Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Một số giải pháp nhằm phát triển BHXH trên địa bàn huyện An Dương thành phố Hải Phòng dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Định hướng mục tiêu phát triển bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện An Dương.

3.1.1. Mục tiêu chung

Tiếp tục phát triển ngành Bảo hiểm xã hội huyện theo hướng hiện đại hóa, đảm bảo đủ năng lực và điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ và tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước ta hiện nay.

BHXH huyện luôn làm tốt việc tiếp nhận, nghiên cứu và triển khai kịp thời, đầy đủ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ của ngành, địa phương; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, mọi thắc mắc của người dân đều được cán bộ tiếp dân của BHXH huyện ân cần giải thích, hướng dẫn, từ đó tạo được niềm tin và sự gắn bó của nhân dân.

Để hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân, cần sự chung tay, góp sức của cấp ủy, chính quyền địa phương và người dân, đặc biệt là trong việc hoàn thành điều tra danh sách hộ nghèo, cận nghèo; quan tâm đầu tư trang thiết bị y tế hiện đại, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ nhằm tạo niềm tin với Nhân dân khi khám, chữa bệnh… Từ đó, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn.

3.1.2.Mục tiêu cụ thể

  • Đề xuất các giải pháp phát triển đối tượng tham gia

Đề xuất các giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo luật định tại các đơn vị sử dụng lao động đang hoạt động và đóng BHXH để tổ chức thực hiện.

Đảm bảo năm 2027 thực hiện đạt từ 80% trở lên số đơn vị có lao động thuộc diện phải tham gia, đăng ký tham gia BHXH bắt buộc, BHTN; năm 2028 đạt từ 90% trở lên và từ năm 2029 trở đi đạt 100% số đơn vị có lao động thuộc diện phải tham gia, đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp cũng như bảo hiểm y tế.

Đề xuất các giải pháp để phát triển người thuộc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, hằng năm phát triển tăng từ 30% trở lên so với năm trước. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

  • Công tác tổ chức quản lý

Quản lý, sử dụng đúng quy định và có hiệu quả quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm y tế nhằm bảo đảm quỹ bảo hiểm xã hội cân đối trong dài hạn, quỹ bảo hiểm y tế cân đối hàng năm.

BHXH huyện đã chỉ đạo sát sao đội ngũ cán bộ, viên chức đơn vị nâng cao ý thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần thái độ phục vụ Nhân dân, bảo đảm quyền lợi cho người tham gia BHXH.

  • Công tác tuyên truyền

Đẩy mạnh tuyên truyền về lợi ích của chính sách BHXH, BHYT toàn dân, nhất là những nội dung mới của Luật Bảo hiểm sửa đổi, mở rộng và phát triển đối tượng tham gia BHYT trong tầng lớp Nhân dân, học sinh, hộ gia đình có mức sống trung bình…

Đẩy mạnh tuyên truyền về quyền và nghĩa vụ khi thực hiện BHYT toàn dân trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, các cấp, các ngành và trong toàn dân; tập trung vào đối tượng học sinh sinh viên, người lao động làm việc trong các thành phần kinh tế tư nhân, hợp tác xã và nhân dân.

Đặc biệt, để nâng cao hiệu quả chính sách BHXH, BHYT, ngoài quản lý chặt số thu, chi từ quỹ BHYT, phối hợp với Trung tâm Y tế huyện thực hiện đầy đủ các dịch vụ y tế theo quy định của Nhà nước, BHXH huyện cần tổ chức các đợt thanh, kiểm tra công tác khám, chữa bệnh BHYT tại Trung tâm Y tế huyện.

  • Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy ngành BHXH

Nâng cao năng lực quản lý và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để tổ chức thực hiện, góp phần đảm bảo sự phát triển ổn định, bền vững của chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Trong năm 2026 và những năm tiếp theo, Ban chỉ đạo thực hiện lộ trình BHYT toàn dân huyện An Dương chỉ đạo các ngành chức năng triển khai đồng bộ các giải pháp, quyết tâm phát triển đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình.

Tổ chức thực hiện tốt Đề án BHYT toàn dân trên địa bàn huyện; định kỳ rà soát, đánh giá, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Tăng cường trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách BHYT.

3.2. Một số giải pháp nhằm phát triển bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện An Dương thành phố Hải Phòng Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

3.2.1. Hoàn thiện bộ máy tổ chức, quy trình thủ tục tại BHXH huyện

  1. Kiện toàn hệ thống tổ chức:

Phối hợp với các ngành, cấp ủy chính quyền các xã, thị trấn, các đơn vị, doanh nghiệp, người lao động, người sử dụng lao động và nhân dân trên địa bàn huyện tích xây dựng chương trình, kế hoạch phù hợp với tình hình thực tiễn, điều kiện kinh tế của huyện, như tăng mức hỗ trợ tiền đóng BHXH tự nguyện nhằm thực hiện tốt chính sách bảo trợ xã hội cho đối tượng theo quy định, bằng nguồn kinh phí từ nguồn quỹ an sinh xã hội và các nguồn hỗ trợ khác nhằm thực hiện mục tiêu đề ra vào năm 2029.

Hoàn thiện các văn bản pháp lý căn cứ trên quy định pháp luật, các chủ trương của Trung ương và của tỉnh, huyện cần ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, phù hợp với từng đối tượng được thụ hưởng. Căn cứ các Các đối tượng được ưu tiên là gia đình diện chính sách, người dân tộc thiểu số, người nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật… được ưu tiên hàng đầu. Cần có các giải pháp tổng điều tra các đối tượng thuộc diện chính sách và có các giải pháp kịp thời đảm bảo 100% đối tượng thuộc diện thụ hưởng của chính sách đều được hưởng chế độ trợ cấp theo quy định của luật BHXH, BHYT.

Qua đó cũng đề nghị sớm đưa nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH ( năm 2023) về BHXH bắt buộc đối với NLĐ là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

  • Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính:

Cập nhật hướng dẫn kịp thời trong các khâu quản lý đối tượng, thu và giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào việc khai báo hồ sơ điện tử và dịch vụ công trực tuyến trên mạng Internet để hỗ trợ cho cơ chế và chính sách bảo hiểm được nhanh chóng và kịp thời nhất.

Chậm nhất đến năm 2027 đảm bảo liên thông, kết nối thông tin được giữa các đơn vị Bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện.

Chậm nhất đến năm 2027 liên thông, kết nối thông tin giữa các đơn vị trong toàn ngành Bảo hiểm xã hội trong phạm vi toàn thành phố. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Chậm nhất đến năm 2029 liên thông, kết nối thông tin được giữa các cơ quan thuộc ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế thuộc ngành y tế và các đơn vị tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm thất nghiệp thuộc ngành lao động.

Phát huy kết quả đã đạt được trong thời gian qua trong việc thực hiện chính sách xã hội, trong những năm tới, huyện An Dương sẽ tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách an sinh xã hội trên tinh thần kết hợp chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, đặc biệt là đối với người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng. Qua đó góp phần đưa cuộc sống của người dân ở một huyện vùng nông thôn vốn có truyền thống cách mạng không ngừng phát triển vươn lên tầm cao

  • Kết quả giải pháp.

Số người tham gia BHXH hàng năm đều tăng; các chế độ BHXH được bổ sung, hoàn thiện theo hướng bảo đảm hài hòa lợi ích của người lao động và người sử dụng lao động.

Việc thực hiện thanh toán các chế độ BHXH như ốm đau, thai sản, nghỉ dưỡng sức, được nhanh chóng kịp thời tới người được hường. Cũng như việc hướng dẫn người có thẻ BHYT khám chữa bệnh được nhanh chóng, khuyến khích và động viên được mọi người tham gia BHXH, BHYT.

Công tác kiểm tra, thanh tra từ Thành phố đến huyện đối với việc thực hiện BHXH, BHYT, BHTN của các doanh nghiệp được thực hiện thường xuyên để buộc người sử dụng lao động phải chấp hành pháp luật của Nhà nước.

BHXH huyện phấn đấu đến năm 2029, có khoảng 70% lực lượng lao động tham gia BHXH, BHYT: đạt 100% dân số tham gia BHYT. Sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối Quỹ BHYT. Xây dựng hệ thống BHXH, BHYT hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Xây dựng chương trình, kế hoạch để thực hiện các giải pháp của đề án thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2025 – 2029. Kiện toàn bộ máy hỗ trợ công tác tổ chức và phát triển BHXH trên địa bàn huyện.

Công tác tổ chức thực hiện BHXH trên địa bàn huyện được khắc phục và ngày càng hoàn thiện hơn nữa. Việc cải cách hành chính, áp dụng công nghệ thông tin, thực hiện cơ chế “ một cửa” trong tiếp nhận hồ sơ và giải quyết các chế độ chính sách theo thời gian nhanh nhất.

3.2.2. Tăng cường công tác xác định nhu cầu tham gia BHXH Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

  • Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện

Cần thường xuyên tổ chức các hội nghị có sự chỉ đạo trực tiếp của HĐND, UBND huyện, đưa ra đánh giá những địa phương có tỉ lệ tham gia BHXH, BHYT thấp để có phương hướng tập trung vào từng điểm yếu của mỗi xã, thị trấn cần ưu tiên phát triển đối tượng nào trước.

Tích cực tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền chỉ đạo xây dựng kế hoạch giao chỉ tiêu và đề xuất các giải pháp cụ thể theo từng nhóm đối tượng để báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh, thành phố thông qua chỉ tiêu thực hiện BHYT trong chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội hằng năm và giai đoạn 2025 – 2029 đối với địa bàn cấp huyện, trong đó chú trọng phát triển BHYT hộ gia đình…

  • Đối với các doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện

Huyện An Dương là 1 huyện cửa ngõ của thành phố, do đó có những điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế – xã hội cũng như là nguồn tiềm năng to lớn trong phát triển BHXH, cụ thể: BHXH huyện cần: phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị chức năng xác định số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BHTN thất nghiệp để đôn đốc, yêu cầu đơn vị, doanh nghiệp mới đăng ký thành lập, đăng ký lại tham gia BHXH bắt buộc đầy đủ cho người lao động. Đẩy mạnh công tác thu, mở rộng đối tượng tham gia BHXH trong doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Song song với đó cũng cần phải thực hiện tốt công tác chi trả các chế độ BHXH cho người lao động như ốm đau, thái sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, BHTN, hưu trí, tử tuất, BHXH một lần và chế độ khám chữa bệnh BHYT. Muốn tiêu thụ được “sản phẩm” chúng ta phải nâng cao chất lượng sản phẩm và các dịch vụ đi kèm để thu hút nhiều người tham gia.

  • Đối với những người lao động

Với người lao động làm việc cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, lao động tự do thì việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH tại các doanh nghiệp này là có khá nhiều tiềm năng cần khai thác.

Đối với lực lượng lao động thuộc diện đóng bảo hiểm bắt buộc mà chưa đóng, BHXH huyện cùng các cơ quan chức năng phải có giải pháp toàn diện để bảo vệ quyền lợi cho người lao động bằng các chế tài xử phạt nghiêm khắc. Đối với bảo hiểm tự nguyện phải trên cơ sở cơ quan bảo hiểm coi người đóng bảo hiểm như khách hàng và cần có đội ngũ chăm sóc khách hàng riêng để từ đó có thể nắm bắt được những khó khăn vướng mắc trong việc đóng BHXH và đưa ra các giải pháp tháo gỡ những vướng mắc đó. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Bản chất của BHXH là chính sách xã hội do đó những đối tượng là người lao động rất mong mỏi được tham gia BHXH, khi đã làm cho họ hiểu và thấm được những lợi ích lâu dài thì họ cũng chính là những đối tượng góp phần tích cực giúp đỡ việc mở rộng, tham gia BHXH.

  • Kết quả giải pháp

Trong bối cảnh hiện nay, khi nền kinh tế thị trường với sự tồn tại của nhiều thành phần kinh tế đã được khẳng định ở nước ta thì nhu cầu về BHXH càng ngày càng được tăng lên rất nhiều.

Công tác phát triển BHXH ngoài quốc doanh, BHXH tự nguyện , BHYT hộ gia đình và học sinh sinh viên được tập trung, tăng mạnh so với số lượng thực tế trên địa bàn.Tăng số lượng người tham gia BHXH đạt được mục tiêu đã đề ra có khoảng 70% lực lượng lao động tham gia BHXH, 60% lực lượng lao động tham gia BHTN vào năm 2029 trên địa bàn huyện.

3.2.3. Hoàn thiện công tác thu hút, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực:

Hiện BHXH huyện An Dương là 1 huyện tập trung nhiều khu công nghiệp lớn và đã đi vào ổn định nhất so với các quận, huyện còn lại, do đó, số thu BHXH luôn được BHXH thành phố giao năm sau cao hơn năm trước, theo đó, nhân lực của BHXH huyện cần phải tăng tương ứng để có thể đảm bảo thực hiện được các chính sách BHXH, BHYT với chất lượng cao. Giai đoạn 2020 – 2029 dự kiến biên chế toàn ngành BHXH cần gia tăng theo khối lượng nhiệm vụ từ 8% – 10%, do đó biên chế của BHXH huyện cũng cần tăng theo, trong thời gian tới BHXH huyện cần thực hiện tốt một số công việc sau:

  • Công tác tuyển dụng:

Bảng 3.1. Kế hoạch tuyển dụng dự kiến đến năm 2029 của BHXH huyện An Dương

Để công tác tuyển dụng có hiệu quả trong môi trường Nhà nước, cần phải đa dạng hóa nguồn tuyển dụng, theo đó từ năm 2020, BHXH Việt Nam đã tổ chức được 1 số đợt thi tuyển công khai, bình đẳng trong thi, xét tuyển. Bên cạnh đó, BHXH huyện cần phải phân tích khối lượng công việc thường xuyên, chính xác, xây dựng mô tả vị trí công việc theo 24 vị trí việc làm tại BHXH huyện, để có tuyển dụng được nguồn nhân lực trẻ,hội tụ đầy đủ yếu tố đáp ứng được yêu cầu công việc.

Phải tiến hành rà soát, đánh giá tình hình thực hiện công tác cán bộ tại huyện để có những điều chỉnh , bổ sung, đưa vào những nhân tố mới có đủ phẩm chất, năng lực và đưa ra khỏi những cán bộ không đủ tiêu chuẩn, điều kiện. Dưới đây là bảng dự kiến số lượng nguồn nhân lực BHXH cần đủ để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công việc.

  • Công tác đào tạo.

Bên cạnh công tác tuyển dụng, BHXH huyện cần xây dựng chính sách nhân lực khoa học hiệu quả. Tăng cường công tác chỉ đạo từ giám đốc và sự phối hợp hoạt động giữa các bộ phận phòng ban chức năng trong đơn vị.

Tiến hành theo dõi danh sách công nhân viên thực hiện chế độ hưu trí, kế hoạch về nhân lực cũng được lập dựa trên kế hoạch hoạt động trong năm của đơn vị.

Xây dựng kế hoạch nhân lực linh hoạt, khoa học cụ thể cho từng giai đoạn, từng thời kỳ biến công tác tuyển dụng từ thế bị động sang thế chủ động. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Để nguồn nhân lực phục vụ cho ngành BHXH đạt hiệu quả cao cần triển khai đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ viên chức để họ tiếp cận được trình độ quản lý và công nghệ tiên tiến. Cần chú trọng nâng cao đạo đức công vụ, chuẩn mực nghề nghiệp, tích cực nghiên cứu, nắm vững các quy định của chính sách để cải cách TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân…

Hàng năm cần hoạch định các chương trình đào tạo cho từng cán bộ viên chức, và cho những người làm công tác tuyên truyền tại các xã, thị trấn và các đại lý thu.

Sự chỉ đạo của Giám đốc đơn vị giúp cho mọi hoạt động đi đúng hướng và tạo sự kích thích đối với các hoạt động đó. Công tác tuyển dụng cũng không nằm ngoài các hoạt động đó, khi công tác chỉ đạo của Giám đốc và lãnh đạo được tăng cường nó sẽ kéo theo công tác tuyển dụng được hoàn thiện hơn và có hiệu quả hơn.

Nâng cao trình độ chuyên môn, phát triển toàn diện vai trò của cán bộ làm công tác tuyển dụng nói riêng, công tác quản trị nhân lực nói chung.

  • Chế độ đãi ngộ.

Nâng cao thu nhập cho người lao động đồng thời đưa ra chế độ tiền lương, tiền công, tiền thưởng phù hợp với công sức mà người lao động bỏ ra đồng thời kích thích họ làm việc nâng cao năng suất lao động, gắn bó lâu dài. Đồng thời các yếu tố này cũng là nhân tố thu hút nhân lực từ bên ngoài xin việc nỗ lực làm việc cho ngành.

Ngoài lương, sự quan tâm đến đời sống vật chất cũng như đời sống tinh thần của cán bộ công nhân viên trong đơn vị, tạo sự hài lòng của nhân viên về chính sách đãi ngộ của đơn vị, góp phần không nhỏ vào việc nâng cao uy tín của lãnh đạo đơn vị.

3.2.4. Hoàn thiện, nâng cao công nghệ và cơ sở vật chất phục vụ BHXH

  • Xây dựng và phát triển hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin

Để kết nối với các ngành, cấp ủy chính quyền các xã, thị trấn, các đơn vị, doanh nghiệp, người lao động, người sử dụng lao động và nhân dân trên địa bàn huyện phục vụ cho công tác quản lý và giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp được kịp thời, theo đúng quy định pháp luật của nhà nước cũng như thành phố đề ra.

Hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin (mạng máy tính, máy chủ, máy trạm, an ninh mạng, trung tâm dữ liệu ngành và hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu, dịch vụ công trực tuyến trên mạng Internet) để giải quyết các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

  • Xây dựng và cải tạo cơ sở vật chất phục vụ BHXH

Xây dựng hệ thống trụ sở làm việc khang trang, hiện đại, thuận lợi cho giao dịch và phục vụ, đảm bảo yêu cầu về quy mô, công năng sử dụng lâu dài.

Tại các địa điểm không đáp ứng được nhu cầu sẽ đầu tư, cải tạo mở rộng trụ sở để đảm bảo đủ diện tích làm việc cần thiết theo quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc. Cải tạo các cơ sở xuống cấp không đáp ứng được nhu cầu làm việc của cán bộ công nhân viên.

Hoàn thiện chất lượng phục vụ bằng cách thanh lý những đồ dùng trang thiết bị không cần thiết, không còn đủ tiêu chuẩn, thay mới bằng những trang thiết bị mới đạt tiêu chuẩn.

3.2.5. Phát triển các dịch vụ bảo hiểm

  • Hoàn thiện văn bản pháp lý về phát triển dịch vụ BHXH.

Cần có sự hỗ trợ, thực thi đồng bộ giữa các ban ngành liên quan giúp hoạt động BHXH thực hiện nhiệm vụ 1 cách dễ dàng.

Cần xây dựng và quy định cụ thể phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, quyền và nghĩa vụ các chủ thể tham gia quan hệ BHXH.

  • Mở rộng đối tượng tham gia dịch vụ BHXH

BHXH huyện cần phối hợp giữa tỉnh, các ban ngành, cơ quan BHXH để phát triển dịch vụ BHXH. Người lao động cần nhận thức tham gia BHXH là lợi ích cho tương lai.

  • Đa dạng mở rộng các dịch vụ BHXH

Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về BHXH, BHYT, BHTN.

Số đông bù ít, cân đối thu – chi, đảm bảo cân bằng tương đối, tăng cường công tác kiểm soát với từng nhóm đối tượng tham gia.

  • Đa dạng mở rộng mạng lưới cung cấp các dịch vụ BHXH.

Bố trí các cán bộ đến trực tiếp các doanh nghiệp giải thích, vận động chủ doanh nghiệp và người lao động tham gia BHXH.

Xây dựng chế độ cả đôi bên đều có lợi, thực hiện chương trình marketing như một chương trình bảo hiểm nhân thọ.

Mở rộng cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Bảng 3.2. Bảng dịch vụ bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện An Dương cần bổ sung trong những năm tới

  • Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác BHXH.

Với số lượng nhân viên và công việc hiện nay nếu không có một cơ cấu tổ chức phù hợp thì không thể giải quyết đúng, kịp thời các chế độ BHXH cho các đối tượng tham gia BHXH.

Sử dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong việc phát triển dịch vụ BHXH.

Tăng cường công tác kiểm tra, nâng cao hiệu quả hoạt động xử lý vi phạm pháp luật.

3.2.6. Phát triển hệ thống đại lý

  • Mở rộng mạng lưới thu:

Bảng 3.3. Phát triển hệ thống đại lý thu BH trên địa bàn huyện An Dương giai đoạn 2025 – 2029

Xây dựng, phát triển đại lý thu ở cơ sở là biện pháp hữu hiệu đưa chính sách an sinh xã hội đến với đông đảo người dân, nhất là những người vùng nông thôn, người có hoàn cảnh khó khăn.

BHXH huyện phối hợp với BHXH thành phố sẽ tập huấn cấp chứng chỉ đại lý thu BHXH, BHYT cho cán bộ trên địa bàn huyện An Dương; tập huấn về nghiệp vụ quản lý và kỹ năng tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán bộ làm cộng tác viên, đại lý thu BHXH, BHYT tự nguyện; thực hiện việc quản lý đại lý thu BHYT, BHXH tự nguyện theo quy định của BHXH Việt Nam…

Bên cạnh những kết quả hoạt động tích cực, các đại lý còn một số hạn chế như: kỹ năng tuyên truyền Luật BHXH, BHYT của đại lý còn ở mức độ nhất định; một số nhân viên đại lý thu chưa chủ động trong việc tiếp cận đến một số xã có địa bàn rộng, dân cư không tập trung.

Tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp: Thực tế cho thấy, việc thực hiện thu BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình qua hệ thống xã, phường, thị trấn và một số tổ chức khác tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan BHXH có nhiều kênh khai thác, phát triển, tăng số người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình. Nhân viên đại lý thu là những người địa phương, nắm bắt tình hình, thường xuyên được tiếp xúc với người dân trên địa bàn nên có thể triển khai vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình đến tận các thôn, xóm, phường, xã…

Việc phát triển hệ thống các đại lý thu BHXH trên địa bàn được đẩy mạnh hơn nữa đáp ứng được yêu cầu và kỹ năng cần thiết. Các đại lý tuyên truyền Luật BHXH, BHYT; nhân viên đại lý thu BHXH chủ động trong việc tiếp cận đến một số xã có địa bàn rộng, dân cư không tập trung. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Mỗi xã trên địa bàn huyện đều có 1 đại lý thu BHXH trở lên đáp ứng được nhu cầu tham gia BHXH của người dân. Mặt khác, cán bộ đại lý thu làm công tác cần có nhiều sáng tạo, sáng kiến trong công tác thu và nộp.

  1. Nâng cao trách nhiệm cán bộ đại lý

Một số cán bộ đại lý thu làm công tác kiêm nhiệm nên chưa có nhiều sáng tạo, sáng kiến trong công tác thu và nộp. Xác định công tác tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ đại lý thu là biện pháp hữu hiệu phát triển số người tham gia bảo hiểm, năm 2025, cơ quan BHXH tổ chức hơn 30 hội nghị tuyên truyền với gần 6.000 người dân tham gia tìm hiểu chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

BHXH thành phố còn phối hợp với Hội Nông dân thành phố và các địa phương tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho 850 nhân viên đại lý thu. Trong đó, tập trung vào một số kỹ năng như: kỹ năng thăm dò, kỹ năng thuyết phục, kỹ năng báo giá, kỹ năng xử lý phản đối…; nghiệp vụ thu BHXH, BHYT.

  • Quản lý hoạt động

Cơ quan BHXH quản lý chặt chẽ hoạt động của các đại lý thu; thẩm định kỹ hồ sơ trước khi ký hợp đồng đại lý thu; gắn với trách nhiệm của Giám đốc BHXH các quận, huyện trong việc quản lý cá nhân, đơn vị ký hợp đồng làm đại lý thu BHYT.

Cơ quan BHXH thường xuyên tập huấn, đào tạo về các kỹ năng khai thác, công tác tuyên truyền, vận động cho hệ thống đại lý thu; tham mưu chính quyền địa phương tăng cường công tác chỉ đạo và tạo mọi điều kiện thuận lợi để hệ thống đại lý thu BHYT hoạt động đạt hiệu quả cao.

3.2.7. Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ chính sách BHXH Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

  • Đẩy mạnh xây dựng thông tin tuyên truyền.

Nên phối hợp với các cán bộ hưu trí, đây là lực lượng rất đông đảo vừa có thời gian và kinh nghiệm để phổ biến về tầm quan trọng của BHXH đến từng người lao động.

Công tác tuyên truyền phải sâu rộng, đi từ tuyên truyền chính sách chế độ BHXH, hướng dẫn thực hiện các chế độ và đặc biệt các cán bộ tuyên truyền cần nhấn mạnh đến bản chất nhân đạo và nhân văn của chính sách BHXH. Điều này sẽ từng bước giúp gỡ bỏ tâm lý bắt buộc phải đóng BHXH và sẽ hình thành nên thái độ tự giác, tự nguyện tham gia BHXH.

Tăng cường tổ chức các hội nghị tuyên truyền, đối thoại chính sách BHXH, BHYT với các doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn quản lý, nhằm nâng cao nhận thức về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của đơn vị sử dụng và người lao động, thường xuyên kiểm tra đôn đốc các đơn vị chưa đăng ký tham gia, để kịp thời xử lý theo quy định.

  • Tăng cường, mở rộng về phạm vi, hình thức và nội dung

Thông tin tuyên truyền về các chính sách, chế độ về BHXH đến mọi tầng lớp nhân dân trong xã hội, tập trung vào các đối tượng là người lao động trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Phương pháp tuyên truyền phải dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với từng loại đối tượng.

Giúp nhân dân hiểu rõ về bảo hiểm xã hội để từ đó mọi cấp, mọi ngành, mọi công dân tự giác thực hiện đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước, trong đó có chủ trương, chính sách, pháp luật về BHXH, Bảo hiểm xã hội huyện An Dương cũng như BHXH thành phố tập trung tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT.

  • Phối hợp thực hiện

Nhiệm vụ tiếp tục chủ động phối hợp với các ngành, các địa phương, đơn vị cải tiến phương thức, nội dung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho nhân dân địa bàn về BHXH, BHYT, thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT cho người lao tham gia, góp phần thực hiện thắng lợi chủ đề năm “ Đẩy mạnh giải phóng mặt bằng, đảm bảo an sinh xã hội ”, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Kế hoạch phối hợp nhằm đẩy mạnh việc phát triển đối tượng tham gia BHYT trên địa bàn huyện góp phần thực hiện hoàn thành mục tiêu về tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình giai đoạn 2025 – 2029.

Tổ chức hội nghị tuyên truyền chính sách BHXH tự nguyện , BHYT cho người dân trên địa bàn huyện, xây dựng hệ thống địa lý thu BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình trong hệ thống tổ chức, phấn đấu tại mỗi xã, thị trấn có 1 đại lý thu BHXH, BHYT.

Giám đốc BHXH huyện ban hành Quyết định thành lập tổ tuyên truyền và đã phân công cán bộ chuyên trách công tác tuyên truyền, bên cạnh đó mỗi cán bộ Bảo hiểm xã hội là một tuyên truyền viên thường xuyên tuyên truyền chế độ chính sách về BHXH, BHYT nhằm nâng cao nhận thức cũng như xây dựng phương hướng mở rộng đối tượng tham gia.

BHXH huyện còn phối kết hợp với các cơ quan ban ngành như phòng Lao động Thương binh và Xã hội, TT Y tế, phòng Giáo dục& Đào tạo, Liên đoàn lao động huyện …tuyên truyền đến người dân để người dân hiểu biết và nâng cao ý thức cộng đồng, phát huy tinh thần tương thân tương ái “mình vì mọi người, mọi người vì mình”.

BHXH huyện vẫn đang tích cực thực hiện kế hoạch tuyên truyền để phát triển đối tượng năm 2026 với các nội dung, biện pháp tuyên truyền, vận động phù hợp với đặc thù từng địa bàn; hình thành, nhân rộng đội ngũ mạng lưới cộng tác viên đông đảo hơn làm công tác thu BHYT tự nguyện. Đồng thời BHXH huyện thực hiện nhiệm vụ phục vụ nhân dân tận tình, tăng cường phối hợp với ngành Y tế nâng cao chất lượng phục vụ bệnh nhân có thẻ khám chữa bệnh BHYT. Từ đó, người dân càng tin tưởng và tích cực, tự giác, tự nguyện tham gia.

3.3. Kiến nghị. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

3.3.1. Kiến nghị với BHXH thành phố Hải Phòng.

Những năm qua, BHXH huyện An Dương đã nỗ lực đổi mới, kiện toàn hệ thống tổ chức, chuẩn hóa nhân sự; đặc biệt là nâng cao đạo đức công vụ, nghề nghiệp và thực hiện chuyển đổi tác phong làm việc từ hành chính thụ động sang phục vụ.

Tuy nhiên, lực lượng cán bộ của BHXH huyện còn ít, một số năng lực trình độ chuyên môn chưa đáp ứng kịp với nhiệm vụ công tác, trang thiết bị phục vụ công tác còn thiếu.Việc phát triển nguồn nhân lực ngành BHXH là nhiệm vụ của các cấp, các ngành và toàn xã hội, nhất là phải có tính chiến lược lâu dài.

Đề nghị BHXH thành phố quan tâm, sớm bổ sung cán bộ, cấp đầy đủ kinh phí hoạt động và trang thiết bị làm việc cho BHXH huyện. Để thực hiện tốt chính sách, pháp luật cần nâng cao hiệu quả sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và BHXH ở các cấp trong việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH. Quản lý tốt chế độ đóng và tham gia BHXH từ cơ sở. Củng cố nâng cao hiệu quả quản lý quỹ BHXH bảo đảm thu chi.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, nhất là có hành vi trốn đóng, nợ tiền BHXH và các hành vi tiêu cực, gian lận để hưởng chế độ trục lợi BHXH.

Nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHXH . Công tác tuyên truyền là khâu đột phá phải được tiến hành trước một bước nhằm tác động vào nhận thức, làm thay đổi thái độ, hành vi về BHXH.

Đầu tư cơ sở vật chất, bao gồm cả việc nâng cấp Trụ sở làm việc và trang bị hệ thống máy vi tính, đảm bảo mỗi cán bộ, công chức có 1 máy và BHXH huyện, thị xã, thành phố đều có máy chủ nhằm đáp ứng yêu cầu mở rộng, phát triển nguồn thu ở khu vực kinh tế ngoài nhà nước.

Xây dựng các phần mềm quản lý BHXH phù hợp , chính xác với các quy trình tác nghiệp của BHXH tránh những sai sót không đáng có xảy ra trong quản lý.

Đề nghị BHXH thành phố quan tâm phân cấp và chỉ đạo các Phòng nghiệp vụ thường xuyên giúp đỡ BHXH huyện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ theo từng năm. Phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan để thực hiện công tác thanh tra kiểm tra liên ngành. Cập nhật thông tin và đề xuất các tồn tại trong lĩnh vực thực thi chính sách BHXH.

3.3.2. Kiến nghị với chính quyền huyện An Dương. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

Đề nghị UBND huyện sớm thành lập Đoàn liên ngành kiểm tra thường xuyên các đơn vị ngoài quốc doanh đóng trên địa bàn huyện chưa tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động. Đưa chỉ tiêu phát triển BHYT toàn dân của các xã, thị trấn vào đánh giá thi đua cuối năm.

Đổi mới phương thức làm việc, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ giảm phiền hà cho người tham gia, cũng như thụ hưởng BHXH được nhanh chóng, kịp thời và đảm bảo quyền lợi cho người lao động.

Định hướng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện An Dương phải nỗ lực vươn lên về mọi mặt, cả về học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, rèn luyện phẩm chất đạo đức, tác phong và ý thức tổ chức, kỷ luật, nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ, xứng đáng là “ công bộc” của nhân dân.

Đề nghị Liên đoàn Lao động huyện thường xuyên kiến nghị với UBND huyện và các cơ quan quản lý Nhà nước thuộc huyện vè việc chấp hành thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT đối với người lao động. Không đề nghị khen thưởng với các tổ chức công đoàn thuộc đơn vị để nợ đọng quỹ BHXH, BHYT và kinh phí công đoàn.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

BHXH là nền tảng cho sự ổn định và phát triển xã hội. Kinh tế của mỗi quốc gia chỉ có thể tăng trưởng một cách bền vững khi người dân được phân phối công bằng, khi người dân được thụ hưởng các thành quả của kinh tế. BHXH chính là một “kênh” quan trọng tạo ra sự công bằng này. Vì vậy, các quốc gia, dù đã phát triển hay đang phát triển, vẫn tiếp tục hoàn thiện, tiếp tục đổi mới chính sách BHXH.

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang dần hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, sức ép trên thị trường lao động ngày một tăng lên. Nhất là trong tình hình hiện nay, khi mà nền kinh tế nước ta bị tác động bởi cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới. BHXH chính là sự cần thiết khách quan và không thể thiếu được đối với người lao động. Hoạt động BHXH đã ngày càng chứng tỏ được vai trò quan trọng trong việc giảm nhẹ Ngân sách nhà nước tạo nguồn vốn khá lớn để đầu tư tăng trưởng phát triển kinh tế.

BHXH huyện An Dương là một cơ quan cấp địa phương luôn hoàn thành nhiệm vụ cấp trên giao, thực hiện tốt chế độ và quyền lợi đối với người lao động và góp phần đảm bảo công tác an sinh xã hội trên địa bàn.

Nhìn lại chặng đường hơn 8 năm thành lập xây dựng và phát triển, BHXH huyện An Dương rất tự hào với những thành quả đạt được và tin tưởng rằng những kết quả trên là hành trang quý báu để BHXH huyện vững bước hoàn thành nhiệm vụ trên những chặng đường tiếp theo.

Trên đây là toàn bộ kết quả nghiên cứu của đề tài. Em hy vọng rằng các giải pháp và khuyến nghị đưa ra trong báo cáo thực tập tốt nghiệp này sẽ góp phần giúp BHXH huyện An Dương xây dựng các biện pháp quản lý nhằm đạt được hiệu quả cao hơn trong công cuộc xây dựng và phát triển BHXH. Luận văn: Giải pháp phát triển BHXH tại huyện An Dương.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:  

===>>> Luận văn: Phát triển bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện An Dương

0 0 đánh giá
Article Rating
Theo dõi
Thông báo của
guest
0 Comments
Phản hồi nội tuyến
Xem tất cả bình luận
0
Rất thích suy nghĩ của bạn, hãy bình luận.x
()
x
Contact Me on Zalo
0877682993