Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận Văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Thực trạng vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình hiện nay dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội có liên quan đến vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình

2.1.1. Điều kiện tự nhiên có liên quan đến vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình

Quảng Bình là danh xưng thiêng liêng của một vùng đất nằm ở Miền Trung Việt Nam, nơi hội tụ giữa các yếu tố tự nhiên và văn hóa của cả hai miền Nam – Bắc, đã có bề dày truyền thống lịch sử – văn hóa lâu đời, kết tinh nhiều giá trị văn hóa, vật chất và tinh thần độc đáo. Với vị trí địa lý cách Thủ đô Hà Nội khoảng 500 km về phía Nam và cách thành phố Hồ Chí Minh 1.200 km về phía Bắc. Phía Đông có bờ biển dài 116,04 km, phía Tây giáp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào với đường biên giới dài 201,87 km, có Cửa khẩu quốc tế Cha Lo, lại nằm trên hành lang kinh tế Đông Tây, Quảng Bình có vị trí địa chính trị, quân sự và kinh tế quan trọng của cả nước [27].

Diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 8.003 km², dân số năm 2017 là 882.505 người, chiếm 2,45% về diện tích và 1,02% dân số cả nước. Quảng Bình có 8 đơn vị hành chính cấp huyện; có 159 đơn vị hành chính cấp xã gồm: 01 thành phố, 01 thị xã, 6 huyện, 16 phường, 07 thị trấn và 136 xã.

Bảng 2.1: Các đơn vị hành chính cấp huyện thuộc tỉnh Quảng Bình

Địa hình Quảng Bình hẹp và dốc từ phía Tây sang phía Đông. Toàn bộ diện tích được chia thành các vùng sinh thái cơ bản: Vùng núi cao, vùng đồi và trung du, vùng đồng bằng, vùng cát ven biển. Khí hậu Quảng Bình nằm ở vùng nhiệt đới gió mùa, được chia làm hai mùa rõ rệt: Mùa mưa từ tháng 9 đến tháng 3 năm sau, mùa khô từ tháng 4 đến tháng 8.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Luật

2.1.2. Điều kiện kinh tế – xã hội có liên quan đến vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình

Quảng Bình có hệ thống giao thông vận tải thuận lợi cho việc giao thương với các vùng miền, khu vực trên thế giới, có sân bay Đồng Hới, tuyến đường sắt bắc nam, quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh đi qua hầu hết các vùng dân cư, quốc lộ 12A nối Quảng Bình với Lào và đông bắc Thái Lan. Vận tải bằng đường biển và đường sông cũng là lợi thế của tỉnh. Quảng Bình có 5 cửa sông, đặc biệt cảng biển Hòn La là nơi có mực nước sâu, mặt nước rộng lớn, xung quanh là quần thể đảo che chắn gió tạo điều kiện thuận lợi cho tàu trọng tải lớn ra vào, neo đậu. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Đặc biệt, Quảng Bình là nơi hội đủ các yếu tố về giao thông đường bộ. Trên địa bàn tỉnh có 822km đường quốc lộ, 438km đường tỉnh, 1.346km đường huyện và đường nội thị, 9.455 km đường giao thông nông thôn, 230km đường thủy nội địa, đảm bảo cho nhu cầu thiết yếu về giao thông vận tải. Hệ thống đường bộ của tỉnh bao gồm:

• Quốc lộ 1 từ km 595+500 xã Quảng Đông – Quảng Trạch đến km 17+500 xã Sen Thủy – Lệ Thủy Quảng Bình.
• Quốc lộ 12A xuất phát tại Ba Đồn (km 621 +100 QL1A đến thị trấn Đồng Lê – Hồng Hóa – thị trấn Quy Đạt – ngã ba Pheo (Km 898 + 050/ ĐHCM) đi chung với đường Hồ Chí Minh đến ngã ba Khe Ve (Km 873+400/ĐHCM) đi theo Quốc lộ 12A hiện tại và kết thúc tại km 142+500 Cửa khẩu Cha Lo.
• Quốc lộ 12C: Xuất phát từ cảng Vũng Áng – Quốc lộ 1 (Km 573 + 420/QL1) đi chung với quốc lộ 1 đến Km 565 +100/QL1 (thị trấn Kì Anh) đi theo tuyến mới đến Đồng Lê- đi chung với quốc lộ 12A đến ngã ba Hồng Hóa
• Hóa Tiến kết thúc tại ngã ba giao cắt với đường Hồ Chí Minh tại Km 879+800/Đường Hồ Chí Minh.
• Đường Hồ Chí Minh: đường Hồ Chí Minh nhánh Đông, đường Hồ Chí Minh nhánh Tây.
• Quốc lộ 15 dài 69 km, xuất phát từ xã Hương Hóa – Tân Ấp huyện Tuyên Hóa đến xã Trường Thủy huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình.
• Quốc lộ 9B: Xuất phát từ thị trấn Quán Hàu giáp quốc lộ 1 đến xã Trường Sơn đường Hồ Chí Minh nhánh Tây.
• Quốc lộ 9C: Xuất phát từ xã Cam Thủy huyện Lệ Thủy giáp Quốc lộ 1 đến bản làng Ho giáp đường Hồ Chí Minh nhánh Tây.
• Hệ thống tỉnh lộ gồm có 14 tuyến có tổng chiều dài 364 km, có 29 cầu các loại với tổng chiều dài là 401m, 3 ngầm có chiều dài 205 m.
• Đường nội thị thành phố Đồng Hới.
• Đường huyện xã có 744 km đường huyện và 2.647 km đường xã, đến nay đã được bê tông hóa 100%.

Nhìn chung, hệ thống giao thông cơ bản hoàn thiện, kết nối được các trọng điểm kinh tế lớn của tỉnh với các địa phương khác. Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có nhiều công trình lớn mang tính kết nối cao, phục vụ cho các chương trình kinh tế – xã hội trọng điểm của tỉnh đã và đang được đầu tư xây dựng, kết nối Quảng Bình với cả nước và các nước trong khu vực, góp phần đắc lực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh. Mặc dù vậy, so với nhu cầu sự phát triển của hệ thống giao thông chưa tạo được bước đột phá cho nền kinh tế, nhiều công trình vẫn còn ở cấp kỹ thuật thấp, một số địa bàn việc đi lại của người dân vẫn còn gặp khó khăn. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Những đặc điểm kinh tế, xã hội và cơ sở hạ tầng giao thông ở Quảng Bình đã ảnh hưởng sâu sắc tới hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn.

Ngoài ra, hiệu quả của công tác tổ chức thực hiện pháp luật giao thông đường bộ nói chung và ở tỉnh Quảng Bình nói riêng phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như công tác điều hành quản lý, công tác xây dựng, thực thi văn quy phạm pháp luật giao thông đường bộ, công tác tổng kết, đánh giá và rút ra bài học kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, công tác tuần tra, thanh tra, kiểm soát [13, Tr.41].

2.2. Thực tiễn vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ tỉnh Quảng Bình

Trong thời gian qua, cùng với sự phát triển nhanh của kinh tế, xã hội, số lượng phương tiện giao thông, tình hình vi phạm giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có số lượng khá lớn, diễn biến phức tạp với nhiều loại lỗi.

Tình hình vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ bị xử phạt và số tiền phạt nộp ngân sách nhà nước thể hiện ở bảng dưới đây:

Bảng 2.2 (1): Tình hình vi phạm và xử phạt vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh của Công an tỉnh Quảng Bình từ năm 2015-2019

Như vậy trong vòng 5 năm (2015-2019) tổng số vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ do Công an tỉnh Quảng Bình phát hiện, xử lý là hơn 136 ngàn trường hợp với số tiền xử phạt gần 163 tỷ đồng. Phân tích số liệu hàng năm cho thấy số lượng vi phạm có giảm nhưng số tiền phạt hàng năm tăng lên (do số vụ vi phạm nghiêm trọng tăng). Cụ thể các năm như sau:

Năm 2015, lực lượng CSGT toàn tỉnh đã thực hiện 12.653 ca với 48.925 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Lập biên bản vi phạm 31.821 trường hợp. Phạt tại chỗ 3.744 trường hợp, thu tiền 530.440.000 đồng. Tạm giữ phương tiện 6.565 trường hợp (ô tô 480 trường hợp; mô tô 5.782 trường hợp; xe khác 303 trường hợp).

Về lỗi vi phạm: Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Đối với ô tô: lốp không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật: 1.683 trường hợp; Đèn tín hiệu, đèn soi biển số: 939 trường hợp; tự ý thay đổi kích thước thành thùng xe: 1.215 trường hợp; biển số không rõ, bị che lấp: 355 trường hợp; chở hàng trong khoang chở khách: 269 trường hợp; không sử dụng đèn chiếu sáng: 508 trường hợp; đậu, đỗ không đúng nơi quy định: 277 trường hợp; không Giấy phép lái xe: 118 trường hợp; không hoặc hết hạn kiểm định an toàn kỹ thuật: 125 trường hợp; xe khách chở quá số người quy định: 233 trường hợp; đi không đúng phần đường: 85 trường hợp; quá tải: 1.204; vi phạm nồng độ cồn: 85 trường hợp; vi phạm tốc độ: 4.739 trường hợp.

Đối với mô tô: không đội mũ bảo hiểm: 3.654 trường hợp; vi phạm nồng độ cồn: 1.904 trường hợp; không có Giấy phép lái xe: 3615 trường hợp; không có chứng nhận đăng ký: 1.935 trường hợp; không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự: 2.269 trường hợp; kéo theo xe khác: 322 trường hợp; chở quá số người quy định: 488 trường hợp; vượt đèn đỏ: 276 trường hợp; không chấp hành hiệu lệnh Cảnh sát giao thông: 159 trường hợp.

Về công tác xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ: Đã thi hành quyết định xử phạt: 25.125 trường hợp. Thu tiền nộp vào kho bạc Nhà nước tỉnh 31.290.630.500 đồng. Trong đó ra quyết định xử lý lỗi quá tải: 1.145 trường hợp, thu vào kho bạc Nhà nước 7.144.750.000 đồng.

Tước Giấy phép lái xe có thời hạn: 2.862 trường hợp. Thông báo vi phạm theo Thông tư 38 của Bộ Công an và Nghị định 81 của Chính phủ đến cơ quan, đơn vị nơi cư trú của người vi phạm: 5.313 trường hợp [1].

Năm 2016, lực lượng CSGT toàn tỉnh đã thực hiện 12.538 ca với 49.613 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Lập biên bản vi phạm 29.828 trường hợp (ô tô 12.742 trường hợp, mô tô 16.980 trường hợp, 11 xe công nông, 01 máy kéo, 94 xe máy điện). Phạt tại chỗ 3.893 trường hợp, thu tiền 495.260.000 đồng. Tạm giữ phương tiện 6.000 trường hợp (ô tô 462 trường hợp; mô tô 5.467 trường hợp; xe công nông 11 trường hợp, 01 máy kéo, 1 ô tô điện, 58 xe máy điện).

• Một số lỗi vi phạm, xử lý theo chuyên đề chủ yếu:
• Nồng độ cồn: 1.790 trường hợp;
• Quá tốc độ quy định: 4.815 trường hợp;
• Không đội mũ bảo hiểm: 2.220 trường hợp;
• Chở hàng quá tải: 647 trường hợp;
• Không chấp hành hiệu lệnh: 80 trường hợp;
• Xếp hàng quá giới hạn: 68 trường hợp;
• Không có các loại giấy tờ liên quan đến phương tiện và người điều khiển phương tiện: 6.217 trường hợp;
• Xử lý xe ô tô biển xanh: 1 trường hợp;
• Người điều khiển sử dụng chất ma túy: 4 trường hợp;

Về công tác xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ: Đã thi hành quyết định xử phạt: 26.658 trường hợp. Thu tiền nộp vào kho bạc Nhà nước tỉnh 29.424.978.000 đồng. Tước Giấy phép lái xe có thời hạn: 2.695 trường hợp.

Tiến hành làm thủ tục tiêu hủy, bán phế liệu 04 xe ô tô hết niên hạn sử dụng, 01 xe mô tô ba bánh tự sản xuất lắp ráp, 346 xe mô tô không có nguồn gốc. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Phối hợp với bưu điện tỉnh thu nộp tiền phạt, chuyển trả giấy tờ cho người vi phạm qua dịch vụ bưu điện 94 trường hợp [2].

Năm 2017, lực lượng CSGT toàn tỉnh thực hiện 13.064 ca với 56.533 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Lập biên bản vi phạm 26.154 trường hợp. Phạt tại chỗ 6.849 trường hợp, thu tiền 841.585.000 đồng. Tạm giữ 5.069 trường hợp (Ô tô 840 trường hợp; Mô tô 4.048 trường hợp; xe khác 181 trường hợp).

Trong đó, Phòng Cảnh sát giao thông đã thực hiện 6.778 ca với 30.655 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Lập biên bản vi phạm 13.619 trường hợp. Phạt tại chỗ 3.214 trường hợp, thu tiền 355.310.000 đồng. Tạm giữ phương tiện 1.433 trường hợp (ô tô 530 trường hợp; mô tô 903 trường hợp).

Một số lỗi vi phạm, xử lý theo chuyên đề chủ yếu:

Ô tô: Vi phạm nồng độ cồn: 123 trường hợp; vi phạm chạy quá tốc độ: 3.741 trường hợp (xe khách: 1.086 trường hợp, xe tải: 1.171 trường hợp, xe con: 1.870 trường hợp); quá tải 250 trường hợp; lốp không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật: 653 trường hợp; không có đèn tín hiệu, đèn soi biển số: 809 trường hợp; lắp thùng xe có kích thước không đúng thiết kế nhà sản xuất: 495 trường hợp; biển số mờ: 406 trường hợp; để hàng trong khoang chở khách: 235 trường hợp; không sử dụng đủ đèn chiếu sáng: 169 trường hợp; đậu đỗ không đúng nơi quy định: 168 trường hợp; không có Giấy phép lái xe: 267 trường hợp; không kiểm định an toàn kỹ thuật trường hợp hết hạn: 252 trường hợp; không chứng nhận đăng kiểm: 166 trường hợp; đưa phương tiện hết hạn kiểm định tham gia giao thông: 20 trường hợp; không bạt che phủ 20 trường hợp; không thắt dây an toàn: 174 trường hợp.

Môtô: vi phạm nồng độ cồn: 694 trường hợp; không Giấy phép lái xe: 1.282 trường hợp; không chứng nhận đăng kiểm: 1004 trường hợp; không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự: 1011 trường hợp; kéo theo xe khác: 46 trường hợp; không đội mũ bảo hiểm: 581 trường hợp; chạy quá tốc độ: 76 trường hợp.

Về công tác xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ: toàn tỉnh ra quyết định xử phạt: 24.683 trường hợp. Thu tiền nộp vào kho bạc Nhà nước tỉnh 31.977.737.000 đồng. Tước Giấy phép lái xe có thời hạn: 2.949 trường hợp.

Trong đó, Phòng Cảnh sát giao thông đã thi hành quyết định xử phạt: 10.667 trường hợp. Thu tiền nộp vào kho bạc Nhà nước tỉnh 20.908.330.000 đồng. Tước Giấy phép lái xe có thời hạn: 1.640 trường hợp.

Phối hợp với bưu điện tỉnh thu nộp tiền phạt, chuyển trả giấy tờ cho người vi phạm qua dịch vụ bưu điện: 572 trường hợp.

Tiêu hủy, bán phế liệu 12 xe ô tô hết niên hạn sử dụng (Phòng Cảnh sát giao thông tiêu hủy 2 ô tô, thu tiền 925.200.000 đ; Công an huyện Minh Hóa tiêu hủy, bán phế liệu 8 ô tô, thu tiền 24.000.000 đ); thanh lý 828 xe mô tô và 2 ô tô không có nguồn gốc. Hiện nay, tại kho tạm giữ còn 913 phương tiện (bao gồm: phương tiện bị tạm giữ có đủ điều kiện là 786 xe, phương tiện đang làm thủ tục tịch thu là 87 xe, phương tiện mục nát không sử dụng được là 40 xe) [3].

Năm 2018, lực lượng Cảnh sát giao thông toàn tỉnh đã tổ chức 12.544 ca với 60.140 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Phát hiện xử lý 26.009 trường hợp (13.287 ôtô, 12.720 môtô), trong đó phạt tại chỗ 4.856 trường hợp, thu tiền 669.510.000 đồng; Tạm giữ phương tiện: 5.253 trường hợp (761 ôtô, 4.635 môtô). Trong đó:

Phòng Cảnh sát giao thông: Tổ chức 6.801 ca, với 32.570 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Phát hiện xử lý 15.736 trường hợp vi phạm (10.667 ôtô, 5.069 môtô); tạm giữ phương tiện: 1.340 trường hợp (534 ôtô, 806 môtô). Phạt tại chỗ 2.386 trường hợp, thu tiền phạt 403.100.000đ.

Công an các địa phương: Tổ chức 7.244 ca, với 27.570 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia. Phát hiện xử lý 10.273 trường hợp vi phạm (2.620 ôtô, 7.651 môtô); tạm giữ phương tiện: 3.913 trường hợp (227 ôtô, 3.829 môtô). Phạt tại chỗ 2.470 trường hợp, thu tiền phạt 266.410.000đ. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Một số lỗi vi phạm chủ yếu:

Ô tô: vi phạm nồng độ cồn: 222 trường hợp; chạy quá tốc độ: 5.095 trường hợp (xe khách 1.476 trường hợp, xe tải 1.423 trường hợp, xe con 2.689 trường hợp); quá tải 141 trường hợp (lái xe 110 trường hợp, chủ xe 41 trường hợp); lốp không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật: 1.104 trường hợp; không có đèn tín hiệu, đèn soi biển số: 1.282 trường hợp; lắp thùng xe có kích thước không đúng thiết kế nhà sản xuất: 836 trường hợp; biển số mờ: 540 trường hợp; để hàng trong khoang chở khách: 345 trường hợp; không sử dụng đủ đèn chiếu sáng: 130 trường hợp; không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự: 131 trường hợp; đậu đỗ không đúng nơi quy định: 195 trường hợp; không có Giấy phép lái xe: 440 trường hợp; không kiểm định an toàn kỹ thuật trường hợp hết hạn: 338 trường hợp; không chứng nhận: 282 trường hợp; đưa phương tiện hết hạn kiểm định tham gia giao thông: 116 trường hợp; không bạt che phủ: 148 trường hợp; không thắt dây an toàn: 33 trường hợp; không có phù hiệu: 23 trường hợp; giao xe không có phù hiệu: 19 trường hợp; chở hàng vượt quá chiều cao (dài): trường hợp; chủ xe giao xe chở quá chiều cao (dài): 38 trường hợp; chở quá khách: 101 trường hợp; chủ xe giao xe chở quá khách: 89 trường hợp; không chấp hành hiệu lệnh dừng xe: 22 trường hợp; các lỗi khác: 1.218 trường hợp.

Môtô: vi phạm nồng độ cồn: 1.592 trường hợp; không Giấy phép lái xe: 2.901 trường hợp; không chứng nhận đăng kiểm: 1.500 trường hợp; không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự: 4141 trường hợp; kéo theo xe khác: 245 trường hợp; xếp hàng quá giới hạn: 40 trường hợp; không đội mũ bảo hiểm: 1.499 trường hợp; chạy quá tốc độ: 278 trường hợp; không chấp hành hiệu lệnh dừng xe: 09 trường hợp; vượt đèn đỏ: 08 trường hợp; lỗi khác: 2.356 trường hợp.

Về công tác xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ: ra quyết định xử phạt: 24.296 trường hợp. Thu nộp ngân sách nhà nước: 36.835.450.000 tỷ đồng. Tước Giấy phép lái xe có thời hạn: 2.388 trường hợp [4].

Năm 2019, lực lượng Cảnh sát giao thông toàn tỉnh đã tổ chức được 11.341 ca, với 54.023 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia; phát hiện xử lý 22.189 trường hợp vi phạm (9.185 ôtô, 12.994 môtô, 10 xe khác) trong đó phạt tại chỗ 6.373 trường hợp, thu tiền 791.170.000đ; Tạm giữ phương tiện: 5.968 trường hợp (1.245 ôtô, 4.702 môtô, 21 xe khác).

Một số lỗi vi phạm chủ yếu: Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Ô tô: vi phạm nồng độ cồn: 534 trường hợp; chạy quá tốc độ: 2.995 trường hợp (xe khách 512 trường hợp, xe tải 886 trường hợp, xe con 1.597 trường hợp); quá tải 113 trường hợp (lái xe 78 trường hợp, chủ xe 35 trường hợp); lốp không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật: 666 trường hợp; không có đèn tín hiệu, đèn soi biển số: 705 trường hợp; lắp thùng xe có kích thước không đúng thiết kế nhà sản xuất: 1.064 trường hợp; biển số mờ: 316 trường hợp; để hàng trong khoang chở khách: 84 trường hợp; không sử dụng đủ đèn chiếu sáng: 55 trường hợp; không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự: 171 trường hợp; đậu đỗ không đúng nơi quy định: 234 trường hợp; không có Giấy phép lái xe: trường hợp; không kiểm định an toàn kỹ thuật trường hợp hết hạn: 513 trường hợp; không chứng nhận đăng kiểm: 310 trường hợp; đưa phương tiện hết hạn kiểm định tham gia giao thông: 210 trường hợp; không bạt che phủ: trường hợp; không có phù hiệu: 16 trường hợp; giao xe không có phù hiệu: 16 trường hợp; chở hàng vượt quá chiều cao (dài): 96 trường hợp; chủ xe giao xe chở quá chiều cao (dài): 46 trường hợp; chở quá khách: 36 trường hợp; chủ xe giao xe chở quá khách: 38 trường hợp; không chấp hành hiệu lệnh dừng xe: 06 trường hợp; sử dụng ma túy: 01 trường hợp; các lỗi khác: trường hợp.

Mô tô: vi phạm nồng độ cồn: 1.141 trường hợp; không Giấy phép lái xe: 2.796 trường hợp; không chứng nhận đăng kiểm: 1.475 trường hợp; không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự: 4.073 trường hợp; kéo theo xe khác: 330 trường hợp; xếp hàng quá giới hạn: 07 trường hợp; không đội mũ bảo hiểm: 3.151 trường hợp; chạy quá tốc độ: 187 trường hợp; sử dụng ma túy: 01 trường hợp; lỗi khác: 1.795 trường hợp.

Xử lý vi phạm: Ra quyết định xử phạt: 22.079 trường hợp (13.992 ôtô; 8.075 môtô; 12 xe khác). Thu nộp ngân sách nhà nước: 33.645.612.000 đồng. Tước Giấy phép lái xe có thời hạn: 2.958 trường hợp [5].

Bên cạnh lực lượng Công an, thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Bình đã phát hiện, xử lý nhiều sai phạm, nhất là các vi phạm về tải trọng xe và thay đổi kích thước thành thùng chở hàng của xe ô tô tải. Đi liền với việc tăng cường công tác tuyên truyền và ký cam kết, lực lượng Thanh tra Giao thông đã tăng cường công tác kiểm soát tải trọng xe. Đặc biệt, tập trung kiểm tra, xử lý tại các điểm đầu mối bốc xếp hàng hóa, mỏ vật liệu, nhà máy măng và các tuyến đường có lưu lượng phương tiện giao thông vận tải đường bộ lớn trên địa bàn.

Bảng 2.2 (2): Tình hình vi phạm và xử phạt vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh của Thanh tra Sở Giao thông Vận tải tỉnh Quảng Bình từ năm 2015-2019

Như vậy, trong 5 năm, tổng số vụ vi phạm bị xử phạt gần 2.300 vụ với số tiền phạt gần 6,5 tỷ đồng, trong đó chủ yếu là vi phạm phát hiện, xử lý tại hiện trường. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Đặc biệt, từ ngày 15-5 đến 15-6-2019, Thanh tra Sở Giao thông vận tải đã chủ trì phối hợp với Chi Cục quản lý đường bộ II mở đợt cao điểm kiểm tra xử lý vi phạm đối với hành vi tự ý thay đổi kích thước thùng chở hàng và các hành vi vi phạm khác, qua đó, phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính 32 trường hợp vi phạm (điều khiển xe ô tô lắp thùng xe có kích thước không đúng thiết kế nhà sản xuất, tự ý cải tạo kết cấu, hình dáng, kích thước thùng xe, chở hàng vượt trọng tải cho phép…) với tổng số tiền phạt hơn 125 triệu đồng [31].

Đối với các trường hợp vi phạm tự ý cải tạo kết cấu, hình dáng, kích thước thành thùng xe không đúng thiết kế nhà sản xuất, ngoài việc bị lập biên bản vi phạm còn bị tạm giữ Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, tem kiểm định; đồng thời yêu cầu người vi phạm khôi phục lại hình dáng, kích thước, tình trạng an toàn kỹ thuật như ban đầu của xe và đăng kiểm lại trước khi đưa phương tiện ra tham gia giao thông theo quy định.

Cùng với việc xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm, lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải còn tuyên truyền và giải thích rõ các quy định của pháp luật về kích thước thành thùng xe, tải trọng, khổ giới hạn xe cho các đối tượng vi phạm, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật. Vận động các lái xe, chủ xe chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật khi tham gia giao thông.

Từ việc thực hiện đồng bộ các giải pháp tích cực nói trên của Thanh tra Sở Giao thông vận tải đã góp phần làm giảm đáng kể tình trạng phương tiện giao thông đường bộ vi phạm chở hàng quá tải trọng và đặc biệt là việc tự ý thay đổi kích thước thùng chở hàng của xe ô tô tải. Ý thức chấp hành các quy định về vận tải đường bộ của chủ hàng, lái xe, chủ xe, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải, cung cấp hàng hóa đã được nâng lên [31].

Từ những nỗ lực phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ nói trên tình hình tai nạn giao thông trong những năm gần đây đều có chiều hướng giảm, nhất là năm 2019. Năm 2019, tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh tiếp tục giảm về số vụ, người chết và người bị thương so với năm 2018. Số người chết do tai nạn giao thông tiếp tục giảm sâu, không xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng. Tính từ ngày 15/12/2018 – 14/12/2019, toàn tỉnh xảy ra 205 vụ tai nạn giao thông, làm chết 93 người, bị thương 155 người. So với năm 2018, giảm 13 vụ, giảm 12 người chết, giảm 07 người bị thương. Đây là năm thứ 10 liên tục tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh giảm cả 03 tiêu chí.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình còn hạn chế, bất cập và gặp nhiều khó khăn. Người vi phạm tìm nhiều phương thức, hành vi nhằm che dấu, chống đối việc phát hiện, xử lý của các lực lượng chức năng; số lượng vi phạm nguy hiểm ngày càng tăng liên quan đến tải trọng, tốc độ, sử dụng ma túy, rượu bia;… Đặc biệt là khó khăn trong xử lý vi phạm thông qua camera giám sát.

Hệ thống camera giám sát ghi nhận số trường hợp vi phạm là rất lớn nhưng số trường hợp thực tế có đủ dấu hiệu chứng minh vi phạm lại rất thấp. Nguyên nhân được cơ quan chức năng lý giải là do: Vào buổi tối, ánh sáng yếu nên camera khó nhận diện được đầy đủ các ký tự của biển số. Hệ thống không nhận diện được khi tín hiệu đèn là các mũi tên dẫn đến việc khi mũi tên xanh bật sáng thì các phương tiện được rẽ trái nhưng hệ thống vẫn báo lỗi không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông; nhiều phương tiện chỉ vi phạm lỗi không chấp hành hiệu lệnh của báo hiệu đường bộ, vạch sơn kẻ đường nhưng hệ thống vẫn báo lỗi không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông. Trong khi đó, quá trình xác minh và xử lý vi phạm phức tạp, nhiều thủ tục, mất nhiều thời gian, công sức.

2.3. Thực tiễn phòng, chống vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

2.3.1. Xây dựng, ban hành văn bản, chương trình, kế hoạch

Công tác tổ chức thực hiện pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ trước hết căn cứ vào Luật Giao thông đường bộ và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Cho đến nay, ngoài Luật Giao thông đường bộ năm 2008, Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an và các bộ ngành có liên quan, Ủy Ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã xây dựng và ban hành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật với 20 Nghị định của Chính phủ, 01 quyết định của Thủ tướng chính phủ, 138 thông tư và thông tư liên tịch [15]. Hệ thống văn bản pháp luật đa dạng đã tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho công tác tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh. Đồng thời các văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh đã cụ thể hóa các nội dung quy định của văn bản cấp trên đáp ứng yêu cầu giảm thiểu tai nạn giao thông hiện nay. Nhằm tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật trên một cách hiệu quả, phù hợp với thực tiễn, UBND tỉnh Quảng Bình và các cơ quan chức năng đã ban hành và tham mưu ban hành nhiều văn bản pháp luật.

Bảng 2.3: Xây dựng và ban hành văn bản pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ tỉnh Quảng Bình

Bảng số liệu trên cho thấy, tùy vào tính chất công việc triển khai tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông hàng năm mà các cơ quan, tổ chức ban hành số lượng văn bản khác nhau. Thực tế cho thấy, các đơn vị, địa phương đã quyết liệt trong việc gắn trách nhiệm người đứng đầu cũng như tham mưu cho cấp ủy và lãnh đạo ban hành nhiều văn bản chỉ đạo với nhiều giải pháp trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn.

Một trong những văn bản có ý nghĩa chiến lược, định hướng về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ của tỉnh là Quyết định số 970/QĐ-UBND “Chiến lược đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành vào ngày 02 tháng 5 năm 2013 đã đặt ra mục tiêu đảm bảo hiệu quả trật tự an toàn giao thông, giảm thiểu tai nạn. Trên cơ sở chiến lược này, hằng năm Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Ban An toàn giao thông (BATGT) tỉnh, các huyện thị xã, thành phố triển khai thực hiện bằng các chủ đề cụ thể. Đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền an toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Năm 2015, lực lượng Cảnh sát giao thông đã tích cực tham mưu cho Lãnh đạo Công an tỉnh Quảng Bình, Ban An toàn giao thông tỉnh Quảng Bình ban hành nhiều Chỉ thị, chương trình, kế hoạch, trong đó đã nhấn mạnh về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đặt rõ chỉ tiêu giảm tai nạn giao thông và hạn chế ùn tắc giao thông, thực hiện chủ trương “Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người thực thi công vụ” theo tinh thần Nghị quyết 88/CP của Chính phủ về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải; Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 03/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông hàng hải và đường thủy nội địa; các Kế hoạch của Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia và của Bộ Công an về các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, kiềm chế tai nạn giao thông [1].

Từ năm 2016-2018, công tác xây dựng, ban hành văn bản, chương trình, kế hoạch tiếp tục được quan tâm như: Năm 2016, Công an tỉnh Quảng Bình tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, ban hành Quyết định số 266/QĐ-UBND ngày 01/02/2016 về việc ban hành Kế hoạch phối hợp thực hiện việc tuần tra, kiểm soát xử lý hành vi vi phạm chở hàng quá tải trọng của xe ô tô vận chuyển hành hóa trên đường bộ, tỉnh Quảng Bình [2]. Năm 2017, Công an tỉnh Quảng Bình tham mưu cho Tỉnh ủy Quảng Bình báo cáo sơ kết năm thực hiện Chỉ thị số 18 của Ban Bí thư Trung ương; cho Uỷ ban nhân dân tỉnh công văn chỉ đạo triển khai thực hiện Kết luận hội nghị tổng kết Kế hoạch số 12593/KHPH-BGTVT-BCA của Bộ Công an và Bộ Giao thông vận tải về kiểm soát tải trọng xe; tham gia góp ý Dự thảo 01 Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; 01 Nghị định, 02 Đề án, 05 kế hoạch và 01 công văn của Ủy ban nhân dân tỉnh [3]. Năm 2018, Phòng Cảnh sát giao thông đã tham mưu cho Lãnh đạo Công an tỉnh Quảng Bình 01 chương trình, 13 kế hoạch, 2 kế hoạch phối hợp liên ngành; 13 phương án, 14 công văn chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ. Ngoài ra, chủ động ban hành 59 kế hoạch, 24 phương án, 89 báo cáo [4]. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Năm 2019, tiếp tục thực hiện năm an toàn giao thông với chủ đề “An toàn cho hành khách và người đi mô tô, xe máy”, chủ động, kịp thời trong công tác tham mưu văn bản chỉ đạo triển khai các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Công an tỉnh Quảng Bình đã tham mưu cho Tỉnh ủy Quảng Bình ban hành Kế hoạch số 104-KH/TU ngày 02/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 703/KH-UBND ngày 16/5/2019 về thực hiện Kết luận số 45-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư (khóa XI) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”. Tham mưu Lãnh đạo Công an tỉnh Quảng Bình ban hành 41 Kế hoạch, 40 Phương án, 06 Báo cáo, 37 Công văn, 05 kiến nghị chỉ đạo thực hiện các mặt công tác và kiến nghị các giải pháp nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, trong đó xuyên suốt Kế hoạch số 2348/KH-CAT-PV01-PC08 về thực hiện Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019-2021. Chủ động xây dựng 148 kế hoạch, 164 phương án, 211 báo cáo, 255 công văn, 6 tờ trình, 3 kiến nghị. Đặc biệt, chủ động tham mưu cho Lãnh đạo Công an tỉnh Quảng Bình thành lập Tổ phản ứng nhanh (ký hiệu 141.QB), trong đó lực lượng Cảnh sát giao thông là lượng nồng cốt, làm tổ trưởng có chức năng tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an ninh trật tự và trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Quảng Bình [5].

Về hạn chế: Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản áp dụng pháp luật ở trung ương và địa phương còn chậm, tình trạng nợ đọng văn bản hướng dẫn còn phổ biến; nhiều quy định về xử lý vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ không thể áp dụng do không phù hợp hoặc thiếu nguồn lực; một số cấp uỷ Đảng, nhất là cấp uỷ Đảng cơ sở chưa thực sự quan tâm sâu sát, chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc chỉ đạo xây dựng, ban hành văn bản về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện chưa thường xuyên, liên tục, thiếu quyết liệt; chưa thực sự triển khai đầy đủ các giải pháp, chưa huy động cả hệ thống chính trị để thực hiện, nhận thức đơn thuần là trách nhiệm của ngành Công an và Giao thông vận tải.

2.3.2. Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông là một trong những hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật phổ biến. Trong quá trình triển khai thực hiện đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chức năng. Nội dung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông đường bộ là tuyên truyền sâu rộng và hướng dẫn cho Nhân dân chấp hành luật giao thông đường bộ; các quy định của pháp luật về hoạt động vận tải hàng hóa trên đường bộ để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các đối tượng tham gia giao thông đường bộ, nhất là đội ngũ lái xe, chủ xe, chủ hàng khi tham gia vận tải hàng hóa trên đường bộ. Đồng thời, phổ biến các thông tin về tổ chức thực hiện pháp luật trong lĩnh vực an toàn giao thông, quyền, nghĩa vụ pháp luật các quy trình, thủ tục để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trong tham gia giao thông.

Trong thời gian qua các cơ quan chức năng ở tỉnh Quảng Bình đã tiến hành tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ với nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng người nghe. Ban An toàn giao thông tỉnh phối hợp với Tạp chí sinh hoạt Chi bộ mỗi số dành một trang cho chuyên mục “An toàn giao thông”, nội dung đăng tải do Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh đảm nhận; đưa nội dung an toàn giao thông vào tất cả các cuộc sinh hoạt chi bộ, đến từng đảng viên. Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông”. Ban An toàn giao thông tỉnh ký các Chương trình phối hợp với Hội Nông dân tỉnh về đẩy mạnh cuộc vận động “Nông dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông”; với Hội Liên hiệp phụ nữ về cuộc vận động “Phụ nữ tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông vì hạnh phúc của mỗi gia đình”; với Sở Y tế về “Tăng cường công tác y tế nhằm giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông”; với Hội Cựu chiến binh về thực hiện cuộc vận động “Cựu chiến binh Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông”; với Sở Giáo dục và Đào tạo về “Tăng cường công tác giáo dục kiến thức an toàn giao thông trong trường học giai đoạn 2013 – 2018”; với tỉnh Đoàn về “đẩy mạnh công tác giáo dục an toàn giao thông trong đoàn viên, thanh thiếu nhi, học sinh, sinh viên giai đoạn 2012 – 2017”. Đặc biệt, các cơ quan chức năng đã tập trung tuyên truyền vào đối tượng có nguy cơ gây tai nạn giao thông cao như lái xe khách, thanh thiếu niên trên địa bàn nông thôn, góp phần nâng cao nhận thức về văn hóa giao thông cho người dân trên địa bàn. Trong hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ lực lượng Cảnh sát giao thông giữ vai trò hết sức quan trọng. Cảnh sát giao thông hằng năm tổ chức thực hiện nhiều hoạt động tuyên truyền với những nội dung, hình thức, phù hợp với từng điều kiện cụ thể để triển khai thực hiện các nghị quyết, quyết định của Đảng và Chính phủ, các kế hoạch phương án của Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ. Việc triển khai được thực hiện đến từng đối tượng cụ thể như học sinh, sinh viên các trường học trên địa bàn tỉnh, bằng và thông qua các hội thi tìm hiểu Luật Giao thông đường bộ, hội thi lái xe an toàn… Trong năm 2017, Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải đã cấp phát 1.500 tờ gấp và 5.000 tờ rơi tuyên truyền , 1.000 cuốn cẩm nang “An toàn giao thông nông thôn”, 1.720 áp phích, 100 cuốn “Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về tải trọng phương tiện đường bộ”, 3.000 cuốn “Cẩm nang phòng chống tai nạn giao thông do uống rượu, bia”; 1.000 tờ rơi tuyên truyền tháng cao điểm an toàn giao thông cho học sinh đến trường ; 2.360 cuốn “ Làm quen với Luật giao thông cho học sinh từ lớp 1 đến lớp 9”; tặng 350 mũ bảo hiểm cho học sinh trường Tiểu học Tân Ninh – huyện Quảng Ninh; phối hợp với Sở Thông tin và truyền thông, Công an tỉnh, Đài phát thanh và truyền hình, Báo Quảng Bình xây dựng và phát sóng 26 chuyên mục, 16 phóng sự, 92 tin bài, duy trì và thực hiện điểm tin trật tự an toàn giao thông hằng ngày trên sóng phát thanh truyền hình tỉnh, hàng số, hàng tháng trên báo Quảng Bình [13; Tr,42]. Nhìn chung các địa phương, đơn vị đã tích cực đẩy mạnh công tác, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn. Quá trình thực hiện, đã có nhiều hình thức tuyên truyền thực hiện có hiệu quả góp phần thay đổi nhận thức và thái độ của Nhân dân về trật tự an toàn giao thông.Với việc triển khai tích cực các biện pháp tuyên truyền nên tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn có nhiều chuyển biến tích cực, ý thức chấp hành luật giao thông của cán bộ, học sinh và Nhân dân ngày càng được nâng lên, các hành vi vi phạm luật giao thông giảm dần. Trong 5 năm liền, Quảng Bình là một trong những tỉnh giảm tai nạn giao thông trên cả ba tiêu chí số vụ, số người chết và số người bị thương.

Gần đây nhất, ngày 14/01/2020, Ban An toàn giao thông tỉnh đã tổ chức lễ ra quân Năm an toàn giao thông năm 2020 với chủ đề “Đã uống rượu, bia – không lái xe”. Năm 2020 là năm đầu tiên thực hiện Nghị định số 100/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt. Theo đó, với chủ đề “Đã uống rượu, bia – không lái xe”, trong năm ATGT 2020, toàn tỉnh tiếp tục phấn đấu nâng cao nhận thức và ý thức của người tham gia giao thông về chấp hành pháp luật trật tự an toàn giao thông, nhất là quy định pháp luật về nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện giao thông; tiếp tục giảm tai nạn giao thông từ 05 – 10% cả 03 tiêu chí về số vụ, số người chết, số người bị thương so với năm 2019; giảm tai nạn giao thông do nguyên nhân uống rượu, bia điều khiển phương tiện giao thông [29]. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Về hạn chế: công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ tuy đã được quan tâm thực hiện, nhưng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế; các ngành các cấp đã tham gia thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, tuy nhiên, không thực hiện thường xuyên, liên tục; nội dung, hình thức tuyên truyền không phù hợp với đặc điểm từng loại đối tượng, địa bàn; người dân chưa ý thức được việc chấp hành pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ vừa là trách nhiệm, đồng thời là quyền lợi thiết thực của mình nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản của bản thân, gia đình và lợi ích chung của toàn xã hội. Việc tổ chức giáo dục Luật giao thông trong các trường học còn hạn chế. Việc đưa tin của một số phương tiện thông tin đại chúng không phân tích sâu nguyên nhân tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, làm rõ trách nhiệm các ngành, các đơn vị, địa phương trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ; chưa chú trọng biểu dương gương người tốt, việc tốt, các hoạt động tích cực của lực lượng chức năng… nên không tạo được sự đồng thuận thực hiện các biện pháp mạnh, đồng tình ủng hộ của Nhân dân đối với các lực lượng chức năng thực thi nhiệm vụ.

2.3.3. Tổ chức bộ máy

Con người là nhân tố quyết định hiệu quả công việc. Nhận thức sâu sắc điều đó, trong thời gian qua đội ngũ làm công tác tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ đã được chú trọng kiện toàn. Để hoạt động có hiệu quả, các ban ngành đã chủ động củng cố tổ chức bộ máy; tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất, đạo đức, bản lĩnh nghề nghiệp; nâng cao năng lực nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu Luật An toàn giao thông, cử cán bộ tập huấn nghiệp vụ nâng cao năng lực nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ đáp ứng yêu cầu đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn công tác.

Thứ nhất, để công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ diễn ra có tính kế hoạch, có mục đích và có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Ban An toàn giao thông tỉnh luôn kiện toàn tổ chức bộ máy đủ mạnh, có tính trách nhiệm cao. Ngày 04/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình đã ban hành Quyết định số 2796/QĐ-UBND về việc kiện toàn Ban An toàn giao thông tỉnh. Ban An toàn giao thông tỉnh có 24 cơ quan thành viên và 27 đồng chí thành viên, trong đó Trưởng ban là Chủ tịch tỉnh, Phó Trưởng ban thường trực là Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Phó Trưởng ban là Phó Giám đốc Công an tỉnh, các Ủy viên là đại diện Lãnh đạo các sở, ban, ngành và đại diện tham gia thành viên gồm Lãnh đạo các cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Liên đoàn Lao động tỉnh; Hội Nông dân tỉnh; Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh; tỉnh Đoàn; Hội Chữ Thập đỏ tỉnh; Hội cựu chiến binh tỉnh. Trong những năm vừa qua, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chủ động tổ chức thực hiện và phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành trong việc triển khai các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ. Ban An toàn giao thông tỉnh luôn bám sát chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Ủy ban nhân dân tỉnh… để thường xuyên tham mưu, chỉ đạo các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Thứ hai, Phòng Cảnh sát giao thông là đơn vị thuộc công an tỉnh Quảng Bình với biên chế 90 đồng chí được bố trí 6 đội nghiệp vụ (đội CSGT đường thủy; đội CSGT đường sắt; đội CSGT đường bộ; đội đăng ký quản lý xe lái; đội tham mưu-tổng hợp; đội xử lý vi phạm). Trong những năm qua, Phòng đã tích cực tham mưu Giám đốc Công an tỉnh Quảng Bình quyết định bố trí lực lượng của Phòng Cảnh sát giao thông và Công an cấp huyện tổ chức hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên các tuyến giao thông đường bộ theo địa giới hành chính của tỉnh.

Bên cạnh đó, căn cứ tình hình thực tế công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên đoạn quốc lộ đi qua địa giới hành chính thành phố thuộc tỉnh, thị trấn thuộc huyện, Phòng Cảnh sát giao thông tham mưu Giám đốc Công an tỉnh Quảng Bình có kế hoạch bố trí lực lượng của Phòng Cảnh sát giao thông chủ trì, phối hợp với Cảnh sát giao thông Công an cấp huyện tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, Phòng Cảnh sát giao thông còn tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc lực lượng Cảnh sát giao thông Công an cấp huyện thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Thứ ba, Thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Bình gồm 24 công chức (1 Chánh Thanh tra, 02 Phó Chánh Thanh tra, 21 công chức). Thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Bình đã tích cực tham mưu, giúp Giám đốc Sở về công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và công tác pháp chế theo quy định của pháp luật.

Thứ tư, Công an cấp huyện, mỗi đơn vị có một đội Cảnh sát giao thông-trật tự với biên chế của một đội là 20 đồng chí, trong thời gian qua đã làm tốt công tác bố trí lực lượng, tổ chức hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường huyện, đường xã, đường chuyên dùng trong phạm vi địa giới hành chính; đường tỉnh, đường đô thị theo quyết định phân công, phân cấp của Giám đốc Công an tỉnh Quảng Bình; phối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông trên đoạn quốc lộ đi qua địa giới hành chính thành phố thuộc tỉnh, thị trấn thuộc huyện theo kế hoạch của Giám đốc Công an tỉnh Quảng Bình.

Về hạn chế: Tuy mạng lưới đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ đã phủ khắp toàn tỉnh, từ tỉnh đến huyện, thị xã, tuy nhiên lực lượng thực thi còn mỏng, vẫn còn trình trạng buông lỏng quản lý, tiêu cực trong công việc. Đội ngũ làm công tác tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ vẫn còn thiếu tính chủ động trong thực thi pháp luật. Trong quá trình và trong phạm vi thực thi công vụ nhiều cán bộ chưa giải đáp pháp luật cho Nhân dân. Việc giải thích các quy định của pháp luật, hướng dẫn Nhân dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ trong phạm vi thẩm quyền vẫn còn chưa được tiến hành đầy đủ, thậm chí có người do chưa nắm rõ các quy định còn giải thích tù mù hoặc sai sót. Một số cán bộ vẫn còn yếu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật chuyên ngành, còn nhiều hạn chế trong ứng xử theo pháp luật, không thường xuyên cập nhật các văn bản mới ban hành nên nhiều khi giải quyết công việc cho Nhân dân còn lúng túng, thậm chí có trường hợp còn vi phạm pháp luật. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức còn gây khó khăn, sách nhiễu; tình trạng vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp luật của một số cán bộ làm công tác tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ đã làm giảm lòng tin của Nhân dân.

2.3.4. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

BATGT tỉnh, Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải đã chỉ đạo Cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông, Công an các địa phương huy động tối đa lực lượng, phương tiện, trang thiết bị tăng cường tuần tra, kiểm soát… tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tổ chức thực hiện pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, trọng điểm là tuyến Quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh, Quốc lộ 12A, đường giao thông nông thôn… Bên cạnh công tác tuần tra, kiểm tra thường xuyên, lực lượng chức năng đã tiến hành tuần tra, kiểm soát theo từng chuyên đề như kiểm tra nồng độ cồn, tổng kiểm soát xe ô tô chở khách sau Tết Nguyên đán… góp phần quan trọng giữ vững trật tự an toàn giao thông, nhất là trong những thời gian cao điểm của năm. Hoạt động này góp phần rất lớn vào việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ của người tham gia giao thông. Việc tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông góp phần tích cực nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cho người tham gia giao thông. Mặt khác, thông qua hoạt động tuần tra, kiểm soát lực lượng chức năng kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm góp phần thiết lập trật tự, nề nếp của người tham gia giao thông đường bộ. Không những thế, các cơ quan chức năng đã tăng cường chỉ đạo, siết chặt quản lý kinh doanh vận tải, bảo đảm an toàn vận tải phục vụ các dịp lễ, tết. Sở Giao thông vận tải tăng cường kiểm tra chặt chẽ phương tiện và người lái về các điều kiện an toàn trước khi xuất bến, điều kiện kinh doanh, về việc chấp hành các quy định về an toàn giao thông, các bộ phận an toàn giao thông và người điều hành vận tải.

Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường thực hiện kiểm soát tải trọng xe trên đường bộ, Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông đã tiến hành tuần tra, kiểm soát, bảo đảm hạ tầng giao thông, bảo đảm an toàn giao thông, tiến độ thi công các dự án, giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 và các dự án giao thông trên địa bàn. Chủ động xây dựng phương án bảo đảm an toàn giao thông trong mùa mưa lũ, đặc biệt tích cực ứng dụng công nghệ trong phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật giao thông; bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong các ngày lễ lớn và ngày tết. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Bên cạnh đó, thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông, Ban An toàn giao thông tỉnh Quảng Bình đã có văn bản chỉ đạo Sở Giao thông vận tải, Cảnh sát giao thông và các lực lượng chức năng khác phối kết hợp thực hiện tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm minh hành vi chở quá tải trọng của ô tô vận chuyển hàng hóa trên đường bộ. Đối tượng kiểm tra là các xe ô tô tải, ô tô đầu kéo rơ mooc, xe ô tô chở container vượt tải trọng thiết kế được được ghi trong giấy chứng nhận đăng kí hoặc sổ chứng nhận kiểm định an toàn kĩ thuật và bảo vệ môi trường hoặc chở hàng vượt tải trọng, quá khổ giới hạn cầu đường, xe ô tô vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng tham gia giao thông vận tải trên các tuyến quốc lộ đi qua địa bàn tỉnh Quảng Bình và hệ thống đường bộ địa phương. Hiện nay, tỉnh Quảng Bình vẫn đang duy trì hoạt động 24/24h của trạm cân lưu động quốc lộ 1 và Tổ liên ngành tập trung kiểm soát xe trên quốc lộ 12A, đường Hồ Chí Minh và khu vực tập trung các mỏ vật liệu. Phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông phân luồng hướng dẫn các phương tiện trong các đợt thiên tai, lũ lụt, ùn tắc giao thông bảo đảm an toàn cho người, phương tiện qua lại các tuyến đường trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện công tác đảm bảo an toàn giao thông trong quá trình thi công Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 đoạn đi qua tỉnh Quảng Bình; thường xuyên trực phân luồng, điều tiết giao thông, phục vụ tốt nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá của Nhân dân.

Về hạn chế: việc tuần tra, kiểm soát có thời điểm chưa được thường xuyên dẫn đến nhiều hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ xảy ra. Tình trạng tiêu cực vẫn còn xảy ra trong quá trình kiểm tra, kiểm soát. Do lực lượng mỏng, thiết bị phục vụ cân kiểm soát tải trọng thiếu, nhiều trường hợp lái xe chống đối, gây gổ tạo sức ép và gây khó khăn cho lực lượng liên ngành khi thực hiện kiểm tra tải trọng.

2.4. Nguyên nhân của hạn chế

Một là, hệ thống pháp luật quy định đối với vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ còn bất cập. Các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý VPHC trong lĩnh vực giao thông đường bộ còn nhiều quy định thiếu tính hợp lý (nguyên tắc, hình thức, thẩm quyền, thủ tục xử lý…), đây cũng là yếu tố ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong giao thông đường bộ, vì vậy cũng cần phải tiến hành rà soát để sửa đổi bổ sung kịp thời.

Còn thiếu các quy định của pháp luật để tạo sự thông suốt, tính hiệu quả, tính hợp pháp của hoạt động xử lý vi phạm hành chính. Ví dụ như việc các cơ quan đăng kiểm khi tiếp nhận yêu cầu từ phía cơ quan có thẩm quyền thì có thể từ chối cấp “Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ” (Giấy kiểm định), và một trong những lý do phía cơ quan chức năng chưa cấp giấy kiểm định là do người điều khiển phương tiện đó chưa thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm. Tuy nhiên có thể nói việc cơ quan đăng kiểm từ chối không cấp giấy kiểm định trên cơ sở này lại không thực sự chính xác theo quy định tại Khoản 2, Điều 3, Thông tư 70/2015/TT-BGTVT.

Hai là, tổ chức bộ máy, năng lực của các cơ quan, cá nhân trong phòng, chống vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ còn bất cập, chưa đồng đều. Công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ còn bộc lộ nhiều yếu kém. Cấp ủy, chính quyền các địa phương chỉ đạo chưa quyết liệt, chưa đồng bộ trong phối hợp giữa các tổ chức để tuyên truyền vận động Nhân dân nâng cao ý thức chấp hành Luật và những quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ. Cán bộ kiêm nhiệm, công tác an toàn giao thông chưa được phân công rõ trách nhiệm dẫn tới không chủ động tham mưu giúp lãnh đạo triển khai đầy đủ các nhiệm vụ về trật tự an toàn giao thông đường bộ. Ban An toàn giao thông là tổ chức phối hợp liên ngành, cán bộ kiêm nhiệm, các thành viên Ban An toàn giao thông hay thay đổi vị trí công tác thường phải bổ sung kiện toàn, ảnh hưởng rất nhiều tới chất lượng công tác, thiếu tính chuyên nghiệp trong quản lí.

Số lượng các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp; trong khi đó, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính là kiêm nhiệm, chưa được đào tạo kiến thức, kỹ năng chuyên sâu về công tác này, do đó ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ công việc đặc biệt là cán bộ, công chức ở cấp huyện, cấp xã; công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong việc trao đổi thông tin, sử dụng lực lượng phối hợp, đấu tranh, phòng, chống vi phạm pháp luật chưa chặt chẽ, nhiều thủ tục bất cập; nhận thức pháp luật của một số cán bộ, công chức về quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật còn hạn chế; cán bộ đầu mối phụ trách, tham mưu của một số đơn vị còn thiếu. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

Ba là, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông còn nặng tính hình thức, tác động chưa đủ mạnh tới nhận thức của người dân trong việc tự giác chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thông đường bộ cũng như thái độ ứng xử có văn hóa khi tham gia giao thông; ý thức tự giác chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của người tham gia giao thông chưa cao, vi phạm quy định, quy tắc giao thông còn nhiều, phổ biến là các lỗi: chạy quá tốc độ quy định, chở quá số người cho phép đi sai làn đường, lấn đường, uống rượu bia quá mức cho phép, vượt đèn đỏ… đây là nguyên nhân trực tiếp gây ra phần lớn các vụ tai nạn giao thông.

Bốn là, hạ tầng giao thông chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển nhanh của phương tiện. Còn tồn tại nhiều “điểm đen” tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông, hành lang an toàn giao thông chưa thực sự thông thoáng, hạn chế tầm nhìn của lái xe, một số đoạn đường vừa khai thác, vừa thi công sửa chữa nâng cấp, tiến độ thi công chậm, nhà thầu thiếu quan tâm đến các biện pháp bảo đảm an toàn cho người và phương tiện qua lại; kinh phí phục vụ cho công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính cũng như phương tiện, thiết bị nghiệp vụ phục vụ trong công tác xử lý vi phạm hành chính chưa được đảm bảo, do đó, công tác quản lý nhà nước và xử lý vi phạm hành chính triển khai chưa đồng bộ, hiệu quả, kịp thời để đáp ứng nhiệm vụ được giao và nhu cầu thực tế trong công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của các ngành, lĩnh vực.

Năm là, ý thức chấp hành pháp luật giao thông đường bộ của một bộ phân nhân dân chưa cao, chưa đồng đều. Điều này gây khó khăn cho công tác phòng, chống vi phạm, làm gia tăng khả năng vi phạm pháp luật giao thông đường bộ.

Tiểu kết Chương 2

Trong vòng 5 năm (2015-2019) tổng số vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ do Công an tỉnh Quảng Bình phát hiện, xử lý là hơn 136 ngàn trường hợp với số tiền xử phạt gần 163 tỷ đồng. Số lượng vi phạm có giảm nhưng số vụ vi phạm nghiêm trọng tăng, số tiền phạt hàng năm tăng lên thể hiện tình hình vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình vẫn tiềm ẩn phức tạp. Công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý của các lực lượng chức năng đã có những kết quả đáng ghi nhận. Đặc biệt, công tác phòng, chống vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở tỉnh Quảng Bình đã có những kết quả đáng ghi nhận từ thể chế, tổ chức bộ máy, công tác tuyên truyền đến việc thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm. Những kết quả đó góp phần quan trọng vào việc kiểm soát vi phạm, hạn chế tai nạn giao thông, ổn định trật tự an toàn xã hội.

Tuy nhiên, nhìn nhận một cách khách quan, vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ chưa được kiểm soát hiệu quả, công tác tuần tra kiểm soát cơ động chưa nhiều, chưa kiểm soát hết địa bàn nên phát hiện các hành vi nguy hiểm trực tiếp gây tai nạn giao thông chưa nhiều; hiệu quả tuần tra, kiểm soát phát hiện xử lý vi phạm chưa cao; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ và xử lý vi phạm của các cấp, các ngành ở tỉnh Quảng Bình hiệu quả chưa cao, chưa thực sự tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong ý thức của người tham gia giao thông.

Từ việc nhìn nhận, đánh giá đúng thực trạng, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế sẽ là cơ sở, tiền đề quan trọng đưa ra những quan điểm và giải pháp đồng bộ phòng, chống vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Luận văn: Thực trạng pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY: 

===>>> Luận văn: Giải pháp vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com