát tính khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

Số liệu nghiên cứu ở bảng 3.3. cho thấy các giải pháp được nhận định với điểm trung bình tìm được trải dài từ 2.45 đến 2.71, ứng với thang điểm chuẩn mức khả thi và ít khả thi theo thang đo.

Đạt điểm trung bình nổi trội hơn hết là giải pháp thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc được đánh giá với ĐTB = 2,85 (ứng thang điểm chuẩn mức khả thi). Con số 89.0% đối tượng khảo sát nhận định rằng giải pháp này là khả thi đủ để làm đề tài tin rằng giải pháp này thực sự là khả thi đối với công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Đối lập lại với con số này thì chỉ có 7.2% và 3.8% thuộc mức ít khả thi và không khả thi. Kết quả phỏng vấn ông T.T.D cho biết: “Các văn bản quy định về kiểm tra, đánh giá đội ngũ này còn khá mập mờ nên chúng tôi không có cơ sở để thực hiện. Hình thức thực hiện phổ biến nhất là thông qua trưởng đoàn thanh tra và “chốt” kết quả đánh giá vào cuối năm mà thôi”. Kết quả phỏng vấn trên cho thấy công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông cuối cùng cũng được quy về “hệ thông các văn bản”, bởi lẽ hoạt động thanh tra không thể mà nằm ngoài “nguyên tắc thép” của chính nó. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Kế đến là giải pháp tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT của tỉnh (ĐTB = 2.71, ứng thang điểm chuẩn mức khả thi). Cụ thể giải pháp này có 69,2% đối tượng khảo sát đánh giá giải pháp này mức khả thi, 25,8% ít khả thi và chỉ có 5,0% nhóm khảo sát cho rằng không khả thi. Đây là giải pháp hình thành đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông vững mạnh, có chuyên môn đáp ứng nhu cầu thanh tra giáo dục bậc phổ thông của tỉnh. Chính vì vậy, giải pháp này cần được cán bộ quản lý chú trọng và quan tâm thực hiện trong điều kiện của từng đơn vị.

• Bảng 3.3. Tính khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

Đứng vị trí thứ ba là giải pháp nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông với ĐTB = 2.64, ứng thang điểm chuẩn mức khả thi. Kết quả này chứng tỏ giải pháp này thực sự khả thi đối với công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An. Việc nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông như là một sự định hướng để phát triển đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông vững mạnh. Công tác nâng cao nhận thức về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông cần được thực hiện ở các đối tượng là cán bộ quản lý, đội ngũ thanh tra viên, đội ngũ cộng tác viên thanh tra và đặc biệt là các cán bộ quản lý, giáo viên bậc phổ thông, từ đó mỗi cá nhân, tổ chức, đơn vị có những hành động đúng đắn dưới góc độ cả về người thanh tra và người được thanh tra. Đây sẽ là giải pháp tạo nên nền tảng để công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục có hiệu quả.

Giải pháp ở vị trí tiếp theo là giải pháp đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả (ĐTB = 2.61, ứng thang điểm chuẩn mức khả thi). Như vậy, kết quả khảo sát này cũng cho phép nhận định rằng giải pháp này cũng thực sự khả thi trong công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An. Cộng tác viên thanh tra N.T.G cho biết: “Chế độ làm việc của thanh tra hiện nay thực sự chưa thoả đáng và các cấp quản lý trên cần xem xét và ban hành lại những văn bản hợp lý để chúng tôi yên tâm vừa làm công tác thanh tra, vừa làm nhiệm vụ giảng dạy tại trường”. Đây không phải một mà là ý kiến của đa số những cá nhân mà đề tài tiến hành phỏng vấn. Chính vì vậy, thanh tra Bộ GD&ĐT cần xem xét, tính toán cũng như điều chỉnh lại những văn bản quy định đối với kinh phí, chế độ, điều kiện hoạt động của đội ngũ thanh tra giáo dục.

Tiếp theo là giải pháp xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh với ĐTB = 2,57 (ứng thang điểm chuẩn mức khả thi). Giải pháp này đứng vị trí thứ năm và có đến 74.5% ý kiến cho rằng giải pháp này là khả thi. Ông T.Đ.P cho biết: “Thanh tra là làm theo luật và các văn bản pháp quy đã được ban hành. Công tác quản lý đội ngũ thanh tra cũng không ngoại lệ. Thế nhưng, thực tế cho thấy hệ thống văn bản này chưa đủ để phục vụ cho công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông”. Những năm vừa qua, Bộ GD&ĐT cũng ban hành nhiều văn bản đáp ứng cho công tác thanh tra và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Thế nhưng, những văn bản đó đáp ứng thực tế công tác quản lý như thế nào thì chỉ có người thực thi mới phát hiện. Chính vì vậy, các văn bản này cần được các cấp quản lý quan tâm và điều chỉnh rộng rãi, làm cơ sở để các đơn vị thực hiện công tác thanh tra và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục được thuận lợi hơn. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Cuối cùng là giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông với ĐTB = 2.53, ứng thang điểm chuẩn mức khả thi theo thang đo. Tuy nhiên, số liệu thống kê cho thấy cũng có đến 33,3% đối tượng khảo sát nhận định rằng giải pháp này là ít khả thi. Kết quả trên làm những người cán bộ quản lý các cấp phải suy xét thật kỹ khi thực hiện giải pháp này.

• Biểu đồ 3.2. Tính khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An

Tóm lại, các giải pháp mà đề tài đề xuất đều được đánh giá ở mức khả thi nếu như không nói là có thể thực hiện và đem lại hiệu quả cho công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An trong thực tiễn hiện nay. Kết quả này là lý do hết sức thuyết phục để các nhà quản lý xem xét và thực hiện các giải pháp trên tại đơn vị của mình.

Tiểu kết chương 3

Dựa trên cơ sở lý luận về các giải pháp cũng như thực trạng quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông đề tài đã đưa ra sáu giải pháp quản lý góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông để khảo sát tính cần thiết và khả thi:

• Nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm, bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT của tỉnh.
• Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông.
• Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh.
• Thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc.
• Đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả.

Kết quả nghiên cứu cho thấy cả sáu giải pháp đều được đánh giá ứng với thang điểm chuẩn mức cần thiết và khả thi. Điều này chứng tỏ các giải pháp là cần thiết và có thể thực hiện trong điều kiện của từng đơn vị nói riêng và của tỉnh nói chung đối với công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Cả sáu giải pháp đều có hệ số tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi lớn hơn 0.05 (mức ý nghĩa 95%). Kết quả này cho phép kết luận rằng điểm trung bình của tính cần thiết và khả thi của các giải pháp có sự tương đồng với nhau.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

1. KẾT LUẬN

• Trên cơ sở nghiên cứu đề tài, xin rút ra một vài kết luận sau:

Đội ngũ là tập hợp của một nhóm người có cùng chức năng, nhiệm vụ, nghề nghiệp được tổ chức thành một lực lượng và cùng thực hiện một mục tiêu chung. Đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông là tập hợp của một nhóm người có cùng chức năng, nhiệm vụ, quyền kiểm tra, kiểm soát các cơ sở giáo dục bậc phổ thông được tổ chức thành một lực lượng nhằm đảm bảo pháp chế, tăng cường kỷ luật, nâng cao hiệu quả quá trình giáo dục bậc phổ thông, góp phần cải tiến, hoàn thiện cơ chế quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả của quá trình giáo dục bậc phổ thông.

Quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của quản lý cấp Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT đối đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông nhằm phát huy tối đa sức mạnh của đội ngũ thanh tra, góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục phổ thông. Quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông, người quản lý phải thực hiện các hoạt động:

• Tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông
• Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông
• Sử dụng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông
• Kiểm tra, đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

• Kết quả nghiên cứu cho thấy các nội dung trong công tác quy hoạch, tuyển dụng (trưng tập) đội ngũ thanh tra được đánh giá đạt từ mức khá đến tốt. Kết quả này chứng minh rằng công tác quy hoạch, tuyển dụng (trưng tập) đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An được thực hiện có hiệu quả. Thế nhưng, kết quả nghiên cứu cũng cho thấy vẫn còn nhiều cá nhân không có nguyện vọng nhưng vẫn “được” bổ nhiệm (trưng tập) làm nhiệm vụ thanh tra cũng như vẫn còn tồn tại một vài cá nhân trong đội ngũ thanh tra chưa hội đủ các yêu cầu của người làm công tác thanh

Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông được đánh giá ứng thang điểm chuẩn khá và tốt. Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông là phong phú và đa dạng nhưng thực hiện chưa có sự đều tay từ phía những người lãnh đạo. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Các nội dung trong công tác sử dụng đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An đều được đánh giá ứng thang điểm chuẩn mức khá và tốt. Công tác sử dụng đội ngũ thanh tra đã đạt được một số kết quả nhất định: cung cấp khá đầy đủ các loại văn bản hướng dẫn phục vụ cho công tác thanh tra; đội ngũ thanh tra được hướng dẫn nhiệm vụ thanh tra thật kỹ lưỡng; nhiệm vụ được phân công khi thanh tra là phù hợp với năng lực bản thân,…

Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông tại tỉnh Long An được thực hiện đạt mức “khá”. Hình thức đánh giá đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông nổi trội là kiểm tra, đánh giá qua từng đợt thực hiện nhiệm vụ thanh tra và kiểm tra, đánh giá thông qua đánh giá của cấp trên vào cuối năm. Các cách thức đánh giá khác không được chú trọng. Kết quả này cho thấy việc thực hiện hai cách thức kiểm tra, đánh giá này của những người quản lý khá “mờ nhạt”.

Từ lý luận và thực tiễn đề tài đã đưa ra sáu giải pháp quản lý góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Sáu giải pháp đó là:

• Nâng cao nhận thức của ngành về công tác thanh tra và đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Tổ chức tuyển chọn, quy hoạch, bổ nhiệm, bộ máy thanh tra giáo dục tại Sở GD&ĐT và các Phòng GD&ĐT của tỉnh.
• Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng thanh tra cho đội ngũ thanh tra theo nội dung thanh tra bậc phổ thông.
• Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản về thanh tra giáo dục và quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục của tỉnh.
• Thực hiện kiểm tra, đánh giá và xếp loại hoạt động của đội ngũ thanh tra một cách đầy đủ, nghiêm túc.
• • Đảm bảo kinh phí, điều kiện để đội ngũ thanh tra hoạt động có hiệu quả.

Kết quả nghiên cứu cho thấy cả sáu giải pháp đều được đánh giá ứng với thang điểm chuẩn mức cần thiết và khả thi từ mẫu khảo sát. Điều này chứng tỏ các giải pháp của đề tài là cần thiết và có thể thực hiện trong điều kiện của từng đơn vị nói riêng và của tỉnh nói chung đối với công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

2. KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

2.1 Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo

Xây dựng chương trình bồi dưỡng đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục để họ được cung cấp đầy đủ những kiến thức, được trang bị những nghiệp vụ phục vụ yêu cầu của nhiệm vụ thanh tra

Thanh tra Bộ GD&ĐT cần biên soạn hệ thống các tài liệu phổ biến nghiệp vụ cho thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra, tạo điều kiện cho công tác bồi dưỡng kiến thức, phục vụ công tác thanh tra.

Ban hành những chế độ, chính sách ưu tiên đầu tư về cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện phục vụ công tác thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Bộ Giáo dục & Đào tạo cần có văn bản chỉ đạo thống nhất, ổn định về các hoạt động thanh tra và quản lý các hoạt động thanh tra giáo dục ở các cấp học.

Đối với đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục, họ là những người vừa làm nhiệm vụ giảng dạy, quản lý trường học, vừa tham gia hoạt động thanh tra giáo dục, vì vậy không chỉ có chế độ về kinh phí cho cộng tác viên thanh tra, mà cần có quy định số giờ cho từng cộng tác viên thanh tra trong năm học để họ có đủ thời gian cần thiết tham gia các hoạt động thanh tra, có thời gian tự học, tự nghiên cứu các văn bản có liên quan đến thanh tra giáo dục.

2.2. Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Long An

Cần có chính sách ưu đãi, thu hút cán bộ, giáo viên giỏi tham gia công tác thanh tra giáo dục để bổ sung nguồn nhân lực cho đội ngũ thanh tra giáo dục tỉnh nhà.

Ban hành các chính sách đãi ngộ, khuyến khích đội ngũ thanh tra giáo dục có năng lực, có triển vọng phát triển đi học tập nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ QLGD, đồng thời có cơ chế bổ nhiệm gắn với trình độ đào tạo.

Xây dựng đề án quy hoạch tổng thể đội ngũ QLGD của tỉnh, đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục đến năm Trên cơ sở đó, Ủy ban Nhân dân tỉnh có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giỏi, đội ngũ thanh tra giáo dục có năng lực để định hướng phục vụ ngành giáo dục tỉnh nhà trong tương lai.

Phối hợp với trường Cán bộ Quản lý, Trường Chính trị tỉnh Long An mở các lớp bồi dưỡng kiến thức QLGD và lý luận chính trị ngắn hạn cho đội ngũ cộng tác viên thanh tra, cán bộ quản lý dự nguồn. Ủy ban Nhân dân tỉnh nên tạo điều kiện để cộng tác viên thanh tra giáo dục học tập để họ luôn được trang bị, bổ sung những tri thức mới, khoa học công nghệ hiện đại phục vụ cho công tác thanh tra có hiệu quả, phù hợp với từng giai đoạn phát triển mới.

Thanh Sở GD&ĐT cần tích cực tham mưu với lãnh đạo sở để nâng cao nhận thức của toàn ngành về thanh tra giáo dục, cụ thể hoá các văn bản hướng dẫn hoạt động thanh tra giáo dục của Nhà nước, Thanh tra chính phủ, Thanh tra Bộ Giáo dục & Đào tạo. Tập trung xây dựng và hoàn chỉnh bộ tiêu chuẩn để tuyển chọn đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục các cấp học.

2.3. Đối với Sở GD&ĐT, các Phòng GD&ĐT trên địa bàn tỉnh Long An

Xây dựng tốt quy hoạch đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông dự nguồn cho đơn vị, đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; phân công người có trách nhiệm, có kinh nghiệm trong công tác quản lý dìu dắt, giúp đỡ cán bộ trong quy hoạch để họ có hướng phấn đấu phát triển tốt. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.

Tham mưu với Ủy ban Nhân dân tỉnh Long An về những vấn đề có liên quan đến công tác quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông như: chế độ, khen thưởng, các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, đánh giá,… góp nhần nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ thanh tra giáo dục.

2.4. Đối với đội ngũ thanh tra giáo dục tỉnh Long An

Bản thân mỗi người thanh tra giáo dục phải nhận thức rõ vai trò và nhiệm vụ của mình, nâng cao tinh thần trách nhiệm trách nhiệm trong công tác, không ngừng rèn luyện, học tập trau dồi tri thức, đặc biệt là những kiến thức đổi mới về QLGD, khoa học công nghệ và tin học để khai thác, ứng dụng vào trong hoạt động giảng dạy, quản lý đạt kết quả tốt hơn, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng GD&ĐT trong giai đoạn mới.

Đối với cộng tác viên thanh tra cần nhận thức một cách đầy đủ vai trò trách nhiệm của mình trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo, không ngừng hoàn thiện mình, khắc phục những khó khăn về thời gian, kinh phí tham gia đầy đủ các hoạt động thanh tra, hiến công, hiến kế để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục tỉnh Long An trong những nhiệm kỳ tới.

2.5. Đối với các trường phổ thông tỉnh Long An

• Các trường cần làm tốt hơn nữa việc giới thiệu cán bộ, giáo viên để bổ nhiệm vào đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông. Luận văn: Giải pháp đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông.
• Hiệu trưởng các nhà trường cần tạo điều kiện để đội ngũ cộng tác viên thanh tra yên tâm khi tham gia các hoạt động thanh tra, cũng như tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đặc biệt là nghiệp vụ thanh tra giáo dục.
• Cần tôn trọng và hợp tác trong các đợt thanh tra để đội ngũ thanh tra hoàn thành nhiệm được giao theo quy định.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:  

===>>> Luận văn: Quản lý đội ngũ thanh tra giáo dục bậc phổ thông

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com