Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền

Mục lục

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học thuộc Đại học Thái Nguyên dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc Đại học Thái Nguyên

3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích

Các biện pháp quản lý đưa ra phải đảm bảo đầy đủ mục tiêu, ý nghĩa của hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn; nâng cao nhận thức, phát triển năng lực cho cán bộ giảng viên qua đó nâng cao chất lượng phối hợp quản lý hoạt động chuyên môn trong nhà trường, đồng thời nâng cao năng lực quản lý và hiệu quả công tác quản lý của CBQL, CBCĐ các trường Đại học.

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý

Khi đề xuất các biện pháp phải đảm bảo bám sát các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về sự nghiệp giáo dục, về hoạt động quản lý của nhà trường và tôn trọng vai trò, chức năng tham gia quản lý của tổ chức công đoàn đã được pháp luật quy định. Việc phối hợp quản lý phải hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động quản lý chuyên môn trong các trường đại học nhằm đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay.

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, kế thừa

Hệ thống là tập hợp các phần tử có quan hệ hữu cơ với nhau, tác động chi phối lẫn nhau theo các quy luật nhất định để trở thành một chỉnh thể. Do đó, khi đề xuất các biện pháp phải đảm báo tính hệ thống là vô cùng quan trọng. Tổ chức công đoàn trong các trường đại học thuộc ĐHTN hoạt động dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy nhà trường và phối hợp với chính quyền và các đoàn thể khác trong nhà trường, tạo thành một chỉnh thể thống nhất trong nhà trường,tập trung thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với giáo dục – đào tạo đồng thời thực hiện các quy định, kế hoạch, đề án công tác,… nhằm nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo của nhà trường. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Các biện pháp đưa ra cũng phải đảm bảo tính kế thừa, tiếp thu những công trình khoa học của những nhà nghiên cứu đi trước để tiếp tục thực hiện các biện pháp quản lý đang phát huy hiệu quả.

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi

Dựa trên cơ sở lý luận và phân tích thực trạng của việc phối hợp quản lý, trên cơ sở những luận cứ khoa học, đảm bảo yêu cầu thực tiễn, các biện pháp phải đảm bảo có tính khả thi cao, phù hợp với mục tiêu, sứ mạng phát triển của nhà trường, tạo điều kiện cho việc xây dựng kế hoạch, tổ chức quản lý hoạt động chuyên môn, đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường trong thời gian tới.

3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả

Các biện pháp quản lý đề xuất phải phù hợp cho việc phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn việc quản lý nhưng không làm xáo trộn hệ thống, đảm bảo nguyên tắc ổn định, phát triển chung của nhà trường. Đồng thời các biện pháp đưa ra phải thiết thực phục vụ cho đổi mới giáo dục hiện nay ở các trường đại học theo các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước; đặc biệt là phải có hiệu quả tích cực để nâng cao chất lượng hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học.

3.2. Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc Đại học Thái Nguyên Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, cán bộ công đoàn về công tác phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn

Mục tiêu của biện pháp

Hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền có hiệu quả hay không phụ thuộc rất lớn vào cán bộ quản lý, cán bộ công đoàn các cấp, do đó cần nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, cán bộ công đoàn. Mục tiêu của biện pháp nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức cho CBQL, CBCĐ về vai trò, chức năng, tầm quan trọng của việc phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn đáp ứng yêu cầu phát triển ngày càng cao của ngành giáo dục – đào tạo và của xã hội. Có nhận thức đúng thì mới hành động đúng, có hành động đúng thì hoạt động mới đi đúng hướng và đạt hiệu quả như mong muốn.

Nội dung của biện pháp

Cung cấp các thông tin bổ ích, thiết thực, trang bị những kiến thức cơ bản, những kỹ năng cần thiết bổ sung kiến thức về nghiệp vụ công tác công đoàn và hiểu thêm về một số chính sách, chế độ liên quan đến Cán bộ, nhà giáo và người lao động ngoài các hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức của mỗi cán bộ quản lý, cán bộ công đoàn.

Tuyên truyền về lịch sử hình thành và phát triển của các cấp công đoàn như: Phong trào công nhân công đoàn thế giới; phong trào công nhân Việt Nam; tổ chức Công đoàn Việt Nam, tổ chức Công Đoàn Giáo dục Việt Nam, Công đoàn Đại học Thái Nguyên và các công đoàn cơ sở tại các nhà trường. Qua đó, tìm hiểu về những giá trị mà con người hiện nay đang được hưởng, hun đúc tinh thần yêu nước và lòng tự hào dân tộc. Những cái đó mang lại một giá trị vô cùng to lớn và tiềm ẩn trong mỗi con người; gạn lọc cái hay cái dở để nghiên cứu áp dụng cho phù hợp, vừa gìn giữ được tinh hoa dân tộc, vừa tiếp thu được tinh hoa thế giới.

Tìm hiểu, nghiên cứu về Luật pháp, chế độ chính sách như Luật Lao động, Luật Giáo dục, Luật Công đoàn, Điều lệ Công đoàn Việt Nam; Chế độ, chính sách có liên quan đến Cán bộ, nhà giáo và người lao động (Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, tiền lương, tiền thưởng, chế độ thai sản,…). Khi có những kiến thức cơ bản về pháp luật thì bản thân mỗi người cán bộ, giảng viên sẽ “sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”, đồng thời tuyên truyền chính xác đường lối, chủ trương về luật pháp, chế độ chính sách thì hơn ai hết, CBQL, CBCĐ cần am hiểu pháp luật, nhất là pháp luật lao động và những chế độ, chính sách liên quan đến Cán bộ, nhà giáo và người lao động nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của Cán bộ, nhà giáo và người lao động. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Cách thức thực hiện

Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, mittinh, … để tuyên truyền những nội dung liên quan đến tổ chức công đoàn cũng như hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý chuyên môn.

Tổ chức học tập, nghiên cứu, thảo luận về các nội dung. Sau khi kết thúc nội dung học tập, tiến hành viết bài kiểm tra thu hoạch và được lưu trữ tại Văn phòng Công đoàn để theo dõi, nắm bắt, đánh giá, … việc học tập, nghiên cứu.

Tổ chức cho cán bộ đi tham quan các khu di tích, ôn lại truyền thống để tìm hiểu về lịch sử hình thành, phát triển của các tổ chức và phong trào công nhân, tổ chức công đoàn, …

Tổ chức các câu lạc bộ (như câu lạc bộ pháp luật, câu lạc bộ công đoàn, …) và duy trì, phát triển hoạt động của các câu lạc bộ nữ công, câu lạc bộ bóng bàn, cầu lông, tennis, … nhằm giúp đỡ hội viên trong học tập, phát huy năng lực, kỹ năng nghiệp vụ công tác, tạo môi trường thuận lợi để hội viên trao đổi, giao lưu học hỏi lẫn nhau và trau dồi phẩm chất, đạo đức lối sống, đề xuất, kiến nghị các giải pháp góp phần phát triển hoạt động công đoàn và hoạt động của nhà trường.

Lưu giữ và trưng bày các hình ảnh, tư liệu, hiện vật về quá trình xây dựng, bảo vệ, trưởng thành và phát triển của nhà trường cũng như tổ chức công đoàn. Đây là việc làm thiết thực thể hiện sự trân trọng quá khứ, quá trình xây dựng, phát triển và trưởng thành, có giá trị giáo dục, tạo cho lớp trẻ hiện tại và sau này có quyền tự hào, phát huy truyền thống của các lớp người đi trước, tiếp tục giữ gìn, xây dựng nhà trường ngày càng khang trang hiện đại và ngày càng phát triển.

Điều kiện thực hiện

Tăng cường các hoạt động, các buổi tuyên truyền pháp luật, chế độ chính sách, … Tạo điều kiện để Cán bộ, nhà giáo và người lao động tiếp cận sách báo, tài liệu, nâng cao nhận thức về lịch sử hình thành, phát triển tổ chức Công đoàn, …

Ban giám hiệu nhà trường cần có sự quan tâm tạo điều kiện trong việc đảm bảo cho các câu lạc bộ hoạt động (như hỗ trợ kinh phí duy trì, địa điểm hoạt động, …). Phải bố trí không gian để làm phòng truyền thống của nhà trường, trong đó có khu dành riêng cho hoạt động công đoàn. Phòng truyền thống là nơi lưu giữ những kỷ vật, những hình ảnh nhằm giáo dục cho thế hệ sau những những giá trị văn hóa, tinh thần … nhằm nâng cao nhận thức về lịch sử hình thành, xây dựng và phát triển của nhà trường cũng như tổ chức công đoàn.

3.2.2. Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động chuyên môn cấp Khoa, Bộ môn trực thuộc cần có nội dung phối hợp thực hiện với CĐBP, Tổ CĐ Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Mục tiêu của biện pháp

Nhằm quy định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ chung của Khoa, Bộ môn; tăng cường sự tham gia của công đoàn bộ phận Khoa và tổ công đoàn tại các khoa, bộ môn trong quản lý hoạt động chuyên môn.

Nội dung của biện pháp

Khoa là đơn vị chuyên môn thuộc trường đại học; bộ môn là đơn vị chuyên môn thuộc khoa trong trường đại học. Khoa thực hiện việc quản lý giảng viên, người lao động khác và người học thuộc khoa theo phân cấp của hiệu trưởng cũng như lập kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục đào tạo theo kế hoạch chung của trường thì bộ môn chịu trách nhiệm về nội dung, chất lượng, tiến độ giảng dạy của những môn học được giao trong chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy chung của trường, của khoa [14]. Do đó, có thể khẳng định, khoa, bộ môn là nơi trực tiếp diễn ra các hoạt động chuyên môn của nhà trường.

Công đoàn bộ phận là tập hợp của các tổ công đoàn trong một Khoa chuyên môn hay một phòng chức năng. Các tổ công đoàn là nơi tập hợp, đoàn kết các đoàn viên công đoàn có trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau trong nhà trường thành một khối thống nhất đảm bảo thực hiện thành công những nhiệm vụ chính trị của nhà trường. Mỗi tổ công đoàn tập hợp những đoàn viên chuyên môn nghiệp vụ tuy khác nhau nhưng có chức năng, nhiệm vụ tương đối thống nhất và hơn nữa là cùng sinh hoạt, công tác trong một đơn vị của trường.

Mỗi phòng, ban, khoa, tổ có chức năng, nhiệm vụ riêng và có những đặc thù về chuyên môn, nghiệp vụ riêng. Để hoạt động Công đoàn đạt được hiệu quả, công đoàn cơ sở nhà trường đã thành lập các công đoàn bộ phận, tổ công đoàn để tập hợp số lượng Cán bộ, nhà giáo và người lao động, làm việc ở tất cả các phòng ban, khoa, tổ tham gia các hoạt động công đoàn. Đây là một mô hình phù hợp với đặc điểm của một nhà trường có số lượng đoàn viên công đoàn tương đối đông và đa dạng về chuyên môn, nghiệp vụ. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Khi xây dựng kế hoạch quản lý chuyên môn tại các khoa, bộ môn thường có kế hoạch kế hoạch hàng năm, kế hoạch theo năm học, kế hoạch theo học kỳ, kế hoạch khóa học, lớp học,… Đối với mỗi kế hoạch đều phụ thuộc vào mục tiêu của nhà trường trong năm đó và các nhiệm vụ để thực hiện các mục tiêu đó. Kế hoạch phải thể hiện nhiệm vụ được giao và phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của nhà trường; cân đối giữa các nhiệm vụ, nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm, cân đối giữa nhu cầu và khả năng, nội dung và biện pháp; trình bày cụ thể, rõ ràng … Trong bản kế hoạch phải phải nêu rõ việc tổ chức thực hiện, quy định rõ nhiệm vụ của từng đơn vị, cá nhân, trong đó thể hiện rõ nhiệm vụ của khoa, bộ môn; nhiệm vụ của công đoàn bộ phận Khoa, tổ công đoàn.

Công đoàn bộ phận, tổ công đoàn là mắt xích cuối cùng trong hệ thống tổ chức công đoàn cơ sở, là nơi trực tiếp triển khai mọi hoạt động của tổ chức công đoàn, tiếp xúc trực tiếp với người lao động. Thông qua các tổ công đoàn việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn thuận lợi và có hiệu quả hơn; đội ngũ Cán bộ, nhà giáo và người lao động nhà trường được tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện và trưởng thành. Như vậy, các tổ công đoàn là bộ phận vô cùng quan trọng trong tổ chức Công đoàn trường. Thông qua các tổ công đoàn, quy chế dân chủ được thực hiện một cách có tổ chức và hiệu quả như lấy ý kiến của đoàn viên chuẩn bị cho Hội nghị cán bộ viên chức, Đại hội Công đoàn, xây dựng quy chế chi tiêu tài chính công, thực hiện chế độ chính sách về chế độ làm việc, về điều kiện làm việc, giảng dạy,… Những tâm tư nguyện vọng của các đoàn viên đã được các tổ công đoàn phản ánh đến Công đoàn trường và Ban giám hiệu để nhà trường phối hợp, đề ra những biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần đáp ứng được nguyện vọng của Cán bộ, nhà giáo và người lao động trong nhà trường.

Do đó, khi xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động chuyên môn của Khoa, Bộ môn trực thuộc cần có sự tham gia của công đoàn. Đó là cơ sở tạo nên sự đoàn kết, thống nhất về ý chí và hành động trong các hoạt động Công đoàn cũng như tạo điều kiện cho sự phối kết hợp chặt chẽ giữa Công đoàn với tổ chức Đảng, với Chính quyền trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của mỗi đơn vị và của nhà trường.

Cách thức thực hiện Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Đại diện Ban chấp hành Công đoàn bộ phận, tổ công đoàn được tham gia các cuộc họp chuyên môn của Khoa/ bộ môn; được tham gia đóng góp ý kiến cho các dự thảo văn bản về kế hoạch giảng dạy, nghiên cứu khoa học, …

Khi xây dựng kế hoạch của Khoa, bộ môn phân công nhiệm vụ cho các thành viên phải có nội dung phối hợp thực hiện của công đoàn, quy định rõ trách nhiệm, vai trò của công đoàn đối với các nội dung cụ thể.

Điều kiện thực hiện

Lãnh đạo nhà trường và các khoa, bộ môn cần có sự quan tâm và chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể; xây dựng cơ chế phối hợp giữa công đoàn bộ phận với Khoa, giữa tổ công đoàn với bộ môn quy định việc tham gia quản lý hoạt động chuyên môn của công đoàn, đó cơ sở là hành lang pháp lý để cán bộ công đoàn bộ phận, tổ trưởng công đoàn tham gia hiệu quả.

3.2.3. Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa công đoàn và chính quyền, trong đó quy định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong phối hợp để quản lý hoạt động chuyên môn

Mục tiêu của biện pháp

Dựa vào các văn bản pháp quy hiện hành để các cấp công đoàn và chính quyền trong nhà trường xây dựng cơ chế đảm bảo cơ sở pháp lý tổ chức chỉ đạo, triển khai phối hợp chặt chẽ giữa công đoàn và chính quyền, trong đó đặc biệt coi trọng cơ chế phối hợp để thực hiện quản lý chuyên môn nhằm tạo hành lang pháp lý, một căn cứ để công đoàn và chính quyền chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá hiệu quả và chất lượng của hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn; hỗ trợ nhau để cùng thực hiện mục tiêu chung của nhà trường là nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, giúp cho nhà trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, thực hiện được mục tiêu, tính chất của nhà trường, đó là hình thành và phát triển nhân cách người học theo yêu cầu xã hội.

Nội dung của biện pháp Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Công đoàn và chính quyền phối hợp đảm bảo nguyên tắc tôn trọng sự lãnh đạo của Đảng ủy nhà trường, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tốt chức năng, trách nhiệm, nhiệm vụ của mỗi bên. Ban giám hiệu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà trường quy định tại Điều lệ trường đại học. BCH Công đoàn thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo Công đoàn hoạt động đúng theo Luật Công đoàn nhằm thực hiện tốt 3 chức năng của Công đoàn: Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Cán bộ, nhà giáo và người lao động; Tham gia quản lý nhà nước trong nhà trường; Tuyên truyền, vận động đoàn viên học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp và thực hiện tốt mọi chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Ban hành quy chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền, trong đó đặc biệt coi trọng cơ chế phối hợp để thực hiện quản lý chuyên môn. Quy định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền, nhất là các hoạt động tham gia quản lý hoạt động chuyên môn.

Trách nhiệm của nhà trường là: Tổ chức bộ máy nhà trường; phối hợp xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học; Quản lý giáo viên nhân viên, học sinh, quản lý chuyên môn, phân công công tác, kiểm tra đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của Cán bộ, nhà giáo và người lao động; Quản lý và tổ chức giáo dục học sinh; Quản lý hành chính, tài chính, tài sản; Thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách của nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; Tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo điều kiện và phương tiện cần thiết để tổ chức Công đoàn hoạt động thực hiện các chức năng, quyền và trách nhiệm của công đoàn; Chỉ đạo các khoa, phòng, bộ môn trong các trường xây dựng cơ chế phối hợp giữa khoa, phòng, bộ môn với công đoàn bộ phận khoa, tổ công đoàn bộ môn để phận định rõ trách nhiệm của mỗi bên khi phối hợp thực hiện, trong đó quan tâm cơ chế phối hợp để thực hiện quản lý hoạt động chuyên môn,…; Phối hợp với công đoàn định kỳ tổ chức tổng kết, sơ kết, kiểm tra đánh giá việc thực hiện Quy chế phối hợp giữa Chính quyền và Công đoàn, đồng thời kiểm tra việc thực hiện tại các Khoa, phòng, bộ môn.

Trách nhiệm của công đoàn là: Tổ chức tuyên truyền phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của mỗi Cán bộ, nhà giáo và người lao động. Tuyên truyền, vận động Cán bộ, nhà giáo và người lao động nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ; thực hiện pháp lệnh dân số KHHGĐ, luật cán bộ công chức viên chức,…; Đại diện và bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Cán bộ, nhà giáo và người lao động; có trách nhiệm tham gia với Ban giám hiệu nhà trường trong việc cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của các bộ giáo viên, nhân viên nhà trường; Đại diện và tổ chức cán bộ giáo viên, nhân viên tham gia quản lý nhà trường trong phạm vi chức năng của mình, thực hiện quyền kiểm tra, giám sát hoạt động của nhà trường theo quy định của pháp luật; Có trách nhiệm tổ chức, giáo dục, động viên cán bộ giáo viên, nhân viên hoàn thành tốt nhiệm vụ; Phối hợp tốt với BGH nhà trường xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học; Tổ chức thực hiện tốt các cuộc vận động, thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong nhà trường; Chủ động xây dựng kế hoạch và phối hợp với Chính quyền tổ chức tổng kết, sơ kết, kiểm tra đánh giá việc phối hợp công tác của cấp mình và cấp dưới, để tìm ra những hạn chế, nguyên nhân và có biện pháp khắc phục, nhất là trong phối hợp quản lý hoạt động chuyên môn. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Thông thường khi nói đến tổ chức Công đoàn thì trong suy nghĩ, nhận thức của mọi người đều coi đó là tổ chức với chức năng chủ yếu là chăm lo chế độ, chính sách, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động. Điều đó đúng, nhưng chưa đủ. Công đoàn bên cạnh việc chăm lo cho Cán bộ, nhà giáo và người lao động, đoàn viên công đoàn, mọi hoạt động cũng như phong trào thi đua đều hướng tới và tập trung cho nhiệm vụ quan trọng nhất đó là nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của nhà trường. Để thực hiện được mục tiêu đó, BCH Công đoàn đã tạo ra cơ chế hoạt động thông qua Quy chế phối hợp giữa Công đoàn với chính quyền. Quy chế này luôn được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với từng giai đoạn.

Cách thức thực hiện

Căn cứ vào các văn bản pháp lý về sự tham gia quản lý của công đoàn cơ sở liên quan đến sự phối hợp giữa tổ chức công đoàn với chính quyền ngành giáo dục hiện nay, coi đây cơ sở pháp lý cho việc xây dựng cơ chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền được thuận lợi như: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam [24]; Luật công đoàn năm 2021 [23]; Bộ luật Lao động 2021 [22]; Nghị định 133/HĐBT ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng hướng dẫn thi hành Luật Công đoàn [10]; Điều lệ và hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam [16] [17]; Thông tư liên tịch số 12/TT- LT ngày 08/5/1992 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT và Chủ tịch Công đoàn Giáo Việt Nam quy định về mối quan hệ phối hợp hợp tác giữa cấp chính quyền và công đoàn trong ngành Giáo dục và Đào tạo [1]; Quyết định số 3406/QĐ-BGDĐT ngày 30/08/2022 Ban hành Quy chế phối hợp công tác giữa Bộ Giáo dục & Đào tạo và Công đoàn Giáo dục Việt Nam [2]; Quy định liên tịch số 111/QĐLT-CQ-CĐ của Giám đốc ĐHTN và Công đoàn ĐHTN ngày 24/12/2021 về mối liên hệ công tác giữa Chính quyền và Công đoàn ĐHTN giai đoạn 2021 – 2026 [8],… Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Để có được thế chủ động trong hoạt động, Công đoàn phải xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch rõ ràng; các hoạt động có chủ định, chủ điểm, hướng đến quyền, lợi ích chính đáng của Cán bộ, nhà giáo và người lao động, tạo không khí thi đua sôi nổi trong mỗi Cán bộ, nhà giáo và người lao động để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

BCH Công đoàn phải thật sự gần gũi, lắng nghe và tôn trọng ý kiến đoàn viên, Cán bộ, nhà giáo và người lao động; có năng lực dự cảm, phân tích, thuyết phục Cán bộ, nhà giáo và người lao động, đoàn viên; Tuyên truyền, triển khai thực hiện quy chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền tới các công đoàn bộ phận, tổ công đoàn, các Khoa, phòng, bộ môn và từng đơn vị trong nhà trường.

Lãnh đạo nhà trường phải có sự chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trong trường xây dựng cơ chế phối hợp trong quản lý hoạt động chuyên môn giữa công đoàn bộ phận với Khoa chuyên môn, phòng chức năng, giữa tổ công đoàn với bộ môn, … và phổ biến tới từng Cán bộ, nhà giáo và người lao động biết để thực hiện; định kỳ kiểm tra, đánh giá việc thực hiện quy chế phối hợp giữa các cấp công đoàn với khoa, phòng, bộ môn trong nhà trường.

Điều kiện thực hiện

Đảng ủy nhà trường có sự quan tâm đúng mức và chỉ đạo sát sao của đối với hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Công đoàn và chính quyền cần có sự thống nhất đồng thuận cao giữa tổ chức công đoàn trong quản lý hoạt động chuyên môn; Tuyên truyền, vận động Cán bộ, nhà giáo và người lao động thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn và nhiệm vụ chuyên môn của từng đơn vị.

Cán bộ quản lý, cán bộ công đoàn phải gương mẫu, nhiệt tình, có trách nhiệm trong mọi hoạt động.

3.2.4. Bồi dưỡng năng lực đội ngũ cán bộ công đoàn, đặc biệt là đội ngũ cán bộ công đoàn chủ chốt và cán bộ văn phòng công đoàn cơ sở Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Mục tiêu của biện pháp

Mục tiêu chính là nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của tổ chức công đoàn và nâng cao vai trò vị thế của tổ chức trong việc bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của Cán bộ, nhà giáo và người lao động, tham gia quản lý góp phần vào sự phát triển của nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn có đủ trình độ, năng lực hoạt động thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhà trường, của ngành trong giai đoạn hiện nay.

Nội dung của biện pháp

Cán bộ công đoàn trong các nhà trường (cán bộ công đoàn cơ sở) là nền tảng của tổ chức công đoàn, tổ chức CĐ có mạnh hay yếu đều bắt nguồn từ cơ sở. Cán bộ công đoàn cơ sở là người truyền tải những thông tin từ cấp trên đến đoàn viên, Cán bộ, nhà giáo và người lao động và ngược lại. Cán bộ CĐ là nhân tố quyết định hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn.Cán bộ CĐCS là người phản ánh những tâm tư nguyện vọng, tiếng nói của Cán bộ, nhà giáo và người lao động cũng như phản ánh thực trạng đời sống, tinh thần của Cán bộ, nhà giáo và người lao động lên công đoàn cấp trên, từ đó, công đoàn cấp trên có cơ sở để đưa ra những định hướng, chính sách phù hợp.

Do đó, năng lực của cán bộ công đoàn ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn, cũng như ảnh hoạt đến hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền. Để đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới đang đặt ra với tổ chức công đoàn đồi hỏi mỗi cán bộ công đoàn, đặc biệt là cán bộ công đoàn chủ chốt, cán bộ văn phòng công đoàn tại các nhà trường phải thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực hoạt động, coi đây là chiến lược quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.

Để nâng cao năng lực cần bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ công đoàn những nội dung sau:

Kiến thức chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ công đoàn: Ngoài việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị cần phải nâng cao kiến thức về các chuyên đề, các lĩnh vực công tác của công đoàn (như công tác kiểm tra công đoàn, công tác tham gia quản lý của công đoàn, tổ chức các phong trào thi đua, hoạt động văn hóa, công tác vận động nữ Cán bộ, nhà giáo và người lao động, công tác Bảo hộ lao động,…), từ đó giúp cho công tác lãnh đạo, hoạch định các chương trình, nội dung công tác công đoàn ngày càng sâu sát, đáp ứng với yêu cầu của phong trào và tâm tư nguyện vọng của đoàn viên và Cán bộ, nhà giáo và người lao động. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Kỹ năng thuyết phục, vận động: Thuyết phục là phương pháp hoạt động quan trọng của tổ chức công đoàn. Muốn thuyết phục, vận động được đoàn viên – Cán bộ, nhà giáo và người lao động ngoài năng lực, kiến thức, sự hiểu biết về pháp luật, chế độ chính sách, thì cần phải có tác phong, phong cách làm việc, phong cách ứng xử. Vì vậy, mỗi cán bộ công đoàn phải luôn rèn luyện tác phong, phong cách của người làm công tác quần chúng, công tác phong trào. Người cán bộ công đoàn phải thật sự là người tận tụy, gương mẫu ngoài việc tự rèn luyện của bản thân. Cán bộ công đoàn là người trực tiếp làm công tác thuyết phục phải có phương pháp thuyết phục, có khả năng giao tiếp, ứng xử, biết phân tích sự việc khách quan, xử lý các tình huống nhanh, chính xác, có tình, có lý, phải gương mẫu trong mọi mặt, nói đi đôi với làm, để quần chúng tin yêu [21].

Kỹ năng tổ chức hoạt động: Tổ chức cho Cán bộ, nhà giáo và người lao động hoạt động là lựa chọn những nội dung, hình thức hoạt động nhằm thu hút đông đảo đội ngũ Cán bộ, nhà giáo và người lao động trong nhà trường cùng tham gia hoạt động của chính quyền và công đoàn nhằm góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường và xây dựng tổ chức công đoàn ngày càng vững mạnh. Thông qua các hoạt động sẽ góp phần tăng cường sự giao lưu học hỏi, đoàn kết, gắn bó của Cán bộ, nhà giáo và người lao động trong nhà trường đồng thời góp phần giáo dục đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nâng cao vai trò, vị trí, chức năng và nhiệm vụ của tổ chức công đoàn. Tổ chức các hoạt động có thể là các hoạt động phong trào như thể thao, văn nghệ, sinh hoạt câu lạc bộ, tổ chức các cuộc thi (hái hoa dân chủ, thi nấu ăn, cắm hoa),… nhưng cũng có thể là các hoạt động hỗ trợ chuyên môn, giúp chuyên môn thực hiện tốt nhiệm vụ như tổ chức thi những giờ giảng hay, thi giáo viên dạy giỏi, thi kiến thức pháp luật, thi tìm hiểu về lĩnh vực chuyên môn, về chính sách mới của ngành, của Nhà nước; Hay phối hợp với chính quyền tổ chức hội thảo, tọa đàm, hội nghị chuyên đề, tham quan, hội nghị cán bộ viên chức, người lao động,… [21]. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Để tổ chức cho Cán bộ, nhà giáo và người lao động hoạt động thực sự có hiệu quả, có tầm ảnh hưởng và thu hút đông đảo đội ngũ Cán bộ, nhà giáo và người lao động tham gia, hình thức tổ chức phải đa dạng, phong phú, nội dung thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế của mỗi nhà trường.

Cách thức thực hiện

Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn và coi đây là yếu tố quan trọng trong sự nghiệp xây dựng tổ chức công đoàn nên muốn có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp trước hết khi xây dựng cần xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn hoạt động công đoàn. Do đó, phải xây dựng kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ công tác công đoàn hằng năm, khi xây dựng kế hoạch cần tìm hiểu, lắng nghe để biết được đoàn viên, người lao động trong nhà trường cần gì để từ đó xây dựng kế hoạch phù hợp. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn chính là trang bị cho cán bộ công đoàn những kiến thức cơ bản về nghiệp vụ, các hình thức hoạt động, phương pháp hoạt động và kỹ năng hoạt động công đoàn để cán bộ công đoàn nắm vững chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn, chế độ chính sách, hiểu biết pháp luật và đặc biệt am hiểu tình hình thực tế cũng như mọi hoạt động của nhà trường. Cần trang bị kiến thức về lý luận chính trị, chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Nếu không có nhận thức cơ bản về lý luận chính trị thì việc tiếp thu các chủ trương, đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng sẽ gặp nhiều hạn chế. Điều đó sẽ ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền, vận động tập hợp quần chúng cũng như việc tổ chức thực hiện các chức năng của công đoàn. Vì vậy, cần có kế hoạch đào tạo về lý luận chính trị cho cán công đoàn.

Đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ: Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn bằng các hình thức khác nhau: đào tạo chính quy, tại chỗ, ngắn hạn, dài hạn, bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo lại, hội thảo, hội nghị, hội nghị chuyên đề, tọa đàm … Phương pháp tập huấn cần phải đổi mới và linh hoạt, chú trọng phương pháp tập huấn tích cực, trong đó đối tượng được tập huấn là chủ thể. Thông tin, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhất là pháp luật lao động cho cán bộ công đoàn thông qua tập huấn, truyền thông, các phương tiện thông tin đại chúng, Website của nhà trường, … Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Đổi mới nội dung tập huấn, bồi dưỡng cán bộ công đoàn: Chương trình, nội dung tập huấn phải phù hợp với từng đối tượng và tình hình thực tế trong từng giai đoạn; Thường xuyên đổi mới nội dung bồi dưỡng cán bộ công đoàn; Nội dung, chủ đề phải mang tính khả thi để sau khi được bồi dưỡng cán bộ công đoàn có thể vận dụng vào thực tế của nhà trường, do đó khi đổi mới nội dung bồi dưỡng cần phải thiết thực, sát với thực tế, phù hợp với từng đối tượng được bồi dưỡng. Phân công cán bộ nghiên cứu các nội dung tập huấn, bồi dưỡng và phân công cụ thể công việc, rõ người, rõ việc cho cán bộ công đoàn. Nội dung bồi dưỡng phải mang tính khái quát cao về mặt lý luận nhưng không được xa rời thực tiễn của nhà trường. Nội dung cần phải phong phú, dễ hiểu, dễ áp dụng, tránh rườm rà, hình thức, …

Điều kiện thực hiện

Hàng năm và trong nhiệm kỳ hoạt động phải xây dựng kế hoạch đào tạo về lý luận và nghiệp vụ công tác công đoàn dưới nhiều hình thức; Có kế hoạch và tạo điều kiện để cán bộ công đoàn được đi học tập kinh nghiệm ở một số công đoàn trong ĐHTN, trong ngành Giáo dục, trong khu vực, … (theo đúng nghĩa là học tập kinh nghiệm, chứ không phải là “thăm quan học tập kinh nghiệm”). Cần có cơ chế và đãi ngộ để đảm bảo cho cán bộ văn phòng công đoàn gắn bó với vị trí công tác cũng như cơ chế hạn chế việc điều chuyển công tác như hiện nay. VÌ hiện nay, các công đoàn cơ sở trong ngành giáo dục hầu như chỉ có CBCĐ kiêm nhiệm nên cán bộ văn phòng công đoàn tại các nhà trường do chính quyền phân công đảm nhiệm; Phát huy vai trò của cán bộ công đoàn cấp trên cơ sở trong việc hỗ trợ cho công đoàn cơ sở hoạt động.

Cần đầu tư kinh phí thỏa đáng cho công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán bộ công đoàn. Hiện nay kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng của các cấp công đoàn còn ít, điều đó ảnh hưởng đến chất lượng và số lượng trong công tác đào tạo, tập huấn cán bộ công đoàn.

3.2.5. Tăng cường kiểm tra đánh giá công tác phối hợp giữa công đoàn và chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn

Mục tiêu của biện pháp Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Trên cơ sở đánh giá kết quả phối hợp giữa công đoàn với chính quyền để phát huy những ưu điểm, chỉ ra những hạn chế, tồn tại để đề xuất giải pháp khắc phục, cải thiện nhằm nâng cao tính hiệu quả của công tác phối hợp.

Nội dung của biện pháp

Kiểm tra, đánh giá việc xây dựng kế hoạch, cơ chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn (hoạt động giảng dạy, hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạt động tư vấn, hỗ trợ Cán bộ, nhà giáo và người lao động, ).

Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các quy định theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam về công tác tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ CĐ, kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản của công đoàn cấp mình và cấp dưới (CĐ bộ phận, tổ công đoàn) nhằm phát hiện những sai phạm, dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, quy định của Công đoàn, …

Phối hợp với chính quyền kiểm tra việc thực hiện kế hoạch giảng dạy, nghiên cứu khoa học, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của giảng viên, …

Cách thức thực hiện

Để tiến hành kiêm tra đánh giá cần phải xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá; thông báo kế hoạch kiểm tra, đánh giá; chuẩn bị các điều kiện cần phục vụ cho công tác kiểm tra và tiến hành việc kiểm tra theo kế hoạch.

Sau khi tiến hành hoạt động kiểm tra đánh giá cần công khai kết quả kiểm tra, đánh giá; Tổng kết để rút kinh nghiệm, đánh giá ưu điểm, hạn chế, tìm ra nguyên nhân và đề xuất các biện pháp phù hợp.

Điều kiện thực hiện Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Căn cứu vào các văn bản pháp luật quy định quyền kiểm tra, đánh giá để xây dựng được các tiêu chí, các nội dung trước khi tiến hành kiểm tra sát thực và phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của nhà trường.

Chuẩn bị lực lượng tham gia kiểm tra (ai là trưởng đoàn, ai là thành viên, chức vụ, trình độ chuyên môn như thế nào, …).

Việc kiểm tra phải được tiến hành vào thời gian, địa điểm thích hợp và có sự chuẩn bị về cơ sở vật chất, tài chính, tài liệu liên quan đến công tác kiểm tra, …

Sự quan tâm của các cấp ủy đảng, chính quyền trong việc tạo điểu kiện cho đoàn kiểm tra là việc nhanh chóng hiệu quả (cả về người tham gia, cơ sở vật chất, tài chính, phương tiện đi lại, …).

3.2.6. Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất

Các biện pháp trên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, ảnh hưởng tác động qua lại với nhau, là cơ sở, tiền đề cho nhau và thống nhất với nhau, mỗi biện pháp là một mắt xích quan trọng tạo nên sự thành công và hiệu quả trong công tác phối hợp quản lý hoạt động chuyên môn. Mỗi biện pháp đề xuất đều có thế mạnh riêng nhưng tuỳ thuộc vào từng điều kiện hoàn cảnh của từng trường mà việc triển khai biện pháp nào trong các biện pháp trên là thích hợp nhất, được ưu tiên trước nhất và theo đó cũng xác định biện pháp nào sẽ được triển khai tiếp theo hoặc đồng bộ cùng lúc. Tuy nhiên muốn đạt được hiệu quả cao trong quản lý hoạt động chuyên môn thì không được coi nhẹ biện pháp nào, các biện pháp cần được thực hiện một cách đồng bộ, đan xen và tác động lẫn nhau, quan hệ ràng buộc, chi phối lẫn nhau, tạo điều kiện hỗ trợ và bổ sung cho nhau trong quá trình phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn của nhà trường.

3.3. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

3.3.1. Mục đích khảo nghiệm

Đánh giá về tính cần thiết của các biện pháp đề xuất.
Xác định tính khả thi của các biện pháp được đề xuất.

3.3.2 Đối tượng khảo nghiệm: 50 CBQL, CBCĐ.

3.3.3 Phương pháp khảo nghiệm: Điều tra bằng phiếu hỏi (phụ lục 3), thu thập, xử lý số liệu bằng phương pháp thống kê toán học.

3.3.4. Nội dung khảo nghiệm

Đánh giá về mức độ cần thiết của 5 biện pháp đề ra với 3 mức độ:

Rất cần thiết.
Cần thiết.
Không cần thiết.

Đánh giá về mức độ khả thi của 5 biện pháp đề ra với 3 mức độ:

Rất khả thi.
Khả thi.
Không khả thi.

3.3.5. Kết quả khảo nghiệm

Trên cơ sở lý luận và phân tích, đánh giá về sự phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc ĐHTN, chúng tôi đưa ra 5 biện pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả phối hợp giữa tổ chức công đoàn với chính quyền trong công tác quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc Đại học Thái Nguyên.

3.3.6. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc Đại học Thái Nguyên

Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp

Để khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn, chúng tôi khảo sát trên 50 CBQL, CBCĐ bằng việc đưa ra câu hỏi 1 (phụ lục 3). Kết quả qua xử lý số liệu được thể hiện ở bảng 3.1 như sau: Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp

Từ bảng số liệu trên, ta có biểu đồ sau:

Biểu đồ 3.1. Đánh giá về mức độ cần thiết của các biện pháp

Trên biểu đồ cho thấy, cả 5 biện pháp đưa ra đều nhận được sự đồng thuận rất cao của các đối tượng khảo sát, từ 60% – 84% ý kiến cho rằng các biện pháp là “rất cần thiết”, trong đó biện pháp 3 “Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa công đoàn và chính quyền, trong đó quy định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong phối hợp để quản lý hoạt động chuyên môn” được đánh giá ở mức cao nhất; 16% – 36% ý kiến cho rằng các biện pháp là “cần thiết” và chỉ có một số ít ý kiến cho là “không cần thiết” với tỷ lệ từ 0 – 4%. Điều này cho thấy, các biện pháp đưa ra được các đối tượng thừa nhận là cần thiết và rất cần thiết.

Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp

Để khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn, chúng tôi khảo sát trên 50 CBQL, CBCĐ bằng việc đưa ra câu hỏi 1 (phụ lục 3), Kết quả qua xử lý số liệu thể hiện trong bảng 3.2 như sau:

Bảng 3.2. Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp
Biểu đồ 3.2. Đánh giá về mức độ khả thi của các biện pháp

Từ bảng và biểu đồ, có thể thấy các ý kiến đánh giá ở mức rất khả thi là cao nhất với tỷ lệ từ 58% – 74%, mức khả thi từ 27% – 40% và mức không khả thi rất thấp từ 0 – 6%. Trong đó có biện pháp 4 “Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công đoàn, đặc biệt là đội ngũ cán bộ công đoàn chủ chốt và cán bộ văn phòng công đoàn cơ sở” và biện pháp 3 “Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa công đoàn và chính quyền, trong đó quy định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong phối hợp để quản lý hoạt động chuyên môn” được đánh giá là khả thi nhất vì không có ý kiến nào đánh giá là không khả thi đối với hai biện pháp này. Như vậy, hầu hết các ý kiến được hỏi đều đồng thuận cho rằng các biện pháp đưa ra là khả thi và rất khả thi.

Kết luận: Mặc dù còn có những ý kiến băn khoăn về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đưa ra song phần lớn các đối tượng được khảo nghiệm đều đồng thuận với tỷ lệ cao, chứng tỏ các biện pháp có thể áp dụng vào thực tiễn hoạt động tại các trường đại học thuộc Đại học Thái Nguyên. Khi tiến hành phỏng vấn sâu một số cán bộ quản lý, giảng viên có kinh nghiệm và công tác nhiều năm trong trường, chúng tôi được biết, các biện pháp đưa ra là cần thiết và khả thi nhưng trên thực tế việc áp dụng các biện pháp này làm sao để đạt hiệu quả thì còn phụ thuộc vào việc phối hợp giữa các bộ phận, các khâu trong quá trình quản lý. Các biện pháp này có thể đạt được hiệu quả nhưng đòi hỏi cần có sự vào cuộc của các cấp chính quyền, công đoàn trong nhà trường, phải có kế hoạch và thực hiện một cách bài bản, tránh nóng vội.

Kết luận chương 3 Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Quản lý nhà trường có nhiều nội dung, song quản lý hoạt động chuyên môn là nhiệm vụ trung tâm và luôn được đặt lên vị trí hàng đầu, bởi vì hoạt động chuyên môn tác động trực tiếp tới chất lượng giảng dạy của giảng viên và chất lượng học tập của sinh viên, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo của nhà trường. Do vậy, quản lý hoạt động chuyên môn là nội dung quản lý hết sức ý nghĩa và cần thiết, là nội dung quan trọng trong quản lý trường học trong giai đoạn hiện nay. Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc ĐHTN, chúng tôi đề xuất 5 biện pháp quản lý:

Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, cán bộ công đoàn về công tác phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn.
Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động chuyên môn cấp Khoa, Bộ môn trực thuộc cần có nội dung phối hợp thực hiện với CĐBP, Tổ CĐ.
Biện pháp 3: Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa công đoàn và chính quyền, trong đó quy định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong phối hợp để quản lý hoạt động chuyên môn.
Biện pháp 4: Bồi dưỡng năng lực đội ngũ cán bộ công đoàn, đặc biệt là đội ngũ cán bộ công đoàn chủ chốt và cán bộ văn phòng công đoàn cơ sở.
Biện pháp 5: Tăng cường kiểm tra đánh giá công tác phối hợp giữa công đoàn và chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn.

Các biện pháp có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại, hỗ trợ cho nhau trong quá trình quản lý. Vì vậy, khi áp dụng các biện pháp này, các trường đại học thuộc ĐHTN vừa phải chú ý đến tính khả thi của từng biện pháp nhưng đồng thời cũng phải chú trọng đến tính đồng bộ, hệ thống của tất cả các biện pháp nếu muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong giai đoạn hiện nay. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Quá trình khảo nghiệm về sự cần thiết và tính khả thi của một số biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn mà chúng tôi đề xuất là quá trình nghiên cứu trên cơ sở lý luận và thực trạng phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở một số trường đại học thuộc ĐHTN để tìm ra biện pháp quản lý phù hợp, khả thi, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong phối hợp quản lý hoạt động hoạt động chuyên môn của các trường đại học. Kết quả nghiên cứu cho thấy các biện pháp chúng tôi xây dựng đều nhận được sự đồng tình, đánh giá cao của các chủ thể khảo nghiệm.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

1. Kết luận

Trên cơ sở nghiên cứu công trình khoa học của các nhà nghiên cứu chúng tôi đã đi sâu phân tích làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận về phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn từ đó xây dựng cơ sở lý luận phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học thuộc ĐHTN. Nội dung phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn gồm: Quản lý hoạt động giảng dạy, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học và các yếu tố ảnh hướng đến hoạt động phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở trường các đại học thuộc ĐHTN.

Qua khảo sát thực trạng việc phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học thuộc ĐHTN, chúng tôi nhận thấy bên cạnh một số kết quả đạt thì việc phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học thuộc ĐHTN còn nhiều hạn chế ở khâu xây dựng kế hoạch, cơ chế phối hợp, kiểm tra, đánh giá; bên cạnh đó, việc nhận thức cũng như năng lực của CBQL, CBCĐ và giảng viên trong thời gian qua còn nhiều hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi trong tình hình hiện nay.

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học thuộc ĐHTN, chúng tôi đề xuất hệ thống 5 biện pháp nhằm đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, phù hợp với điệu kiện của các trường đại học và có tỉnh khả thi nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong quản lý hoạt động chuyên môn ở các trường đại học thuộc ĐHTN. Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung cho nhau tạo thành một hệ thống quản lý giúp cho công đoàn và chính quyền nhà trường thực hiện tốt việc phối hợp quản lý hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo của nhà trường.

2. Khuyến nghị Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

2.1. Đối với Công đoàn Giáo dục Việt Nam và Công đoàn Đại học Thái Nguyên

CĐGD Việt Nam thống nhất ban hành các văn bản, biên soạn bộ tài liệu hướng dẫn cụ thể về hoạt động tham gia quản lý của công đoàn các cấp trong ngành Giáo dục, trong đó có nội dung tham gia quản lý hoạt động chuyên môn làm cơ sở cho các trường đại học, lựa chọn những nội dung phù hợp để vận dụng vào tình hình thực tế của các trường; là cơ sở pháp lý để công đoàn các cấp (CĐ cấp trên cơ sở, CĐCS, CĐBP, Tổ CĐ) xây dựng cơ chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình hoạt động công đoàn; đồng thời sử dụng tài liệu được để tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ công đoàn, thậm chí là cán bộ quản lý để việc phối hợp giữa công đoàn với chính quyền trong hoạt động quản lý nói chung, quản lý chuyên môn nói riêng cụ thể, rõ ràng; là tài liệu để CBCĐ, CBQL và giảng viên tham khảo áp dụng vào thực tế của nhà trường. Trên cơ sở các văn bản của công đoàn cấp trên, Công đoàn ĐHTN xây dựng kế hoạch triển khai các văn bản và hướng dẫn các công đoàn cơ sở triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế tại các nhà trường.

CĐGD Việt Nam thành lập Ban chuyên môn là một ban chức năng trong hệ thống tổ chức công đoàn và chỉ đạo việc thành lập các Ban chuyên môn đến các công đoàn cơ sở tại các trường đại học. Đó là cơ sở để Công đoàn ĐHTN thành lập và chỉ đạo các công đoàn cơ sở thành lập Ban chuyên môn và xây dựng các quy định để ban chuyên môn hoạt động, phối hợp với chính quyền triển khai hiệu quả các hoạt động chuyên môn của nhà trường.

Công đoàn ĐHTN tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công đoàn trong toàn Đại học, nhất là cán bộ công đoàn chủ chốt và cán bộ văn phòng công đoàn cơ sở tại các trường đại học.

2.2. Đối với Đại học Thái Nguyên và các cơ sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên

Khi xây dựng các văn bản pháp quy, ĐHTN và các cơ sở giáo dục đại học thành viên cần quy định rõ về vai trò tham gia của công đoàn đối với những hoạt động cụ thể nhằm tăng cường tính hiệu lực trong cơ chế phối hợp quản lý hoạt động chuyên môn của công đoàn; có cơ chế đãi ngộ, khuyến khích, tạo điều kiện về vật chất, tinh thần, môi trường, điều kiện làm việc để phát huy hơn nữa vai trò của đội ngũ cán bộ công đoàn.

Các cơ sở giáo dục đại học thành viên cần đánh giá sự phối hợp giữa chính quyền và công đoàn trong công tác phối hợp quản lý các hoạt động của nhà trường và việc thực hiện Quy chế phối hợp giữa công đoàn với chính quyền, trong đó có hoạt động chuyên môn. Từ đó, tìm hiểu những nguyên nhân, hạn chế và đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động phối hợp hoạt động phối hợp quản lý giữa công đoàn với chính quyền. Hàng năm, khi tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý, các cơ sở giáo dục đại học thành viên cần mở rộng đối tượng đến cán bộ công đoàn và cán bộ văn phòng công đoàn; Khen thưởng, vinh danh những tập thể, cá nhân trong nhà trường có thành tích xuất sắc trong quản lý hoạt động chuyên môn và phối hợp quản lý hoạt động chuyên môn; đồng thời có cơ chế xử lý đối với những đơn vị, cá nhân làm chưa tốt.

2.3. Đối với Khoa, Bộ môn trực thuộc cơ sở giáo dục đại học thành viên của Đại học Thái Nguyên

Các Khoa và bộ môn cần xây dựng cơ chế phối hợp cụ thể giữa công đoàn bộ phận với Lãnh đạo Khoa, tổ công đoàn với Bộ môn nhằm tạo cơ sở pháp lý và quy định trách nhiệm của mỗi bên trong triển khai các hoạt động chuyên môn, các nhiệm vụ chính trị của Khoa, bộ môn và của Nhà trường, trên cơ sở văn bản của nhà trường quy chế về mối quan hệ phối hợp công tác giữa Công đoàn và Ban Giám hiệu nhà trường. Bởi Khoa, bộ môn là nơi trực tiếp diễn ra các hoạt động chuyên môn của nhà trường, đóng vai trò quan trọng trong phối hợp giữa công đoàn và chính quyền quản lý hoạt động chuyên môn của nhà trường..

Khoa và bộ môn tạo điều kiện để Cán bộ, nhà giáo và người lao động (cũng là các đoàn viên công đoàn) tham gia các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, các cuộc thi, các hoạt động chuyên môn, dự các hội nghị, hội thảo, … do công đoàn và chính quyền nhà trường phát động và triển khai các hoạt động của công đoàn cấp trên; tạo điều kiện để cán bộ có thể tham gia tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ khi công đoàn nhà trường và công đoàn cấp trên tổ chức. Luận văn: Biện pháp phối hợp giữa công đoàn với chính quyền.

Phát hiện những điển hình tiên tiến, động viên, khích lệ những tập thể, cá nhân triển khai thực hiện tốt hoạt động chuyên môn, hoạt động công đoàn đề nghị các cấp công đoàn và chính quyền khen thưởng.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Quản lý Phối hợp giữa công đoàn với chính quyền

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website: https://hotrovietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: hotrovietluanvan24@gmail.com

Post Views: 72